Пособие - навигатор от 21.10.2016
Автор: Артемьева А.

Ведение основной документации по охране труда


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

ВЕДЕНИЕ ОСНОВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

№ п/п Действия по обеспечению охраны труда Документальное оформление Обоснование Примечание
Распределение обязанностей по охране труда
1
Назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда Приказ о назначении ответственных за организацию охраны труда Пункт 20 ст.226 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК),
часть вторая ст.17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»
(далее - Закон)
 
2
Создание службы охраны труда (назначение работника, на которого возлагаются обязанности специалиста по охране труда) Приказ о создании службы охраны труда (о назначении работника, на которого возлагаются обязанности по охране труда).
Положение о службе охраны труда организации
Статья 227 ТК,
ст.20 Закона.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. ст.20 Закона изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 18.12.2019 № 274-З. Комментарий см. здесь
Основные задачи и функции службы охраны труда установлены Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98
Стажировка и проверка знаний по вопросам охраны труда
3
Создание комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда Приказ о создании комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда Пункт 2 Положения о комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 210 (далее - Положение о комиссии организации).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. Положение о комиссии организации изложено в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 55. Комментарий см. здесь
В состав комиссии включаются специалисты службы охраны труда, юридической службы, главный энергетик, главный механик, главный технолог и другие главные специалисты, уполномоченные представители профессиональных союзов, органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора) (при необходимости и по согласованию с этими органами).
С учетом структуры, численности работающих и специфики деятельности в организации могут быть созданы несколько комиссий, а также соответствующие комиссии структурных подразделений.
Комиссии структурных подразделений возглавляют руководители структурных подразделений организации или их заместители (пп.3 и 4 Положения о комиссии организации)
4
Разработка и утверждение перечня должностей специалистов, которые должны проходить стажировку по занимаемой должности Перечень должностей специалистов, которые должны проходить стажировку по занимаемой должности Пункт 37 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (далее - Инструкция № 175).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. Инструкция № 175 изложена в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54. Комментарий см. здесь
Разрабатывается при необходимости в случае приема или перевода специалистов на работы, связанные с ведением технологических процессов, эксплуатацией, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, коммуникаций, зданий и сооружений, а также занятых на подземных работах
5
Разработка и утверждение перечня профессий рабочих, которые должны проходить стажировку 1. Перечень профессий рабочих, которые должны проходить стажировку перед допуском к самостоятельной работе.
2. Приказ о прохождении стажировки
Пункт 25 Инструкции № 175 Руководитель организации с учетом требований соответствующих нормативных правовых актов утверждает перечень профессий рабочих, которые должны проходить стажировку, и устанавливает ее продолжительность (не менее 2 рабочих дней) в зависимости от квалификации рабочих и видов выполняемых ими работ.
Разрабатывается с учетом типового перечня работ с повышенной опасностью (приложение 1 к Инструкции № 175)
6
Разработка и утверждение перечня должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда Перечень должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда Пункт 38 Инструкции № 175 Разрабатывается на основании типового перечня должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда (приложение 6 к Инструкции № 175)
7
Разработка и утверждение перечня профессий рабочих, которые должны проходить проверку знаний по охране труда Перечень профессий рабочих, которые должны проходить проверку знаний по охране труда Пункт 27 Инструкции № 175 Утверждается руководителем организации на основании требований соответствующих нормативных правовых актов и с учетом типового перечня работ с повышенной опасностью согласно приложению 1 к Инструкции № 175.
Разрабатывается с учетом типового перечня работ с повышенной опасностью (приложение 1 к Инструкции № 175)
8
Разработка перечня работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску Перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску Пункт 18 Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70 Разрабатывается исходя из особенностей производства, требующих осуществления специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за их производством.
Перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, утверждается руководителем организации на основании типового перечня работ с повышенной опасностью (приложение 1 к Инструкции № 175)
9
Разработка и утверждение перечня вопросов (билетов) для проверки знаний по вопросам охраны труда:      
- для руководителей и специалистов; Билеты по охране труда для руководителей и специалистов. Пункт 41 Инструкции № 175. Разрабатываются с учетом специфики производственной деятельности на основании типового перечня вопросов для обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов (приложение 5 к Инструкции № 175).
- для работающих по рабочим профессиям Билеты для проверки знаний работающих по рабочим профессиям Пункт 14 Положения о комиссии организации Разрабатываются на основании требований по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), содержащихся в нормативных правовых актах, технических нормативных правовых актах и локальных нормативных правовых актах организации
10
Оформление результатов проверки знаний Протокол проверки знаний по вопросам охраны труда Пункт 9 Положения о комиссии организации, приложение к Положению о комиссии организации  
11
Выдача работающим, прошедшим проверку знаний, удостоверения по охране труда Удостоверение по охране труда Часть первая п.28, п.42 Инструкции № 175  
Присвоение группы по электробезопасности
12
Разработка перечня должностей и профессий персонала, выполняющего работу, при которой может возникнуть опасность поражения электрическим током Перечень должностей и профессий персонала, выполняющего работу, при которой может возникнуть опасность поражения электрическим током Пункт 4.2.8 ТКП 181-2009 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утвержден и введен в действие постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 20.05.2009 № 16 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/ 229480/327011)) Неэлектротехнический персонал, выполняющий работу, при которой может возникнуть опасность поражения электрическим током, должен иметь представление об опасности поражения электрическим током и правилах оказания первой помощи потерпевшим
13
Проведение при приеме на работу вводного инструктажа по охране труда.
  

Обратите внимание!

Вводный инструктаж проводится с учетом требований к персоналу с группой по электробезопасности I
Программа вводного инструктажа по охране труда.
  

Справочно

Программу вводного инструктажа по охране труда см. здесь
Пункт 4.2.9 ТКП 181-2009 Вводный инструктаж по охране труда проводится в соответствии с пп.46 и 47 Инструкции № 175. Требования к персоналу с группой по электробезопасности I установлены в ТКП 427-2012 «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок» (утвержден и введен в действие приказом Министерства энергетики Республики Беларусь от 28.11.2012 № 228 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/ 291594/389419))
Планирование мероприятий по охране труда
14
Разработка плана мероприятий по охране труда План мероприятий по охране труда Инструкция о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2013 № 111 Планирование мероприятий осуществляется на год. Планирование мероприятий, которые требуют значительных финансовых затрат и длительного периода времени на их выполнение, может осуществляться на срок 2-3 года
Инструкции по охране труда
15
Разработка, утверждение, регистрация и выдача инструкций по охране труда (для профессий и отдельных видов работ (услуг)) 1. Перечень инструкций по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг).
2. Приказ о разработке инструкций по охране труда.
3. Инструкции по охране труда.
4. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда
Инструкция о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176 (далее - Инструкция № 176) Инструкции по охране труда оформляются согласно требованиям приложения 1 к Инструкции № 176. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда приведен в приложении 3 к Инструкции № 176.
Утвержденные инструкции по охране труда регистрируются в порядке, установленном в организации (п.26 Инструкции № 176).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.04.2020 № 44 исключены приложения 1 и 3 к Инструкции № 176. Требования к оформлению инструкции по охране труда и требования к регистрации выдачи инструкций по охране труда содержатся в пп.251 и 26 Инструкции № 176. Комментарий см. здесь
Проведение медицинских осмотров
16
Составление списка профессий (должностей) работников, подлежащих периодическим медосмотрам Список профессий (должностей) работающих, подлежащих периодическим медицинским осмотрам Пункт 16 Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47 (далее - Инструкция № 47).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 11 октября 2019 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74. Комментарии см. здесь.
Составляется нанимателем ежегодно
17
Составление списка работающих, подлежащих периодическим медицинским осмотрам Список работающих, подлежащих периодическому медицинскому осмотру Пункт 20 Инструкции № 47 Составляется нанимателем на основании списка профессий и графика проведения периодических медосмотров
Инструктажи по охране труда
18
Проведение вводного инструктажа и его регистрация в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда 1. Программа (инструкция) вводного инструктажа по охране труда.
2. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда
Часть четвертая п.47 Инструкции № 175 Разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 7 к Инструкции № 175
19
Проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей и их регистрация в журнале регистрации инструктажа по охране труда 1. Инструкции по охране труда.
2. Журнал регистрации инструктажа по охране труда
Часть первая п.61 Инструкции № 175 В случае применения в организации личной карточки по охране труда в ней также делается отметка о прохождении инструктажа
20
Освобождение некоторых работников от прохождения первичного и повторного инструктажей Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа Пункт 55 Инструкции № 175  
Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, а также смывающими и обезвреживающими средствами
21
Разработка и утверждение перечня работников, обеспечиваемых средствами индивидуальной защиты согласно типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты Перечень работников, обеспечиваемых средствами индивидуальной защиты согласно типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты.
Пример оформления см. здесь
Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 25 августа 2019 г. следует руководствоваться Инструкцией № 209 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2019 № 30. Комментарии см. здесь
Форма данного перечня приведена в приложении 6 к Рекомендациям по улучшению условий и повышению безопасности труда в организациях на основе коллективных договорных отношений (размещены на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (http://www.mintrud.gov.by/system/extensions/ spaw/uploads/files/rekomendatsii-proekt-19.01.2016.pdf))
22
Разработка и утверждение перечня профессий и должностей работников, которые обеспечиваются смывающими и обезвреживающими средствами при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, связанных с загрязнением кожных покровов Перечень профессий и должностей работников, которые обеспечиваются смывающими и обезвреживающими средствами при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, связанных с загрязнением кожных покровов Подпункт 1.4 п.1 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 208 «О нормах и порядке обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами»  
Осуществление контроля за соблюдением законодательств об охране труда
23
Ежедневный контроль за состоянием охраны труда Журнал ежедневного контроля за состоянием охраны труда на участке Пункт 19 Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.12.2003 № 159 (далее - Типовая инструкция № 159)  
24
Ежемесячный контроль за состоянием охраны труда Журнал ежемесячного контроля за состоянием охраны труда в цехе Пункт 23 Типовой инструкции № 159  
25
Ежеквартальный контроль за состоянием охраны труда в цехе Акт ежеквартального контроля произвольной формы Пункт 30 Типовой инструкции № 159 В акте ежеквартального контроля указываются обнаруженные недостатки и меры по их устранению
26
Разработка и утверждение локальной инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда Инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда Пункт 7 Типовой инструкции № 159  

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. взамен Типовой инструкции № 159 действует Инструкция о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.05.2020 № 51. Комментарии см. здесь.

 

21.10.2016

 

Анна Артемьева, юрист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»