Культура и спорт: изменения законодательства с 15 по 28 февраля

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Республиканский бюджет

Принят к исполнению республиканский бюджет на 2026 год по доходам и расходам с дефицитом и размером оборотной кассовой наличности на 1 января 2027 г. в соответствии с Законом от 29.12.2025 № 125-З «О республиканском бюджете на 2026 год» и даны поручения республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству, другим распорядителям средств республиканского бюджета по реализации этого Закона.

Постановление вступило в силу с 28 февраля 2026 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2026 г.

Постановление Совмина от 25.02.2026 № 91

Государственные закупки

С 25 февраля 2026 г. в постановлении Совмина от 17.03.2016 № 206 «О допуске товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, к участию в процедурах государственных закупок» перечень документов, подтверждающих страну происхождения товара (для товаров, происходящих из Республики Беларусь), дополнен актом экспертизы (либо его копией) о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Республики Беларусь, выданным БелТПП или ее унитарными предприятиями.

Внесены изменения в постановление Совмина от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"», в том числе:

• внесены коррективы в дополнительные требования к участникам процедур закупок отдельных видов товаров (работ, услуг);

• дополнены:

- список случаев проведения процедуры закупки из одного источника;

- перечень товаров собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников;

- перечень товаров (работ, услуг), процедуры государственных закупок которых проводятся с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;

- перечень товаров (работ, услуг) ежедневной и (или) еженедельной потребности.

Действие постановления не распространяется на государственные закупки, если процедуры государственных закупок начаты до 25 февраля 2026 г.

Процедура государственной закупки считается начатой со дня принятия заказчиком решения о ее проведении. Проведение процедур таких закупок осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу данного постановления.

Постановление Совмина от 20.02.2026 № 90

С 15 февраля 2026 г. установлено, что в 2026-2027 гг. с применением процедуры закупки из одного источника могут осуществляться государственные закупки:

• приманок и услуг по их разбросу с использованием авиации для проведения вакцинации диких плотоядных животных против бешенства - у ОАО «БелВитунифарм»;

• биологических ветеринарных препаратов - у ОАО «БелВитунифарм» и республиканского научно-исследовательского дочернего унитарного предприятия «Институт экспериментальной ветеринарии им. С.Н.Вышелесского».

Постановление Совмина от 13.02.2026 № 75

Обеспечение выплаты заработной платы и вознаграждений

Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты, его территориальные подразделения наделяются правом вынесения обязательных для исполнения требований об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы и гражданского законодательства в отношении обеспечения выплаты вознаграждения по гражданско-правовым договорам.

При неисполнении юридическим или физическим лицом требования в установленный в нем срок Департамент вправе в порядке, определенном Совмином, выносить решение о взыскании заработной платы и (или) вознаграждения. Данное решение является исполнительным документом, должно соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, подлежит исполнению в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве, и может быть предъявлено к исполнению в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

Внесены изменения:

• в Указ от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам»;

• Положение о порядке создания и об условиях деятельности временных научных коллективов, утв. Указом от 26.06.2009 № 349;

• Указ от 29.04.2020 № 150 «О расходных операциях»;

• Положение о порядке осуществления безналичных расчетов со счетов (из электронных кошельков) на территории Республики Беларусь, утв. Указом от 02.12.2021 № 462.

Признаны утратившими силу указы:

✓ от 27.11.1995 № 483 «Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы»;

✓ от 09.01.2023 № 3 «О мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы».

Указ вступает в силу с 15 мая 2026 г., за исключением положений, вступающих в силу с 15 февраля 2026 г.

Указ от 12.02.2026 № 45

МНС обновило формы налоговых деклараций и других документов

С 20 февраля 2026 г. утверждены новые формы налоговых деклараций (расчетов). Всего утверждено 27 форм и определен порядок:

• заполнения налоговых деклараций (расчетов) по налогам (сборам), книги покупок;

• представления подтверждения постоянного местонахождения иностранной организации, международной организации.

Одновременно утверждены формы еще 32 документов. В частности, экономического обоснования примененной цены, книги покупок.

Определено, что налоговые декларации, подлежащие представлению за налоговый период (налоговые периоды) 2025 года, представляют по формам и в соответствии с порядком их заполнения, установленным до 20 февраля 2026 г. Исключение - налоговые декларации (расчеты) налогового агента по подоходному налогу с физических лиц. Их представляют за:

✓ отчетный период (отчетные периоды) 2025 и 2026 гг. по форме согласно приложению 10 и в соответствии с порядком их заполнения, установленным гл.11 Инструкции о порядке заполнения налоговых деклараций (расчетов) по налогам (сборам), книги покупок, утв. постановлением № 3;

✓ отчетные периоды, начиная с 1 января 2027 г., по форме согласно приложению 11 и в соответствии с порядком их заполнения, установленным гл.12 указанной Инструкции.

Ряд ранее действовавших ведомственных постановлений и структурных элементов постановлений признаются утратившими силу.

Постановление МНС от 20.01.2026 № 3

Новости в сфере культуры

Присуждены премии Союзного государства в области литературы и искусства за 2025-2026 годы

Соответствующее постановление принято по итогам заседания в Москве Высшего государственного совета Союзного государства.

Премия присуждена главному дирижеру Национального Президентского оркестра Республики Беларусь Виталию Кульбакову за создание концертных программ, способствующих укреплению дружбы и всестороннего сотрудничества Беларуси и России.

По материалам сайта Минкультуры

IV Республиканский открытый конкурс вокалистов имени С.Монюшко

Минкультуры определены сроки проведения IV Республиканского открытого конкурса вокалистов имени С.Монюшко и утверждена конкурсная программа - с 23 марта по 30 апреля 2026 г. Заключительный этап конкурса состоит из двух туров и проводится по номинациям:

• «Академический вокал: женщины»;

• «Академический вокал: мужчины».

В конкурсе могут принимать участие обучающиеся и выпускники учреждений среднего специального образования в сфере культуры и гимназий-колледжей искусств Республики Беларусь и зарубежных стран в возрасте от 18 до 23 лет включительно на дату начала проведения конкурса.

По материалам сайта Минкультуры

В рамках проекта «Народная пятилетка» проводится опрос «Современная роль белорусской женщины»

Какая же она - женщина Беларуси сегодня? Хранительница домашнего очага, успешный руководитель, ученый, профессионал в своей сфере - а может, все сразу? Опрос предлагает взглянуть на многогранность женских ролей и оценить, какие из них наиболее значимы в современном обществе.

Результаты исследования будут учтены в практической управленческой деятельности государственных органов, а также помогут усовершенствовать уже действующие меры поддержки женщин и семей. Как принять участие в опросе? Сделать это белорусы могут всего за минуту. Достаточно перейти по ссылке на сайт Меркаванне.бел и ответить на блиц-вопрос либо воспользоваться QR-кодом для быстрого доступа.

По материалам сайта Минкультуры

Новости в сфере спорта

Государственных наград удостоены представители спортивной отрасли

Соответствующий Указ № 68 подписал 25 февраля Президент Александр Лукашенко.

Указом представителям спортивной отрасли присвоены почетные звания Республики Беларусь.

«Заслуженный работник физической культуры и спорта» - декану факультета оздоровительной физической культуры БГУФК Наталии Машарской.

Звания «Заслуженный мастер спорта» удостоены спортсмены-инструкторы национальных команд Беларуси по боксу и тяжелой атлетике Республиканского центра олимпийской подготовки «Стайки» Юлия Апанасович и Евгений Тихонцов.

По материалам сайта Минспорта

Заседание коллегии Минспорта «Об итогах работы Министерства спорта и туризма в 2025 году и задачах Министерства спорта на 2026 год»

13 февраля 2026 г. на базе БГУФК состоялось заседание коллегии Министерства спорта. Подведены итоги 2025 года:

• на мировых и континентальных форумах белорусы занесли в свой актив 117 наград (33 золотые, 37 серебряных и 47 бронзовых, в том числе 40 медалей в олимпийских видах спорта (11, 9, 20)). На III Играх стран СНГ в Азербайджане белорусы завоевали 122 медали (32, 38, 52). На XXV летних Дефлимпийских играх в 2025 году наши спорстмены стали обладателями 12 наград (3, 4, 5);

• в 2025 году туристическая сфера развивалась очень динамично - установлен новый рекорд по экспорту туристических услуг - 385 млн долл. США.

По материалам сайта Минспорта

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Возмещение расходов при направлении на соревнования от учреждения образования

Учреждение образования (ссуз) направляет на областные спортивные соревнования команду учащихся и преподавателя (как тренера). Вы узнаете, будет ли это для тренера командировкой и нужно ли ему выплачивать денежную норму на питание.

Корреспонденция счетов: Учет выбытия основных средств в бюджетной организации при безвозмездной передаче

Показали порядок отражения в бухучете и документальное оформление выбытия основных средств при безвозмездной передаче в бюджетной организации.

Пособие: Сведения о доходах за 2025 год: материалы по теме

Подборка НПА, аналитических материалов, ответов на актуальные вопросы, обсуждений в сообществе «Бизнес-Инфо» поможет не допустить ошибок при составлении и представлении сведений о доходах физических лиц за 2025 год.

Пособие: Определение содержания драгметаллов в объектах при постановке на учет бюджетными организациями

Бюджетные организации должны вести учет драгоценных металлов, входящих в состав объектов (оборудования, приборов, инструментов, покупных комплектующих изделий, иных средств). Разобрались, как определить содержание (массу) драгметаллов при постановке объектов на учет.

Вопросы-ответы:

1. Можно ли выплатить депонированную заработную плату работнику не в сроки выплаты заработной платы по его заявлению из кассы предприятия (карточка отсутствует)?

2. Учитывается ли сумма доплаты до размера минимальной заработной платы при расчете компенсации за неиспользованный отпуск?

3. Работник, который ведет работу по обращениям граждан и юридических лиц, имеет ЭЦП. Он увольняется. Какие действия нанимателя по передаче или уничтожению ЭЦП?

Экономисту

Пособие: Документальное оформление стимулирующих выплат

Разработка критериев стимулирующих выплат для сотрудников, работающих на разных должностях, обезопасит нанимателя от возможных судебных споров с ними при начислении стимулирующих выплат. Как это сделать - читайте в материале.

Форма документа:

Ходатайство исполнительного комитета о выдаче (выплате) единовременных призов в денежной либо натуральной форме спортсменам клубов по результатам участия в спортивных соревнованиях по итогам спортивного сезона, вознаграждений тренерам клубов и иным специалистам, принимавшим участие в спортивной подготовке этих спортсменов

Юристу

Комментарий: НПА по вопросам контрольной (надзорной) деятельности систематизированы и приведены в соответствие с Указом № 227. Комментарий к постановлению Совмина от 30.12.2025 № 802

Постановление № 802 «О вопросах контрольной (надзорной) деятельности» принято в целях реализации положений Указа от 06.06.2025 № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности», ревизии НПА, а также приведения постановлений Совмина в соответствие с требованиями Указа № 227 в связи с признанием утратившими силу указов: от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»; от 26.07.2012 № 332 «О некоторых мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

Пособие: Электронный аукцион при приобретении строительных работ: грани правомерности

Автор разъяснил, какой вид процедуры государственной закупки следует применять при приобретении работ в строительстве, какие риски могут возникнуть при проведении электронного аукциона и как их избежать.

Пособие: Увеличение размера исковых требований вследствие изменения ставки рефинансирования Нацбанка (ст.62 КГС)

Рассмотрели порядок увеличения размера исковых требований в суде вследствие изменения ставки рефинансирования Нацбанка.

Пособие: Виды проверок, проводимых в рамках Указа от 06.06.2025 № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности»

Рассмотрели нововведения в области контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь.

Разделы материала:

1. Выборочные проверки.

2. Внеплановые проверки.

3. Проверяемый период и сроки внеплановых проверок.

4. Акт и справка проверки.

5. Внеплановые оперативные тематические проверки.

6. Дополнительные проверки.

7. Можно ли при корректировке налоговой базы учитывать в составе затрат документально не подтвержденные сведения «чернового учета».

8. Уголовная и административная ответственность. Условия освобождения от ответственности.

Вопросы-ответы:

1. Можно ли хранить приказы по основной деятельности, прошедшие согласование и подписанные ЭЦП, только в системе электронного документооборота?

2. По новым правилам исполнительный документ может быть выдан в письменной форме или в виде электронного документа. Куда направляется исполнительный документ в виде электронного документа и как его получить в таком виде? Есть какое-то специальное программное обеспечение?

3. Необходимо ли к заявлению о выдаче определения о судебном приказе прилагать копию такого заявления для должника?

4. Признается ли бесспорным требование по взысканию долга по договору поставки, если у стороны отсутствует основной документ для надписи нотариуса - письменное признание долга?

Форма документа:

Приказ о проведении процедуры государственной закупки из одного источника по п.9 приложения к Закону № 419-З (в связи с выделением дополнительного финансирования) (пример)

Кадровику

Пособие: Выполнение главным бухгалтером бюджетной организации дополнительной работы

Рассмотрели правовой статус главного бухгалтера как государственного должностного лица и установленные для него законодательные ограничения.

Пособие-навигатор: Типичные нарушения нанимателями законодательства о труде, выявленные государственными инспекторами труда

Типичные нарушения законодательства о труде, выявленные государственными инспекторами труда Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты, и нормы трудового законодательства привели в разделах:

1) расторжение трудового договора (контракта);

2) трудовые отпуска;

3) привлечение работников к дисциплинарной ответственности;

4) нарушение нанимателем оплаты труда работников, иных выплат;

5) оформление трудовых отношений с работниками.

Пособие: Увольнение: мифы и реальность

Развенчиваем мифы об увольнении. Что говорит ТК о сроках и правилах увольнения. Подробности - в материале.

Вопросы-ответы:

1. Есть ли необходимость перезаключать договоры о коллективной (бригадной) материальной ответственности в связи с вступлением в силу приказа Минтруда и соцзащиты от 18.12.2025 № 124 «О коллективной (бригадной) материальной ответственности»?

2. В организации издан приказ, который назначает ответственного специалиста за сдачу статистического отчета. Специалист оформляет отчет и подписывает на бумажном носителе. Но отправку отчета через портал осуществляет другой специалист, подписывая его своей ЭЦП. Корректно ли в данном случае поступает организация?

Формы документов:

1. Приказ о направлении на соревнования тренера и учащихся (пример)

2. Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности (с комментарием) (пример)

3. Приказ о внесении изменений в распределение обязанностей между руководством (пример)

4. Приказ о передаче полномочий на решение кадровых вопросов (пример)

Секретарю

Пособие: Техника внесения изменений в распорядительные и организационные документы

Как оформлять внесение изменений в распорядительные и организационные документы, рассмотрели в разделах:

1) техника внесения изменений в приказ;

2) внесение изменений в штатное расписание;

3) внесение изменений в распределение обязанностей между руководством, закрепленных в приказе;

4) внесение изменений в иные приказы;

5) отмена ранее изданного распорядительного документа.

Пособие: Положение о службе ДОУ: порядок разработки

Создание делопроизводственной службы сопровождает в том числе разработка положения об этой службе. Автор разъяснил, как его грамотно составить.

Пособие: Оформление приказа по административно-хозяйственным вопросам

Показали на примере, как с учетом норм Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 29.08.2025 № 65, оформлять приказ руководителя организации по административно-хозяйственным вопросам.

Вопросы-ответы:

1. Нужно ли при уничтожении документов с грифом «Для служебного использования» с истекшими сроками хранения снимать этот гриф перед уничтожением либо уничтожение происходит по общим правилам?

2. Нужно ли согласовывать с госархивом акт уничтожения документов с грифом ДСП, если они не имеют отметку ЭПК (госархив настаивает на согласовании)?

3. Номенклатура дел организации, а также номенклатура дел ее структурных подразделений оформляются с использованием односторонней или двусторонней печати?

4. Допускается ли делать выделения жирным шрифтом в письмах организации?

Формы документов:

1. Приказ об утверждении Положения о канцелярии (пример)

2. Приказ о назначении лица, ответственного за документационное обеспечение управления

Специалисту по охране труда

Пособие: Своевременный пересмотр инструкции по охране труда: разбираем ситуацию

В пособии разъяснена следующая ситуация: срок действия инструкции по охране труда заканчивается 10.02.2026. До какого срока нужно пересмотреть, утвердить новую инструкцию и провести внеплановый инструктаж? До окончания действия прежней инструкции, то есть до 10.02.2026?

Пособие-навигатор: Обязанности арендатора по обеспечению пожарной безопасности

Автор разъяснил, какие требования по пожарной безопасности должен выполнить арендатор, чтобы обеспечить объект первичными средствами пожаротушения и соблюсти противопожарный режим.

Пособие-навигатор: Нарушения требований пожарной безопасности при хранении веществ и материалов

Хранить опасные вещества и материалы необходимо с учетом требований, установленных Инструкцией, утв. постановлением МЧС от 21.12.2021 № 82.

В навигаторе приведены типичные нарушения общих требований при хранении веществ и материалов, а также при хранении баллонов с горючими газами.

Вопросы-ответы:

1. Какие требования предъявляются к хранению баллонов со сжатым кислородом в медучреждениях?

2. Как часто инженеру по охране труда нужно проходить повышение квалификации?

3. Как часто нужно проводить День охраны труда? Каким документом он оформляется?

4. Можно ли не проводить вводный инструктаж выпускнику вуза, который принимается на работу по полученной квалификации - инженер по пожарной безопасности?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Как правильно вести бухучет в некоммерческой организации? На что следует обращать внимание? Зарегистрированы как некоммерческое учреждение «театральная мастерская» (до этого были ИП). Есть постоянные занятия, за которые взимается плата, что почти полностью уходит на аренду помещения и покупку реквизитов, костюмов. Как данную оплату правильно провести? Может, кто ведет что-то подобное и сможет помочь советами на начальном этапе?

2. Есть ли льгота по НДС, если организация оказывает в парке детские развлекательные услуги с использованием игровых автоматов?

3. Профсоюзная организация организовывает мероприятие к 23 Февраля. По программе и смете закуплены ручки с логотипом для вручения каждому мужчине при входе в здание. Необходима ли ведомость? Нужно ли включать в доход эту ручку?

4. Может ли спортивная организация оказать поддержку спортивной детско-юношеской школе по договору безвозмездной (спонсорской) помощи в рамках Указа № 337 «Об оказании поддержки спортивным организациям» (Положение о порядке получения и использования средств поддержки спортивными организациями, пункт 10, утвержденное Указом № 337)?

5. Работникам-спортсменам выплачивается денежная компенсация взамен питания, данный доход не облагается подоходным на основании п.1 ст.163 НК? Как такой доход отражать в декларации по доходам физлиц?

6. Нужно ли тренеру-преподавателю по спорту внешнему совместителю с учебной нагрузкой 9 часов доплачивать до минимальной заработной платы?

7. Молодой специалист (тренер-преподаватель по спорту СУСУ) не набрал группы детей, не может выполнять нагрузку 18 академических часов при 40-часовой неделе. Если он набрал детей на 12 академических часов, а 6 часов оформляется как иная работа, что в таком случае подлежит оплате: 12 или 18 часов? Будет ли считаться отработка молодым специалистом при неполной занятости (например, на 12 академических часов или 6 академических часов и нет иной работы, только учебная нагрузка на группе)?

8. Просим разъяснить порядок распределения выпускников, входящих в состав национальной команды Республики Беларусь по виду спорта. Подлежит ли такой выпускник обязательному распределению? В случае если предусмотрено освобождение от распределения, просим уточнить перечень документов, необходимых для подтверждения данного основания, и порядок их оформления (требуется ли выдача справки о самостоятельном трудоустройстве или иного документа).

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.