Образование: изменения законодательства с 15 по 30 апреля

Некоторые обсуждаемые вопросы на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» http://bii.by по теме:

1. Как правильно написать ходатайство в прокуратуру для взыскания задолженности за обучение, что в нем должно быть?

2. Может ли директор колледжа заключать сам с собой договор? Он как преподаватель еще читает лекции.

3. Учащиеся поступали в 2020 году в учреждение образования - лицей, в 2023 году лицей стал колледжем. Что писать в дипломе в графе «поступил»? В выписке к диплому нет графы «поступил», есть только графа «окончил».

4. Согласно постановлению Минобразования от 19.10.2011 № 273 педагогам выплачивается ежемесячная компенсация за литературу. Из данной выплаты не удерживается подоходный налог, а нужно ли удерживать с работника 1 % в пенсионный фонд?

5. Учитель в школе работает в возрасте 73 года. Контракт заключен с ним до октября 2023 г. Сейчас руководство школы хочет его уволить в одностороннем порядке. Есть ли ограничения по возрасту у учителя? Может ли руководство школы уволить учителя, работающего по контракту, в одностороннем порядке до истечения срока действия контракта?

6. Какова возможность замены люминесцентных ламп на светодиодные в учебных заведениях?

7. Подлежит ли распределению выпускник из числа иностранных граждан, которому предоставлялся вид на жительство сроком на 5 лет?

8. Может ли образоваться производная должность «ведущий мастер производственного обучения учреждения образования», если квалификационной характеристикой предусмотрена высшая категория?

9. Учащийся (ССО) не проживал в общежитии во время болезни. Надо ли делать ему перерасчет платы за проживание в общежитии, и если да, то на основании какого документа и где об этом говорится?

10. Возможно ли привлечь учащегося к дисциплинарной ответственности за то, что он распивал алкоголь не на территории УО и ему за это уже дали административное наказание? То есть у учащегося есть административное правонарушение за распитие спиртных напитков. Эта информация поступила в УО. Сейчас предлагают дать дисциплинарное наказание по подп.1.9 п.1 ст.118 КоО.

11. Надо ли согласовывать изменение режима работы учреждения образования с учредителем?

12. Учреждение образования объявляет запрос ценовых предложений на текущий ремонт по замене ограждения на территории учреждения. Обязательно ли при размещении на сайте госзакупок прилагать смету? Смета отсутствует, так как нет специалиста, который мог бы ее сделать.

13. Работник работает педагогом дополнительного образования по основной работе и педагогом дополнительного образования по внутреннему совместительству. Направляется на повышение квалификации по должности педагога дополнительного образования. Что делать с работой по совместительству? За свой счет на это время?

14. В государственном учреждении образования (детский сад) какие должности, кроме руководителя, приравниваются к государственным должностным лицам и обязаны соблюдать ограничения в соответствии с Законом от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией»? Вопрос касается непосредственно должностей: заместитель заведующего по учебно-воспитательной работе и заместитель заведующего по хозяйственной работе.

15. Нужно ли направлять работников учреждения образования, у которых нет вредных и (или) опасных условий труда, на периодический медосмотр ежегодно?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.

Обзор законодательства

О нюансах выпускной и вступительной кампаний в учреждения образования рассказали на семинаре НЦПИ

27 апреля на YouTube-канале НЦПИ состоялась открытая трансляция семинара «Абитуриенту - 2023. Об экзаменах и порядке поступления от экспертов Минобразования».

В рамках эфира представители Минобразования подробно рассказали:

• о новациях выпускной кампании за курс базовой и средней школы, в том числе проведении централизованного экзамена;

• об особенностях приемной кампании в учреждениях образования, реализующих образовательные программы профессионально-технического и среднего специального образования;

• о нюансах проведения вступительной кампании в учреждения высшего образования.

Семинар можно посмотреть по ссылке.

По материалам НЦПИ

Социальная поддержка одаренных учащихся и студентов

С 20 апреля 2023 г. установлен перечень международных и республиканских мероприятий, победители которых имеют право на поощрения специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов в 2023 году.

Постановление Минобразования от 05.04.2023 № 123

Комиссия по контролю за проведением вступительной кампании

17 апреля подписан Указ № 109 «О контроле за проведением вступительной кампании».

Согласно документу создана государственная комиссия по контролю за ходом подготовки и проведения всех этапов вступительной кампании в 2023 году, включая централизованный экзамен в рамках итоговой аттестации за курс средней школы.

Председателем комиссии назначен Заместитель Премьер-министра Игорь Петришенко, а в ее состав включены члены Совета Республики, депутаты Палаты представителей Национального собрания, представители органов государственного управления, контролирующих органов и общественных организаций.

Введен разноуровневый контроль за вступительной кампанией и персональная ответственность руководителей госорганов и местной вертикали. Комитет государственного контроля ответственен за соблюдение законодательства при подготовке и проведении вступительной кампании. Представители госорганов, общественных объединений и педагогические работники - за вступительные испытания непосредственно в учреждениях образования.

Информационно-методическое сопровождение вступительной кампании обеспечит Минобразования совместно с местными органами власти.

Реализация Указа позволит обеспечить защиту прав и законных интересов граждан при поступлении в учреждения высшего и среднего специального образования, принять в случае необходимости оперативные меры реагирования для исключения нарушений законодательства.

Подготовлено с использованием материалов сайта Президента

Справочно Указ № 109 вступил в силу с 20 апреля 2023 г.

Скорректированы нормы питания и денежные нормы расходов на питание обучающихся

С 22 апреля 2023 г. внесены изменения в постановление Совмина от 27.04.2013 № 317 «О нормах питания и денежных нормах расходов на питание обучающихся, а также участников образовательных мероприятий из числа лиц, обучающихся в учреждениях образования».

Постановление Совмина от 19.04.2023 № 265

Дополнительное образование взрослых

С 21 апреля 2023 г. урегулированы вопросы реализации образовательных программ дополнительного образования взрослых.

В частности, утверждены:

• Инструкция об особенностях разработки, согласования и утверждения образовательных стандартов переподготовки руководящих работников и специалистов;

• Правила разработки и применения учебно-программной документации образовательных программ дополнительного образования взрослых.

Также установлены:

1) форма (макет) примерного учебного плана по специальности переподготовки;

2) перечень госорганов, подчиненных и (или) подотчетных Президенту, республиканских органов госуправления, иных госорганизаций, подчиненных Правительству, организующих разработку и утверждение примерных учебных планов по специальностям, а также специальностей, по которым они организуют разработку и осуществляют утверждение примерных учебных планов по специальностям переподготовки.

Постановление Минобразования от 23.12.2022 № 485

Новые типовые формы договоров в сфере образования

С 22 апреля 2023 г. установлены типовые формы договоров:

• о подготовке специалиста с высшим образованием за счет грантов на обучение;

• о подготовке специалиста (рабочего) со средним специальным образованием за счет грантов на обучение.

Постановление Минобразования от 22.03.2023 № 109

Оценка соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям

С 28 апреля 2023 г. утверждена Инструкция о порядке проведения оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям. Оценка проводится по услугам, составляющим образовательную деятельность, определенным в подп.2.1-2.5 п.2 ст.213 Закона от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании».

Постановление Минобразования от 15.12.2022 № 480

Порядок отмены решения о выдаче лицу документа об образовании, документа об обучении и их изъятии

С 30 апреля 2023 г. утверждена Инструкция о порядке отмены решения о выдаче лицу документа об образовании, документа об обучении, а также изъятия и уничтожения документа об образовании, документа об обучении.

Действие Инструкции распространяется на учреждения образования независимо от формы собственности и подчиненности.

Постановление Минобразования от 10.04.2023 № 127

Организации, осуществляющие научно-методическое обеспечение образования

С 1 июня 2023 г. утверждено Положение об организациях, осуществляющих научно-методическое обеспечение образования.

Постановление Минобразования от 05.04.2023 № 122

Скорректирована Инструкция о порядке организации и кадровом обеспечении физвоспитания обучающихся

С 1 июля 2023 г. изложена в новой редакции Инструкция о порядке организации и кадровом обеспечении физического воспитания обучающихся, утв. постановлением Минобразования от 14.06.2018 № 55.

Постановление Минобразования от 01.03.2023 № 61

Новый размер бюджета прожиточного минимума

С 1 мая по 31 июля 2023 г. действуют новые размеры БПМ в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам.

БПМ в среднем на душу населения установлен в размере 352,13 руб.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 20.04.2023 № 12

Повысятся пенсии и пособия, которые зависят от БПМ

С 1 мая 2023 г. в связи с увеличением БПМ повысятся размеры социальных выплат семьям с детьми, пожилым гражданам, инвалидам, величина которых зависит от данного норматива.

С новыми размерами можно ознакомится здесь.

По материалам сайта Минтруда и соцзащиты

Ставка рефинансирования Нацбанка

С 2 мая 2023 г. установлена ставка рефинансирования Нацбанка в размере 10 % годовых.

Постановление Правления Нацбанка от 26.04.2023 № 151

Ненормативные документы

1. Постановление Минобразования от 10.04.2023 № 126 «О критериях оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочной проверки в сфере контроля за обеспечением качества образования».

2. Письмо Минобразования от 04.04.2023 «О разъяснениях по отдельным вопросам итоговой аттестации учащихся в 2023 году».

3. Письмо Минобразования от 04.04.2023 «О проведении централизованного экзамена в 2023 году».

4. Приказ Минобразования от 28.03.2023 № 162 «О проведении мероприятий».

5. Приказ Минобразования от 28.02.2023 № 119 «Об утверждении составов организационных комиссий для проведения централизованного экзамена в 2023 году».

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Алгоритм уничтожения испорченных и (или) аннулированных БСО

Порядок уничтожения бланков строгой отчетности установлен в гл.4 Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности, утв. постановлением Минфина от 18.12.2008 № 196. В материале приведен пошаговый алгоритм уничтожения испорченных и (или) аннулированных БСО.

Пособие: Хранение испорченных (аннулированных) бланков строгой отчетности

Испорченные (аннулированные) бланки строгой отчетности подлежат хранению.

В материале рассмотрено:

1) понятие бланка строгой отчетности, сроки хранения;

2) хранение документов по уничтожению бланков строгой отчетности.

Юристу

Комментарий: Определен порядок реализации мер по обеспечению своевременной выплаты заработной платы. Комментарий к постановлению Совмина от 23.03.2023 № 203

11 апреля 2023 г. вступило в силу постановление № 203, принятое для исполнения требований подп.2.1 и 2.2 п.2 Указа от 09.01.2023 № 3 «О мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы».

В материале рассмотрены:

1) порядок вынесения и исполнения требования об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы;

2) порядок вынесения решения о взыскании заработной платы и (или) иных выплат, причитающихся работнику в соответствии с законодательством о труде.

Вопросы-ответы:

1. Работник государственного учреждения образования проживает в общежитии этого же учреждения образования. Надо ли начислять работнику (помимо услуг ЖКХ) плату за пользование жилым помещением в общежитиях государственного учреждения образования согласно п.58 Положения об общежитиях, утв. постановлением Совмина от 05.04.2013 № 269?

2. В общежитии учреждения образования в изолированных квартирах проживают работники учреждения. Как брать плату за проживание с них и членов их семей?

Кадровику

Пособие: Практика студентов (учащихся): организация и проведение

Порядок организации и проведения практики (производственного обучения) студентов (учащихся, курсантов) и особенности ее проведения рассмотрены в разделах:

1) «Что такое практика»;

2) «Какие есть виды практики»;

3) «Действия УО по организации практики»;

4) «Как организовать практику на предприятии»;

5) «Есть ли особенности практики в зависимости от УО»;

6) «Как оплатить работу практиканта»;

7) «Как оформить окончание практики».

Пособие: Оплата практики учащегося, который получает среднее специальное образование

Организация заключила договор о практике учащегося с учреждением образования (УО ССО). По договору организация обязуется перечислить начисленные практиканту денежные средства на расчетный счет этого колледжа. Из материала вы узнаете, если организация принимает учащегося на практику (а не на работу) и в штатном расписании нет должности по квалификации учащегося, может ли она приказом установить ему условие оплаты - сумма минимальной заработной платы, установленной в республике в месяц.

Пособие: Учащиеся и студенты проходят практику в организации: что нужно знать

В организации в различных структурных подразделениях часто проходят практику учащиеся и студенты.

В материале рассмотрено:

• какими НПА регулируется прохождение их практики в организации;

• какие бывают виды практики;

• как оформляется характеристика на лиц, проходящих производственную (преддипломную) практику.

Пособие: Личные справки работникам: оформляем правильно

При необходимости работники обращаются к нанимателю с просьбой о выдаче личной справки. Автор привел и пояснил примеры ее оформления в разделах:

1) «Понятие и виды справок»;

2) «Порядок оформления личной справки»;

3) «Типовые формы справок».

Вопрос-ответ:

В штате организации работают преподаватели, которых периодически привлекают по договорам подряда для проведения лекций на платных курсах в той же организации. Правомерно ли это?

Секретарю

Пособие: Оформление итоговой записи о категориях и количестве заведенных дел к номенклатуре дел

По окончании делопроизводственного (календарного) года в структурных подразделениях к выпискам из номенклатуры дел составляется итоговая запись о количестве и категориях заведенных дел. Как ее грамотно составить, автор пояснил на примерах, приведенных в материале.

Пособие: Сводная опись дел постоянного хранения

Описи составляются ежегодно на дела, завершенные делопроизводством, срок хранения которых превышает 10 лет. Из материала вы узнаете, что учесть при их составлении.

Специалисту по охране труда

Пособие: Относится ли к погрузочно-разгрузочным работам перенесение канцелярских товаров (бумаги, папок)

Работники переносят вручную канцелярские товары (пачки бумаги, папки). В материале разъяснены вопросы: относятся ли такие работы к погрузочно-разгрузочным работам и нужно ли проходить медосмотр работникам?

Вопросы-ответы:

1. Надо ли разрабатывать для работников инструкции по охране труда при работе с чайником, микроволновой печью?

2. В каких случаях запрещается эксплуатация огнетушителей?

Экологу

Пособие: Правила обрезки древесно-кустарниковой растительности

Материал включает информацию о сроках, правилах и особенностях, которые надо учитывать при планировании и проведении работ по обрезке древесно-кустарниковой растительности.