Образование: изменения законодательства с 15 по 31 июля

 Подписаться на рассылку

05 августа 2025
Образование: изменения законодательства

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

 

Обзор законодательства

 

Скорректированы вопросы реализации образовательных программ

Внесены изменения в постановления Минобразования:

• от 20.09.2022 № 330 «Об организации разработки образовательных стандартов»;

• от 23.12.2022 № 485 «О вопросах реализации образовательных программ дополнительного образования взрослых».

Постановление вступило в силу с 23 июля 2025 г., за исключением подп.1.2.2 п.1, который вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Постановление Минобразования от 09.06.2025 № 99

 

Минобразования обновило инструкцию по обучению одаренных детей

С 1 сентября 2025 г. скорректирована Инструкция об обучении и воспитании на II и III ступенях общего среднего образования учащихся, осваивающих содержание образовательной программы дополнительного образования одаренных детей и молодежи. Соответствующие изменения внесены в ведомственное постановление от 05.09.2022 № 293.

В частности, изменения затронули распределение учебных часов по учебным предметам.

Постановление Минобразования от 27.06.2025 № 115

 

Уточнено положение о вузах

С 1 сентября 2025 г. внесены изменения в постановление Минобразования от 16.09.2022 № 311.

Изменения коснулись Положения об учреждении высшего образования. В частности, определено, что при создании и функционировании кафедры, обеспечивающей преподавание учебных дисциплин, формирующих базовые профессиональные и специализированные компетенции по группе специальностей «Религиоведение и теология», допускается занятие не менее 3 штатных единиц педагогическими работниками из числа профессорско-преподавательского состава. Они должны иметь высшее образование и ученую степень и (или) ученое звание, в том числе присужденные (присвоенные) в иностранном государстве и признанные в Беларуси, и (или) ученую степень доктора или кандидата богословия, и (или) почетные звания в соответствующей профессиональной сфере. Также допускается наличие одного педагогического работника, имеющего ученое звание профессора или ученую степень доктора наук либо ученую степень доктора богословия.

По решению совета (научно-методического совета) вуза выпускающая кафедра может определяться по каждой профилизации учебного плана учреждения образования по специальности.

Постановление Минобразования от 20.06.2025 № 109

 

Дополнительное образование взрослых

Внесены изменения в Положение об учреждении дополнительного образования взрослых, утв. постановлением Минобразования от 10.10.2022 № 379.

Изменения касаются вопросов управления учреждением дополнительного образования взрослых и порядка приема в такие учреждения, в том числе:

• для освоения содержания образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), реализуемой в филиалах государственных колледжей, находящихся на территории исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы МВД, республиканских унитарных производственных предприятий, подчиненных Департаменту исполнения наказаний МВД, лечебно-трудовых профилакториев МВД;

• для освоения содержания образовательной программы курсов целевого назначения;

• для освоения содержания образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов);

• приема несовершеннолетнего лица для освоения содержания образовательных программ дополнительного образования взрослых.

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, вступивших в силу с 31 июля 2025 г.

Постановление Минобразования от 11.07.2025 № 118

 

Госучреждения обязали покупать только отечественное постельное белье

С 1 августа 2025 г. определен порядок госзакупок постельного белья.

Установлено, что подлежащее закупке белье постельное должно быть изготовлено из тканей хлопчатобумажных и льняных белорусского происхождения.

Дополнительным требованием к организации и проведению госзакупок является ограничение уровня рентабельности указанных тканей и закупаемого белья постельного в размере не более 10 %. При этом госзакупки белья постельного у организаций, не являющихся производителями, осуществляются по цене не выше цены производителя.

Определено, что новшества не распространяются на госзакупки, начатые до 1 августа 2025 г.

Изменения действуют по 31 июля 2027 г.

Постановление Совмина от 16.07.2025 № 385

 

Что изменится в работе соцпедагогов и психологов с 1 сентября

Заместитель начальника управления социальной, воспитательной и идеологической работы Минобразования Елена Симакова рассказала корреспонденту БелТА о том, что изменится в работе педагогов-психологов и социальных педагогов с 1 сентября.

В новой редакции изложена инструкция о порядке социально-педагогической поддержки обучающихся и оказания им психологической помощи. Соответствующее постановление Министерства образования от 25.06.2025 № 113 было опубликовано на Национальном правовом интернет-портале 13 июля. «В целом работа педагога-психолога и социального педагога осталась без принципиальных изменений. Однако, учитывая поступившую в Министерство образования информацию о том, что эти специалисты на местах занимаются деятельностью, не входящей в их должностные обязанности, было решено четко определить их функции в инструкции. Это необходимо для того, чтобы исключить привлечение их к несвойственным задачам и ведению непредусмотренной документации. В предыдущем постановлении акцент делался на работу педагога-психолога. В новом документе внимание уделяется обоим специалистам в равной мере, четко прописываются их обязанности в учреждениях образования, чтобы создать исчерпывающий перечень их задач», - рассказала Елена Симакова.

К основным направлениями их работы по-прежнему относятся помощь в решении проблем социализации обучающихся, уточнение их особенностей, информирование участников образовательного процесса о возможностях получения социально-педагогической поддержки и психологической помощи, выявление возможного насилия в отношении детей и рисков суицидального поведения несовершеннолетних. «В инструкции более четко расписаны требования к графику работы специалиста, к объему их документации. Например, что касается режима рабочего времени, документ оговаривает, что специалисты могут работать с детьми как индивидуально, так и в группах. Также они уполномочены присутствовать на занятиях и уроках, на различных воспитательных мероприятиях. При этом абсолютно исключается привлечение педагога-психолога или социального педагога к другим работам, например, этому специалисту нельзя дать административное поручение и попросить отнести документ в какую-либо инстанцию. Такие случаи редко, но тем не менее были в деятельности учреждений образования. Такое происходит из-за того, что руководителю может показаться, что психолог ничем не занят, когда у детей, допустим, идут уроки. Для того, чтобы исключить подобные случаи, мы в инструкции все четко прописали. Это касается всех уровней образования как специалистов, работающих в детских садах и школах, так и в колледжах и вузах», - проинформировала представитель Минобразования.

По-прежнему акцент в работе педагога-психолога делается на формировании психологической культуры участников образовательного процесса, включая родителей, педагогов и детей. «Мы осознаем, насколько важно, чтобы каждый в обществе обладал базовыми знаниями о психологии и мог адекватно реагировать на различные жизненные ситуации и управлять своими эмоциями. Это касается как детей и подростков, так и родителей, которые также сталкиваются с различными трудностями и нуждаются в поддержке. Практически во всех учреждениях образования сегодня работают социальные педагоги и педагоги-психологи. Если это не предусмотрено штатным расписанием, такое может быть в сельских школах с малым комплектом детей, отдел управления образования определяет другое учреждение или организацию, которая сможет оказать помощь детям и педагогам данного учреждения. Таким образом, для детей и родителей ничего принципиально не меняется: специалисты остаются доступными и выполняют те же функции, что и раньше. Они присутствуют в образовательном учреждении в течение рабочего дня, а их кабинет всегда открыт для детей. На двери кабинета размещен график работы специалистов, чтобы дети знали, когда они могут прийти. Специалисты также работают в субботу и за пределами установленного рабочего времени, что позволяет им встречаться и работать с детьми вне уроков и мероприятий», - подчеркнула Елена Симакова.

Новая редакция инструкции вступает в силу с 1 сентября.

По материалам БелТА

 

Минобразования о зачислении в вузы на бюджет

В этом году отмечен очень высокий процент выполнения контрольных цифр приема, он составил 99,5 %. Об этом журналистам сообщил министр образования Андрей Иванец во время посещения столичных колледжей, передает корреспондент БелТА.

В белорусских вузах состоялось зачисление на бюджетную форму получения образования. «В этом году у нас очень высокий процент выполнения контрольных цифр приема, он составил 99,5 %. Кроме того, в этом году состоялся рекордно высокий набор на педагогические специальности - это 3,9 тыс. будущих учителей, которых с нетерпением ждем в наших школах. Не могу не отметить очень высокую эффективность работы вузов аграрного профиля. Из 2,9 тыс. мест, которые были предоставлены для будущих работников агропромышленного комплекса, менее 50 мест остались вакантными. Это рекордно высокий показатель за все последние годы. Мы видим, что те меры, которые принимает государство по поддержке тружеников села, работников агропромышленного комплекса, дают свой результат», - рассказал Андрей Иванец.

Министр отметил, что каждый четвертый поступивший в вузы Беларуси - это будущий инженер, а каждый десятый - это педагог, медик или работник агропромышленного комплекса. «Сегодня структура приема в вузы соответствует не только желаниям и потребностям абитуриентов и их родителей, но и структуре нашей экономики. А это важнейшая задача, которая стоит сегодня перед системой образования», - добавил он.

По материалам БелТА

 

Результативность поступления в вузы выпускников инженерных классов

В настоящее время Министерство образования проводит анализ результативности поступления выпускников всех классов профессиональной направленности в учреждения высшего образования. Об этом журналистам сообщил министр образования Андрей Иванец во время посещения столичных колледжей, передает корреспондент БелТА.

«Речь идет не только об инженерных классах, выпускники которых впервые в этом году поступали в университеты, но и о педагогических, аграрных, военно-патриотических, спортивно-педагогических классах. Предварительный анализ показывает, что выпускники инженерных классов имели очень высокую подготовку, очень высокие результаты по централизованному экзамену, по централизованному тестированию», - рассказал Андрей Иванец.

По его словам, это позволило им, не воспользовавшись льготной траекторией поступления, спокойно поступить на инженерный профиль по общему конкурсу на любую из выбранных специальностей. «Поэтому здесь мы видим, что результативность инженерных классов в первую очередь лежит в плоскости осознанного выбора и ранней профессиональной ориентации наших абитуриентов и соответственно высокого уровня подготовленности этих ребят. Потому что средние баллы аттестатов у них были выше 8-9 баллов, а это говорит о их конкурентоспособности в целом при поступлении в наши вузы», - констатировал министр образования.

По материалам БелТА

 

Первокурсники педспециальностей естественно-научного профиля БГУ получат социальные гарантии

Первокурсники педспециальностей естественно-научного профиля БГУ получат социальные гарантии. Об этом корреспонденту БелТА сообщил ректор Белорусского государственного университета Андрей Король.

Такое решение принято в университете с целью популяризации педагогического образования и расширения профессиональных возможностей будущих учителей. «В частности, речь идет об абитуриентах, которые в текущем году поступят на указанные специальности физического, механико-математического, химического и биологического факультетов. Иногородним студентам предоставят гарантированное место в общежитии на весь срок обучения в вузе. Также всем поступившим будет оказана материальная помощь в размере 10 базовых величин в течение первого курса», - рассказал Андрей Король.

По его словам, данные нововведения направлены на поддержку студентов, выбравших непростую, но социально значимую профессию педагога. «Важным преимуществом для абитуриентов, которые планируют поступать на такие специальности, является также возможность зачисления без экзаменов. Это право предоставляется победителям областного этапа республиканской олимпиады по учебным предметам, медалистам, выпускникам педагогических и инженерных классов», - добавил руководитель Белгосуниверситета.

Основным трендом этой приемной кампании станет значительное увеличение количества бюджетных мест на педагогические специальности естественно-научного профиля. Например, на физику в этом году выделено 50 мест, в прошлом году их было 10. По математике в плане стоит 50 мест приема, в прошлом году их было 20. По химии наблюдается рост примерно в 1,5 раза.

По материалам БелТА

 

БГПУ им. М.Танка подвел итоги зачисления на бюджет

В Белорусском государственном педагогическом университете на бюджете по большинству специальностей сложился конкурс более двух человек на место, наибольший конкурс сложился на специальности «художественное образование» - 5,4 человека на место. Об этом корреспонденту БелТА сообщил ректор вуза Александр Жук.

В педуниверситете прошло второе заседание приемной комиссии, по итогам первого было зачислено около 400 целевиков. «Сегодня мы зачисляем 920 человек, из них 638 - на дневную бюджетную форму образования по всем 20 специальностям, а также 167 человек - на заочную бюджетную форму на полный срок обучения по 5 специальностям и 115 - на сокращенный срок по специальностям "дошкольное образование" и "начальное образование". Мы с удовольствием отмечаем, что продолжает расти интерес молодежи к педагогическим специальностям. При плане набора на бюджетные места 1 040 человек было подано свыше 1,8 тыс. заявлений, то есть конкурс составил 1,7 человека на место. По большинству специальностей сложился конкурс более двух человек на место, наибольший конкурс отмечен на специальности "художественное образование" - 5,4 человека на место, "организация и управление физической культурой, спортом и туризмом" (4,5), "физическая культура" (3,9), "психология" (2,7), "историческое образование" (2,4), "физико-математическое образование (математика и физика)" - 2,2 человека на место, "специальное и инклюзивное образование" и "филологическое образование (русский язык и литература, иностранный язык)" - 2 человека на место», - рассказал Александр Жук.

На заочной полной форме обучения также отмечен высокий конкурс. После зачисления выпускников колледжей без экзаменов на специальность «дошкольное образование» на оставшиеся места конкурс составил 3,4 человека на место, на специальность «начальное образование» - 5,7 человека на место. На заочную сокращенную форму обучения по специальности «дошкольное образование» конкурс составил 3,1 человека на место, по специальности «начальное образование» - 3,8 человека на место.

«В целом мы отмечаем значительное повышение качественных показателей приема. В этом году к нам пришли высокомотивированные и подготовленные абитуриенты. Среди зачисляемых 55 имеют золотые или серебряные медали, около 80 обладателей дипломов колледжей с отличием. Каждый четвертый зачисляемый абитуриент - выпускник педагогических классов. Это те ребята, которые в течение двух лет целенаправленно готовились, осваивали факультатив "Введение в педагогическую профессию" и осознанно выбрали будущую специальность. О высоком качестве подготовки абитуриентов свидетельствует значительный рост проходных баллов», - проинформировал руководитель вуза.

«Самые высокие баллы сложились на специальности "психология" - 348, "специальное и инклюзивное образование" - 338, "художественное образование" - 335, "филологическое образование (русский язык и литература, иностранный язык)" - 322, "историческое образование" - 321, "физико-математическое образование (математика и физика)" - 317, "филологическое образование (русский язык и литература)" - 311, "начальное образование" - 308, "организация и управление физической культурой, спортом и туризмом" - 307. В целом почти половина зачисленных на дневную бюджетную форму обучения - абитуриенты с баллами выше 300», - отметил Александр Жук. Подробнее см. здесь.

По материалам БелТА

 

Ненормативный документ

Письмо Минобразования от 18.07.2025 № 04-02-13/8682/дс «К началу 2025/2026 учебного года».

 

Обзор важных аналитических материалов

 

Бухгалтеру

 

Пособие: Основные изменения налогового законодательства 2025 года: сроки представления учетной политики, акцизы, НДС, налог на прибыль

С 2025 года в Беларуси изменились ключевые налоговые правила: новые сроки подачи учетной политики, изменения по акцизам, НДС и налогу на прибыль. Подробности - в материале.

 

Пособие: Подоходный налог: выплаты к отпуску, порядок отражения в налоговой декларации (расчете) налогового агента и в сведениях о доходах физических лиц

Рассмотрели особенности налогообложения подоходным налогом с физических лиц доходов работников и иных сотрудников, собирающихся в отпуск, в виде отпускных и иных выплат к отпуску. Также на примерах показали порядок отражения сумм начисленных доходов и исчисленного подоходного налога в налоговой декларации (расчете) налогового агента по подоходному налогу с физических лиц и в сведениях о доходах физических лиц, представляемых налоговыми агентами по окончании календарного года.

 

Экономисту

 

Пособие: Особенности расчета площади МОП с учетом их использования разными арендаторами

Рассмотрена ситуация, когда госучреждение сдает в аренду помещения на первом, третьем и четвертом этажах. На первом этаже арендатору сдается помещение в вестибюле, в расчет площади мест общего пользования (МОП) берутся подвал, технический этаж, тамбур на входе, вестибюль, коридор и ближайший санузел. На этом этаже есть коридор в другое крыло, где также есть санузел.

Для арендатора на третьем этаже в расчет берутся подвал, технический этаж, тамбур, вестибюль, два лестничных пролета слева и справа от вестибюля на второй этаж, два пролета на третий этаж, весь сквозной коридор третьего этажа и ближайший к арендуемому помещению санузел. По аналогичной схеме рассчитывается площадь МОП для арендаторов на четвертом этаже.

Разъяснен порядок расчета площади МОП - она единая для всех арендаторов или это площадь, которой наряду с арендодателем пользуется каждый арендатор в отдельности (то есть для каждого арендатора площадь МОП рассчитывается индивидуально).

 

Юристу

 

Пособие: Обзор нарушений антикоррупционного законодательства и практики их квалификации

Обобщение результатов надзорной деятельности по выявлению и пресечению нарушений антикоррупционного законодательства показало, что они характерны в таких сферах деятельности, как:

✓ исполнение законодательства о государственных закупках, распоряжение государственным имуществом;

✓ использование должностными лицами служебного положения (государственного имущества и подчиненных) в личных и иных внеслужебных интересах;

✓ соблюдение ГДЛ и приравненными к ним лицами установленных ограничений и оформление соответствующих обязательств;

✓ декларирование доходов и имущества.

 

Вопросы-ответы:

1. Вправе ли заместитель директора по учебной работе государственного учреждения образования заниматься репетиторством (преподавание иностранных языков)?

2. В типовых договорах об обучении сейчас нужно указывать идентификационный номер обучающегося (плательщика) и только при его отсутствии - данные документа, удостоверяющего личность. Бланки договоров, как правило, заполняют сами абитуриенты либо их родители. Если абитуриент или плательщик заполнит помимо идентификационного номера еще и свои паспортные данные, укажет номер телефона, будет ли это избыточной обработкой ПД? Нужно ли в этом случае переписывать договор?

3. Размещение персональных данных в групповых чатах мессенджеров - предоставление либо распространение ПД?

 

Чек-лист:

Чек-лист основной документации по государственным закупкам.

 

Кадровику

 

Пособие: Какие документы должен предъявить молодой специалист при приеме на работу: для впервые поступивших на работу

Чтобы ничего не упустить, собрали в один список, какие документы молодые специалисты должны предъявить нанимателю.

 

Пособие: Защита чести, достоинства и деловой репутации: обжалование характеристики работника

Вы узнаете, как обжаловать негативную характеристику, и найдете формы искового заявления о защите чести и достоинства, деловой репутации и возмещении морального вреда и апелляционной жалобы на решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований.

 

Вопрос-ответ:

Как оформить выходной для диспансеризации?

 

Секретарю

 

Пособие: Характеристика работника в электронном виде: получение и хранение

В материале описан порядок приема и хранения характеристики работника в электронном виде.

 

Специалисту в строительстве

 

Вопросы-ответы:

1. Может ли учреждение образования заключить договор на выполнение работ по текущему ремонту дороги, если у подрядчика нет аттестата на выполнение данного вида работ?

2. На какие виды строительных работ (кровельные работы, устройство ограждения (забора), замена окон, покраска стен, подшивка потолка доской, штукатурка стен и т. п.) можно заключить гражданско-правовой договор с физлицом?

 

Специалисту по охране труда

 

Пособие: Новый огнетушитель: как ввести в эксплуатацию

Вы узнаете, что надо сделать перед применением нового огнетушителя и как его ввести в эксплуатацию.

 

Пособие: Что необходимо знать о плане эвакуации людей при пожаре: 6 вопросов по их разработке и размещению

Привели ответы на вопросы о разработке и размещении плана эвакуации людей при пожаре.

 

Экологу

 

Пособие: Осуществление компенсационных мероприятий при удалении объектов растительного мира

При удалении объектов растительного мира лица, заинтересованные в их удалении, обеспечивают компенсационные мероприятия. В пособии рассмотрены виды компенсационных мероприятий, случаи, когда они не требуются, а также порядок их осуществления.

Разделы пособия:

1) Нормативное регулирование

2) Что такое компенсационные мероприятия

3) Когда компенсационные мероприятия не требуются

4) Когда осуществляются компенсационные посадки и компенсационные выплаты стоимости удаляемых объектов растительного мира

5) Компенсационные посадки

6) Компенсационные выплаты стоимости удаляемых объектов растительного мира

 

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Организация просит предоставить сведения о результатах успеваемости учащегося на условиях целевой подготовки. Может ли учреждение предоставить данные сведения? Надо ли брать согласие у учащегося?

2. Какими нормативными документами регламентируется выдача СИЗ в учреждениях образования?

3. Учреждение образования. При проверке комнат в общежитии обнаружены нарушения санитарно-гигиенических норм в комнате. На основании докладной записки заведующей общежитием составлен приказ о наложении дисциплинарного взыскания. Совершеннолетний учащийся просит предоставить копию докладной заведующей общежитием, объяснительной, приказа о наложении дисциплинарного взыскания и акта об отказе об ознакомлении с приказом. Обязано ли учреждение образования предоставлять копии этих документов?

4. Буфетчик в учреждении образования принесла больничный с диагнозом f10 (заболевание, связанное с употреблением алкоголя). Может ли она продолжать работать в УО? Нужно ли отправлять на внеочередную медкомиссию?

5. Студентка обучалась на платной основе за счет собственных средств в педагогическом университете на преподавателя психологии. Ей было выдано направление на распределение на обязательную отработку на 2 года в гимназию. Будет ли студентка в данном случае приравнена к статусу молодого специалиста?

6. Студента вуза, обучающегося на бюджетной основе (не целевик), не перевели на 4-й курс в связи с отчислением по инициативе учреждения образования по п.5 ст.68 Кодекса об образовании. Обязан ли студент в такой ситуации возместить в бюджет средства, затраченные государством на его подготовку за 3 курса?

7. Может ли директор школы проводить платные кружки, занятия в школе?

8. Являемся УВО. На сайте размещены списки тех, кто заселен в общежитие, и списки выпускников (кто куда распределен). Законно ли размещение данной информации на сайте со стороны защиты персональных данных?

9. Учреждение образования. Хотим сдать в аренду общежитие другому УО, можно ли и что для этого нужно?

10. Как рассчитать надбавку за высокие достижения в труде (колледж)?

11. В общежитии учреждения образования имеются бытовые холодильники, которыми пользуются учащиеся. Срок службы холодильника установлен 10 лет. Если срок вышел, имеем ли право дальнейшего использования? Нужно ли заключение специализированной организации о дальнейшей пригодности бытового холодильника?

12. Учреждение образования. Собственность республиканская. Сдали в почасовую аренду спортивный зал. Предварительно согласовали с Минобразования. Нужна ли регистрация данного договора в исполкоме, администрации?

13. Лица, осваивавшие содержание образовательных программ на условиях целевой подготовки и прекратившие образовательные отношения по собственному желанию (подп.4.2 п.4 ст.68 КоО), инициативе учреждения образования (п.5 ст.68 КоО), возмещают в республиканский и (или) местные бюджеты средства, затраченные государством на подготовку специалиста. Какой алгоритм возмещения денежных средств?

14. Пришел запрос управления внутренних дел, просят предоставить ФИО, год рождения, мобильный телефон выпускников 2025 года. Ссылаются на ст.60 Концепции национальной безопасности Республики Беларусь (кадровый потенциал и т. д.) и абз.4 ст.6 Закона о защите персональных данных (при реализации норм в области национальной безопасности информация предоставляется без согласия субъекта). Цель не указали. Обязаны ли мы предоставлять такие списки?

15. Требования о дифференцированном учете на площадях от 200 м2 не относятся к объектам общественного питания учреждения образования?

 

внимание

Обратите внимание!

Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо».

Рассказываем здесь, как это работает.

Поделиться: