Образование: изменения законодательства с 15 по 30 сентября

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Как будут готовить сопровождающих для детского оздоровления за рубежом

С 28 сентября 2025 г. утверждена Инструкция, которая определяет порядок подготовки и инструктажа лиц, сопровождающих общие организованные группы детей на оздоровление за рубеж, согласование выезда которых входит в компетенцию Минобразования.

Юридические лица и ИП, получившие лицензию на осуществление деятельности, связанной с оздоровлением детей за рубежом, перед выездом групп детей на оздоровление, проводят с сопровождающими целевой инструктаж по охране труда по вопросам обеспечения безопасности детей. Такой инструктаж проводит руководитель организации или уполномоченное им лицо. Инструктаж завершается проверкой знаний в форме устного опроса.

Постановление Минобразования от 11.09.2025 № 163

Совмин урегулировал отдельные вопросы в сфере образования

С 1 января 2026 г. утверждены:

✓ Положение о порядке открытия подготовки по специальностям для получения научно-ориентированного образования в учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы научно-ориентированного образования;

✓ Положение о порядке перевода, восстановления, отчисления лиц, обучающихся в учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы научно-ориентированного образования.

Кроме того, установлены:

• типовая форма договора о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета;

• типовая форма договора о подготовке научного работника высшей квалификации на платной основе.

С 28 сентября 2025 г. определено, что при реализации образовательных программ высшего и среднего специального образования на платной основе в госучреждениях образования из состава расходов исключается оплата текущего ремонта зданий и помещений.

Постановление Совмина от 25.09.2025 № 526

Утверждены регламенты админпроцедур в сфере образования

С 14 сентября 2025 г. утверждены регламенты административных процедур в сфере образовательной деятельности, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, по следующим подпунктам Перечня № 548:

• 8.14.3 «Согласование рекламы об обучении за пределами Республики Беларусь»;

• 10.1.1 «Государственная аккредитация учреждения образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, на соответствие заявленному виду (по каждой специальности, профилю образования, направлению образования)»;

• 10.1.2 «Подтверждение государственной аккредитации учреждения образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, на соответствие заявленному виду (по специальности, профилю образования, направлению образования)»;

• 10.2.1 «Получение лицензии на осуществление образовательной деятельности»;

• 10.2.2 «Изменение лицензии на осуществление образовательной деятельности»;

• 10.3.1 «Включение республиканского молодежного или детского общественного объединения в республиканский реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой»;

• 10.3.2 «Включение местного молодежного или детского общественного объединения в местный реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой»;

• 10.8.1 «Получение согласования решения о формировании студенческого отряда».

Постановление Минобразования от 08.08.2025 № 142

Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних

С 1 октября 2025 г. в Инструкции о порядке действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних, утв. постановлением Минздрава, Минобразования и МВД от 15.01.2019 № 7/5/13, установлено, что педагогические работники выявляют факторы риска суицидальных действий у несовершеннолетних при осуществлении образовательного процесса на основе:

• наблюдения за поведением, эмоциональным и физическим состоянием обучающихся, особенностями их взаимодействия в учреждении образования;

• результатов психологической диагностики обучающихся по изучению эмоционально-личностной сферы, проблематики межличностных и детско-родительских отношений.

Субъекты профилактики при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего в течение одного рабочего дня направляют информацию о несовершеннолетнем:

• в отделы образования городских и районных исполнительных комитетов по месту обучения (месту пребывания) несовершеннолетнего для организации проведения социального расследования;

• в организацию здравоохранения, оказывающую психиатрическую, в том числе наркологическую, психотерапевтическую, помощь, по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего для организации оказания психиатрической, в том числе наркологической, психотерапевтической, помощи.

Постановление Минздрава, Минобразования, МВД от 12.09.2025 № 106/164/290

ЦТ-2026: определены сроки и пункты проведения

Постановлением Минобразования от 17.09.2025 № 166 установлен график проведения централизованного тестирования (ЦТ) в 2026 году.

ЦТ по соответствующим предметам пройдет в 2026 году с 26 мая по 5 июня:

• белорусский и русский языки - 29 мая;

• история Беларуси в контексте всемирной истории, обществоведение, химия, физика - 26 мая, 5 июня;

• математика, биология, география, иностранный язык (английский, немецкий, французский, испанский, китайский) - 26 мая, 2 июня.

Также назначены резервные дни для проведения ЦТ:

18 июня можно будет пройти тест по всем предметам;

22 июня - вторая дата для сдачи экзамена по русскому и белорусскому языкам, 20 июня - по остальным предметам, входящим в список учебных предметов для проведения ЦТ.

Для прохождения ЦТ в резервные дни абитуриенты должны пройти регистрацию с 8 по 11 июня.

Время начала ЦТ, в том числе в резервные дни, - 11:00.

Время работы пунктов регистрации для прохождения централизованного тестирования - с 9:00 до 19:00 (в субботние дни (11 и 18 апреля) - с 9:00 до 18:00).

Сертификаты ЦТ будут выдаваться с 1 июля.

Документом также установлен перечень учреждений образования, определенных пунктами проведения ЦТ и пунктами регистрации для прохождения ЦТ. В него вошло 40 учреждений образования в крупных районных, областных центрах и столице.

Кроме того, правовым актом утверждена Инструкция об определении требований к организации пунктов регистрации для прохождения централизованного тестирования, аудиторий (помещений) для проведения централизованного тестирования.

Согласно постановлению № 166:

✓ база данных абитуриентов формируется посредством автоматизированной информационной системы «Общереспубликанский банк данных участников централизованного тестирования»;

✓ абитуриенты распределяются по аудиториям в пунктах проведения централизованного тестирования с использованием списков абитуриентов, составленных методом случайного выбора.

Постановление вступило в силу с 27 сентября 2025 г.

По информации Национального правового интернет-портала

С октября увеличатся нормы расходов на питание детей в школах и садах

Правительство постановлением от 12.09.2025 № 500 с октября 2025 г. увеличивает денежные нормы расходов на питание детей в учреждениях образования на 5 %.

Решение о корректировке норм расходов на питание принято с учетом инфляции и изменения цен на продукты в целях сохранения качества питания, обеспечения его сбалансированности и полноценности в соответствии с физиологическими потребностями разных возрастных групп детей.

Как и ранее, нормы питания дифференцированы в зависимости от возраста ребенка, типа учебного заведения и продолжительности пребывания, а оплата взымается по истечении месяца только за те дни, когда ребенок получил питание. Это изменение незначительно отразится на сумме, которую родители будут платить за школьные завтраки и обеды, а также за питание в детских садах.

Так, плата родителями за питание ребенка в 6 классе обычной городской школы вырастет (при расчете платы за месяц учитывалось 22 дня):

• с 2,70 до 2,84 руб. в день (+0,48 руб.) или с 59,40 до 62,48 руб. в месяц (+3,08 руб.) при одноразовом питании (при пребывании в школе 3,5-6 часов);

• с 4,59 до 4,82 руб. в день (+0,82 руб.) или с 100,98 до 106,03 руб. в месяц (+5,05 руб.) при двухразовом питании (при пребывании в школе 6-8 часов);

• с 5,40 до 5,67 руб. в день (+0,27 руб.) или с 118,80 до 124,74 руб. в месяц (+5,94 руб.) при трехразовом питании (при пребывании в школе 8-10,5 часа).

Плата родителями за питание ребенка в возрасте 4 лет в обычном детском саду увеличится:

✓ с 4,71 до 4,95 руб. в день (+0,24 руб.) или с 103,62 до 108,90 руб. в месяц (+5,28 руб.) при пребывании ребенка в саду 10,5 часа;

✓ с 5,71 до 6 руб. в день (+0,29 руб.) или с 125,62 до 132 руб. в месяц (+6,38 руб.) при пребывании ребенка в саду 12 часов.

Подготовлено с использованием материалов телеграм-канала Правительства

Утвержден образовательный стандарт 6-05-0721-04 «Пищевая безопасность»

С 17 сентября 2025 г. утвержден образовательный стандарт общего высшего образования по специальности 6-05-0721-04 «Пищевая безопасность».

Стандарт обязателен для применения во всех учреждениях высшего образования, реализующих образовательную программу бакалавриата по специальности 6-05-0721-04 «Пищевая безопасность».

Постановление Минобразования от 22.08.2025 № 151

Минобразования запустило чат-бот по вопросам температурного режима в школах и садах

Министерство образования запустило чат-бот для обращений граждан по вопросам температурного режима в детских садах, школах и учреждениях дополнительного образования. Об этом БелТА сообщили в ведомстве, передает БелТА.

Чат-бот доступен круглосуточно в мессенджере Telegram - @temperatura_obrazovanie_bot. Замечания и предложения можно направлять в случаях, например, если ребенок замерз в классе или в группе детского сада слишком жарко.

По материалам БелТА

Репетиция Национального исследования качества образования пройдет в Беларуси в ноябре

В Беларуси в ноябре пройдет репетиция Национального исследования качества образования (НИКО). Об этом БелТА сообщили в Академии образования, передает БелТА.

Масштабное мероприятие затронет учащихся по всей стране: девятиклассников школ и гимназий, десятиклассников лицеев, а также первокурсников колледжей. Цель - оценить и обеспечить технологическую и организационную готовность к основному этапу НИКО, запланированному на 2026 год.

«В стране уже есть опыт проведения мероприятия подобного рода, - отметили в Академии образования. - Старт НИКО был дан в 2023 году. Сейчас ведется подготовка к новому циклу. Традиционно в фокусе внимания будут находиться четыре вида функциональной грамотности - читательская, математическая, естественнонаучная и финансовая. Если кратко охарактеризовать суть каждого вида грамотности, то читательская грамотность - это способность человека работать с текстами и управлять собственной читательской деятельностью, математическая - способность рассуждать математически, используя законы логики и имеющийся жизненный опыт. Естественнонаучная грамотность означает способность решать жизненные проблемы в опоре на естественнонаучные знания, интерпретировать данные с научной точки зрения. Финансовая грамотность предполагает использование информации, связанной с финансами, для принятия эффективных действий в различных жизненных контекстах, например в учебе, семье, личных расходах, финансовом благополучии общества».

Отличаются задания НИКО от традиционных контрольных работ тем, что нацелены не на проверку знаний, освоение которых предусмотрено учебной программой по конкретному предмету. «Задания по функциональной грамотности проверяют способность ребят видеть и решать жизненные проблемы, специально смоделированные в предложенных ситуациях. Безусловно, предметные знания важны и нужны, однако их роль в НИКО все же сопровождающая. НИКО проводится на компьютерах, поэтому востребованными окажутся навыки ориентирования в автоматизированной системе, умение работать с информацией, представленной в компьютерном формате», - добавили в учреждении.

Для подготовки к репетиционному НИКО Академия образования разработала комплекс специальных учебных материалов. С ними могут ознакомиться как педагоги, так и учащиеся, а также их родители. «Выполнение тренировочных заданий даст возможность участникам объективно оценить свой уровень подготовки. Проведение репетиционного исследования позволит отработать все процедурные моменты и обеспечить высокую надежность и объективность результатов основного этапа НИКО в 2026 году», - отметили в Академии образования.

По материалам БелТА

Республиканская олимпиада по учебным предметам проходит в Беларуси

Республиканская олимпиада по 18 учебным предметам стартовала в Беларуси. Об этом БелТА сообщили в пресс-службе Министерства образования.

Олимпиада традиционно пройдет в четыре этапа. Первый продлится по 18 октября, предусмотрено участие по нескольким предметам. Второй этап пройдет с 31 октября по 1 ноября и 14-15 ноября (участие по нескольким предметам). Третий этап начнется 12 января, закончится 16 января (участие по одному предмету). Заключительный этап республиканской олимпиады по учебным предметам ожидается 23-27 марта (участие по одному предмету).

Целью мероприятия является повышение интереса к учебным предметам, развитие творческих способностей и углубление знаний, а также содействие самореализации учащихся. При этом победители (дипломы I, II, III степени) третьего (областного, Минского городского) этапа имеют льготы при поступлении в вузы и могут быть приняты без экзаменов на педагогические специальности (при наличии рекомендации педсовета), на наиболее востребованные экономикой специальности, а также в региональные вузы на любые специальности (кроме медицинских, а также специальностей «международные отношения», «международное право», «правоведение», «экономическое право», «государственное управление и право», «востоковедение» и тех специальностей, предметами профильных испытаний которых являются «творчество» и «физическая культура и спорт»).

По материалам БелТА

Ненормативные документы

1. Письмо Минобразования от 25.08.2025 «Инструктивно-методическое письмо Министерства образования Республики Беларусь "О деятельности учреждений дошкольного, общего среднего и специального образования, структурных подразделений областных (Минского городского) исполнительных комитетов, городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, при организации образовательного процесса для обучающихся с особенностями психофизического развития в 2025/2026 учебном году"».

2. Письмо Минобразования от 05.09.2025 «Инструктивно-методическое письмо Министерства образования Республики Беларусь "О деятельности учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, структурных подразделений областных (Минского городского) исполнительных комитетов, городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, в 2025/2026 учебном году"».

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Комментарий: Учет основных средств в бюджетных организациях. Комментарий к постановлению Минфина от 25.08.2025 № 73

Постановлением Минфина от 25.08.2025 № 73 внесены изменения в постановление Минфина от 31.10.2012 № 60 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств в бюджетных организациях и признании утратившими силу некоторых постановлений и отдельного структурного элемента постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам бухгалтерского учета», которые вступили в силу с 20 сентября 2025 г. В материале приведено сравнение норм Инструкции № 60, действующих до 20 сентября 2025 г. и с этой даты.

Корреспонденция счетов: Матпомощь для закупки овощей: налоговый и бухгалтерский учет

Многие организации оказывают работникам (в том числе работающим по совместительству, бывшим работникам, находящимся на пенсии) матпомощь для закупки сезонных овощей. Показали прядок налогового и бухгалтерского учета такой матпомощи.

Пособие: Временная нетрудоспособность работника за один период времени удостоверена двумя листками нетрудоспособности

Работник принес два больничных в связи с общим заболеванием, выданных разными медицинскими учреждениями. Оба больничных первичные. Первый выдан 1 сентября и закрыт 5 сентября. Второй больничный выдан 3 сентября и закрыт 8 сентября. Автор разъяснил:

• как оплачивать дни больничных, которые пересекаются;

• признается ли такая нетрудоспособность непрерывной;

• как и за какие периоды создать запрос на средний заработок в ФСЗН?

Вопрос-ответ:

Молодой специалист (педагогический работник) отработал 2 года обязательной работы по распределению в бюджетном учреждении образования. По окончании срока обязательной работы молодой специалист уволился. Через месяц он принят на работу на должность педагогического работника снова в то же учреждение. Обязано ли учреждение выплачивать ему в течение последующего одного года после отработки срока обязательной работы надбавку молодым специалистам в соответствии с ч.3 подп.3.2 п.3 Инструкции № 71?

Экономисту

Пособие: Правовое регулирование ценообразования для бюджетных организаций

Обозначены основные сферы деятельности бюджетных организаций, в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов). Названы НПА, которыми следует руководствоваться бюджетным организациям при формировании цен (тарифов).

Юристу

Пособие: Взыскание алиментов на детей

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей. Тема рассмотрена в разделах:

1) Правовое регулирование

2) Добровольный порядок удержания и уплаты алиментов

3) Судебный порядок удержания алиментов

4) Выплата алиментов

5) Уменьшение размера алиментов

6) Ответственность за неуплату алиментов

7) Прекращение алиментных обязательств

Вопрос-ответ:

Может ли создаваться филиал кафедры (независимо от того, что он расположен вне юридического адреса университета и базы расположения кафедры) как структурное, а не обособленное подразделение?

Кадровику

Алгоритм увольнения молодого специалиста в связи с зачислением в учреждение образования

Выпускника распределили, и он обязан отработать определенный срок. Уволиться по собственному желанию до конца этого срока запрещено. Но есть исключения. Самое распространенное - если молодого специалиста зачислили на дневную форму для получения образования более высокого уровня или другого вида. Вы узнаете, как действовать кадровой службе в этой ситуации.

Вопрос-ответ:

Работнику учреждения образования, преподавателю, по его заявлению предоставлен трудовой отпуск в октябре. Соответственно, в июле - августе в табеле учета рабочего времени у него стоят рабочие дни. Допускается ли предоставление трудовых отпусков преподавателям не в период летних каникул? И правомерна ли в этом случае выплата заработной платы за летние месяцы, когда учебных занятий нет, а учащиеся на каникулах?

Секретарю

Комментарий: Новая Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях. Комментарий к постановлению Минюста от 29.08.2025 № 65

С 17 сентября вступила в силу Инструкция № 65. Она разработана для совершенствования правового регулирования делопроизводственных процессов в государственных органах, иных организациях, обеспечения сохранности документов в течение сроков, установленных в НПА. Одновременно утратила силу Инструкция от 19.01.2009 № 4.

Специалисту в строительстве

Пособие: Выполняем текущий ремонт здания (помещения)

Всем, кто планирует или уже проводит текущий ремонт своих зданий или помещений, собранные материалы помогут разобраться в требованиях законодательства по организации и оформлению такого вида строительной деятельности.

Специалисту по охране труда

Вопросы-ответы:

1. Как с 7 октября 2025 г. изменены требования пожарной безопасности к замкам на дверях, расположенных на путях эвакуации, в связи с изменением СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утв. постановлением Минстройархитектуры от 12.11.2020 № 79?

2. Как с 7 октября 2025 г. изменены требования пожарной безопасности, касающиеся направления открывания дверей эвакуационных выходов, в связи с изменением СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утв. постановлением Минстройархитектуры от 12.11.2020 № 79?

Экологу

Пособие: Изъятие дикорастущих растений и (или) их частей из среды произрастания: разрешительные документы и порядок их выдачи

Рассмотрели правовые основания изъятия, на основании каких разрешительных документов оно осуществляется, а также порядок выдачи таких документов.

Разделы материала:

1) Правовые основания для изъятия дикорастущих растений и (или) их частей из среды произрастания

2) Порядок выдачи разрешительных документов на изъятие. Прекращение действия разрешительных документов

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Надо ли в настоящее время обеспечивать передачу информации о реализации товаров, подлежащих маркировке СИ и УКЗ, в объекте общественного питания учреждения образования (соки 0,2, вода минеральная, питьевая, сырки глазированные)?

2. Работник УО случайно испортил бланк диплома, который выдается после выпуска учреждения образования. Обязан ли работник платить за этот диплом? Бухгалтерия обязывает этого работника платить за испорченный диплом. Правомерно ли это?

3. На внешних совместителей в учреждении образования необходимо вести личные дела?

4. Взимается ли плата с учащегося за пользование жилым помещением в общежитии государственного учреждения образования в период нахождения в санатории в другом городе?

5. Как часто нужно делать запрос в банк данных о правонарушениях для получения сведений о непогашенных или погашенных судимостях при заключении гражданско-правовых договоров с внештатными сотрудниками (почасовиками) в учреждении образования, если это одни и те же люди, привлекаемые несколько раз в год: при заключении каждого договора, один раз в год или другой какой-то период?

6. Как правильно принять в дошкольное учреждение работника по должности «повар» или «повар детского питания»? Если молодой специалист со свидетельством повар 4-го разряда, можно ли его принять поваром детского питания?

7. Согласно какому нормативному документу преподавателям колледжа можно ставить нагрузку до 1 440 часов и почему именно 1 440?

8. В том году проводили аттестацию рабочих мест в учреждении образования. На 9 человек начали уплачивать профессиональное пенсионное страхование. В этом году стало подходящих под критерии больше на 2 преподавателя, как нам внести изменения в ПУ-6?

9. В общежитие учреждения образования заселили преподавателя на пять дней с заключением договора найма жилого помещения, но без регистрации. По каким тарифам с него взимается плата за общежитие?

10. В учреждении образования преподаватель работает на 1,5 ставки (36 часов в неделю). Можно ли в эту организацию оформить этого же преподавателя по совместительству на 0,2 ставки?

11. Бюджетная образовательная организация заключила договор с поставщиком продуктов питания для кормления своих учителей за счет собственных средств на сумму в 300 БВ на срок до полного выбора продуктов на эту сумму. Необходимо ли было проводить закупку, либо можно сослаться на п.9 или 26 приложения 1 к постановлению № 229?

12. Специалисту в дошкольном учреждении была присвоена категория «руководитель кружка», можно ли ее перенести для должности «педагог дополнительного образования»?

13. Можно ли одной закупкой провести закупку на 2 лота: текущий ремонт крыльца учреждения образования (стоимость 37 тыс. руб.) и замена дверей по текущему ремонту (двери не покупаем, оплачиваем услугу по замене, 50 тыс. руб.)? Ремонт текущий, не капитальный.

14. Имеет ли право учреждение профессионально-технического образования повышать норму расхода топлива на тракторы и самоходные машины, задействованные в обучении на собственном автодроме?

15. После изменений с 01.09.2025 в КоО необходимо ли выпускникам колледжа (ССО) 2024 года после прохождения полного срока службы по призыву отрабатывать оставшуюся часть обязательной работы до полного срока? И в какой срок после службы в армии необходимо приступить к работе?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.