Образование: изменения законодательства с 15 по 31 октября

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

На какие специальности одаренные дети могут поступить без экзаменов

С 17 октября 2025 г. установлен перечень специальностей (групп специальностей) общего высшего и специального высшего образования, при поступлении на которые лица, освоившие содержание образовательной программы дополнительного образования одаренных детей и молодежи в период пребывания в УО «Национальный детский технопарк», зачисляются без вступительных испытаний.

Без вступительных экзаменов на смежные специальности смогут поступать ученики 15 образовательных программ. Среди них: «Авиакосмические технологии», «Архитектура и дизайн», «Биотехнологии», «Виртуальная и дополненная реальность», «Зеленая» химия», «Инженерная экология», «Информационная безопасность», «Информационные и компьютерные технологии», «Лазерные технологии», «Машины и двигатели», «Автомобилестроение», «Наноиндустрия и нанотехнологии», «Природные ресурсы», «Робототехника и Электроника и связь», «Энергетика будущего».

Утверждены:

1) Инструкция о порядке проведения собеседования с абитуриентами из числа иностранных граждан и лиц без гражданства;

2) Инструкция о порядке проведения собеседования с лицами, прошедшими обучение в профильных классах (группах) профессиональной направленности учреждений общего среднего образования;

3) Инструкция о порядке проведения собеседования с лицами, освоившими содержание образовательной программы дополнительного образования одаренных детей и молодежи в период пребывания в УО «Национальный детский технопарк».

Постановление Минобразования от 28.08.2025 № 153

Скорректирован порядок определения стоимости обучения в госучреждениях образования

С 19 октября 2025 г. скорректирована Инструкция о порядке определения стоимости обучения в государственных учреждениях образования, утв. постановлением Минобразования от 29.07.2011 № 210.

Из плановой калькуляции стоимости обучения исключены затраты по подстатьям:

• «Прочие расходные материалы и предметы снабжения»;

• «Оплата текущего ремонта зданий и помещений».

Постановление Минобразования от 09.10.2025 № 172

Как бюджетникам устанавливать штатную численность с 22 октября

С 22 октября 2025 г. определен порядок утверждения штатной численности работников бюджетных организаций.

В частности, установлено, что штатная численность работников утверждается в соответствии с типовыми штатами и нормативами численности или примерными штатными нормативами численности. При этом она может устанавливаться в меньшем количестве по сравнению с этими нормативами.

Трудовые отношения с работниками бюджетных организаций, должности служащих (профессии рабочих) которых подлежат приведению в соответствие с установленным порядком, прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством, но не позднее 31 декабря 2026 г.

Постановление Совмина от 24.01.2020 № 43 «О применении типовых (примерных) штатов и нормативов численности работников бюджетных организаций» признано утратившим силу.

Постановление Совмина от 17.10.2025 № 571

С 1 ноября изменен порядок проведения республиканской олимпиады по учебным предметам

Опубликовано постановление Минобразования от 22.10.2025 № 178 «О порядке проведения олимпиад по учебным предметам».

Правовым актом утверждена Инструкция, которой определен порядок организации и проведения республиканской олимпиады по учебным предметам среди учащихся учреждений образования, осваивающих содержание образовательной программы базового образования, образовательной программы среднего образования, образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования, образовательной программы профессионально-технического образования, обеспечивающей получение квалификации рабочего (служащего) и общего среднего образования, образовательной программы профессионально-технического образования с изучением отдельных учебных предметов на повышенном уровне, обеспечивающей получение квалификации рабочего (служащего) и общего среднего образования, образовательных программ среднего специального образования на основе общего базового образования. Также определен порядок формирования и подготовки команд Республики Беларусь для участия в международных олимпиадах по учебным предметам, в том числе с использованием дистанционных технологий, порядок организации и проведения на территории Республики Беларусь международных олимпиад. Подробнее см. здесь.

По информации Национального правового интернет-портала

В Беларуси начался первый этап репетиционного тестирования

Первый этап репетиционного тестирования по 14 учебным предметам за курс общего среднего образования для подготовки к централизованному экзамену и централизованному тестированию 2026 года пройдет в Беларуси с октября по декабрь. Об этом сообщил директор Республиканского института контроля знаний Дмитрий Миронов.

Второй этап - с января по февраль 2026 г., третий - с марта по апрель 2026 г.

Перечень учреждений образования, на базе которых можно пройти репетиционное тестирование, размещен на сайте РИКЗ, он будет дополняться по мере заключения договоров. На данный момент среди столичных пунктов проведения РТ - Лицей им. Ф.Э.Дзержинского БГУ, БНТУ, БГУИР, БГПУ им. М.Танка и др. Каждый пункт определяет свой график проведения и количество участников испытаний по учебным предметам. Актуальная информация по всем доступным сеансам РТ размещается в личном кабинете участника тестирования на сайте Республиканского института контроля знаний.

По материалам сайта Минобразования

Минобразования разъяснило, как пройдет Национальное исследование качества образования

В ноябре пройдет репетиция второго Национального исследования качества образования (НИКО), а само исследование состоится в 2026 году. Об этом БелТА сообщили в пресс-службе Министерства образования, передает БелТА.

В обоих мероприятиях примут участие около 20 тыс. учащихся 10-х классов и первого курса учреждений профессионально-технического образования. «В рамках НИКО также пройдет анкетирование всех участников образовательного процесса: педагогов, учащихся и их родителей. Учреждения образования для участия отбираются случайным образом. Во время НИКО учащиеся выполнят задания по двум видам грамотности - в зависимости от группы, в которую попадет их школа. Это может быть читательская и математическая грамотность или естественно-научная и финансовая», - пояснили в ведомстве.

Перед исследованием 21 октября пройдет техническое тестирование платформы. А в конце ноября состоится сама репетиция НИКО, в которой примут участие около 12 тыс. учащихся из 724 учреждений образования по всей стране.

«НИКО - это не экзамен, исследование не влияет на оценки. Оно дает оценку применения учащимися знаний на практике и уровня владения межпредметными связями. Результаты будут использованы для повышения качества школьного образования», - отметили в пресс-службе.

По материалам БелТА

Заключительный этап университетских олимпиад пройдет в региональных вузах 21 и 22 февраля

Об этом корреспонденту БелТА сообщила консультант управления высшего образования главного управления профессионального образования Министерства образования Наталья Житникова, передает БелТА.

Представитель Минобразования напомнила, что в 21 региональном вузе уже третий год проводятся университетские олимпиады, участвовать в которых имеют право учащиеся 11-х классов. Университетская олимпиада состоит из двух этапов: предварительный может проходить в дистанционном формате, заключительный - только в очном. «Заключительный этап пройдет 21 февраля по математике, биологии, русскому языку, русской литературе, географии истории Беларуси в контексте всемирной истории, немецкому языку, трудовому обучению. 22 февраля проведут олимпиады по физике, химии, белорусскому языку, белорусской литературе, английскому языку, информатике, изобразительному искусству, физической культуре и здоровью» - рассказала Наталья Житникова.

У трех сельскохозяйственных учреждений высшего образования - Гродненского государственного аграрного университета, Витебской государственной академии ветеринарной медицины и Белорусской государственной сельскохозяйственной академии - заключительный этап университетских олимпиад состоится 28 февраля, участники сдадут математику, биологию, химию.

«С 1 ноября все вузы разместят положения об университетских олимпиадах, в которых будет определен перечень предметов проводимых испытаний, а также перечень специальностей, на которые могут быть зачислены победители олимпиад. Регистрация начнется в ноябре, вся информация будет размещена на сайтах учреждений высшего образования», - проинформировала консультант управления.

Количество мест для зачисления без вступительных испытаний победителей университетских олимпиад по каждой специальности вузы опубликуют не позднее 1 апреля.

«Если анализировать три года, в течение которых в Беларуси проводятся университетские олимпиады, то интерес у абитуриентов к этой траектории поступления в региональные вузы очень высок и ежегодно растет. Выпускники школ видят в этом дополнительную возможность стать студентом и проверить свои силы, расширить кругозор», - добавила Наталья Житникова.

По материалам БелТА

Какие нарушения в столовых есть и на что жалуются школьники, рассказали в КГК по итогам проверок

Контрольно-аналитические мероприятия организации школьного питания позволят выйти на конкретные предложения по его совершенствованию. Это отметил заместитель председателя Комитета государственного контроля Андрей Лобович, передает корреспондент БелТА.

Как отметил Андрей Лобович, КГК вопросам организации школьного питания уделяется постоянное внимание. «Этим мы занимаемся ежегодно и за последние несколько лет подвижки в организации школьного питания есть. Создана система, она работает, однако контрольные мероприятия, которые мы проводим, выявляют определенные недостатки», - рассказал Андрей Лобович.

Один из таких негативных примеров - недовложения продуктов. При этом, по словам представителя КГК, образующиеся излишки напрямую провоцируют работников на хищения. «Такие факты устанавливаются практически в каждом регионе страны. Они, к сожалению, не единичны, и эту систему необходимо искоренять. Среди вопиющих примеров - факты подготовки к хищению значительных объемов продуктов в школьных столовых в Солигорске и Глуске. Выявлялись и случаи хранения продуктов с истекшим сроком годности. Отмечу, что когда директор школы сам непосредственно проверяет организацию питания, сам на постоянной основе посещает пищеблок, контролирует работников, то в таких школах этих проблемных вопросов практически не возникает», - отметил Андрей Лобович.

Еще одна из выявляемых проблем - большое количество отходов. «Дети в силу разных причин не всегда едят те блюда, которые предлагаются в меню», - отметил он.

В общении со школьниками представители КГК часто слышат от них жалобы на то, что пища бывает недостаточно теплой, что снижает ее качество и способствует образованию отходов. «В таких случаях дети просто не едят приготовленные завтраки и обеды, так как пища не соответствует стандартам. Мы все эти моменты отмечаем», - подчеркнул Андрей Лобович.

Задача контрольно-аналитических мероприятий, проводимых КГК, - выйти на конкретные предложения по совершенствованию школьного питания.

По материалам БелТА

С 15 ноября стартует прием документов на заочное обучение в аграрные вузы

Об этом сообщили БелТА в пресс-службе Минсельхозпрода, передает БелТА.

Информация о правилах приема размещена на сайтах Белорусской государственной сельскохозяйственной академии, Белорусского государственного аграрного университета, Витебской государственной академии ветеринарной медицины, Гродненского государственного аграрного университета.

«Обучение доступно как за счет средств республиканского бюджета, так и на платной основе. Прием документов продлится до 5 декабря, вступительные испытания пройдут с 6 по 15 декабря, а зачисление - до 20 декабря», - рассказали в пресс-службе.

Абитуриенты, поступающие на специальности в области сельского хозяйства, ветеринарии, рыбного хозяйства и охраны труда, сдают два профильных испытания: по своему выбору в форме централизованного экзамена (ЦЭ), централизованного тестирования (ЦТ) или внутренних вступительных испытаний в вузе.

Для поступления на другие специальности требуется сдача трех испытаний, включая белорусский или русский язык и два профильных предмета.

Параллельно до 30 ноября продолжается прием документов в аграрные колледжи на заочную форму получения среднего специального образования. Отбор абитуриентов осуществляется по конкурсу среднего балла аттестата.

«Сейчас, когда основные сельскохозяйственные работы завершены, у руководителей сельхозорганизаций есть уникальная возможность качественно повысить уровень кадрового состава организаций. Заочная форма позволяет совмещать учебу с работой, не прерывая производственный процесс», - рассказали в Минсельхозпроде.

По материалам БелТА

Вниманию абитуриентов - 2026

Пресс-центр Минобразования сообщает, что опубликованы программы вступительных испытаний для поступления на общее высшее и специальное высшее образование.

Все необходимое можно найти:

• на сайте Минобразования:

программы вступительных испытаний по всем учебным предметам;

архивы экзаменационных билетов для выпускных экзаменов;

• на Национальном образовательном портале:

видеоуроки для подготовки к централизованному тестированию (ЦТ) в разделе «Подготовка к итоговым и вступительным испытаниям».

По материалам сайта Минобразования

С 1 ноября вырастет размер БПМ

С 1 ноября 2025 г. по 31 января 2026 г. действуют новые размеры БПМ в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам.

БПМ в среднем на душу населения установлен в размере 491,09 руб. (с 1 августа по 31 октября 2025 г. - 487,72 руб.).

Постановление Минтруда и соцзащиты от 24.10.2025 № 124

Обратите внимание! В связи с изменением размера БПМ в среднем на душу населения с 1 ноября 2025 г. повышаются размеры социальных выплат семьям с детьми, пожилым гражданам, инвалидам, величина которых зависит от данного норматива.

Ненормативные документы

1. Письмо Минобразования от 29.08.2025 № 04-01-14/10320 «Об организации образовательного процесса в учреждениях высшего образования в 2025/2026 учебном году».

2. Письмо Минобразования от 27.08.2025 № 06-01-16/10175 «Методические рекомендации по ведению журнала учета и планирования работы объединения по интересам».

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Комментарий: Изменения требований к подготовке формы ПУ-3 в электронном виде. Комментарий к постановлению правления ФСЗН от 14.10.2025 № 16

Рассмотрели, как изменились основные требования к подготовке индивидуальных сведений по форме ПУ-3 в электронном виде.

Корреспонденция счетов: Учет у бюджетной организации возврата поставщиком излишне полученных им бюджетных средств финансирования прошлого года

В бюджетной организации при осуществлении расчетов в прошлом году с поставщиком услуг образовалась дебиторская задолженность (переплата), выявленная при оформлении акта сверки расчетов. Поставщик перечислил на счет территориального органа государственного казначейства излишне полученные бюджетные средства, а также сумму процентов за пользование бюджетными средствами. Автор показал, как отразить указанные операции в бухучете бюджетной организации.

Корреспонденция счетов: Бухучет у бюджетной организации перечисления подоходного налога и взносов в бюджет фонда со счета территориального органа казначейства

Бюджетная организация перечисляет подоходный налог, удержанный из заработной платы работников, и обязательные страховые взносы в бюджет фонда со счета территориального органа казначейства.

Автор привел бухгалтерские записи в учете бюджетной организации.

Вопрос-ответ:

В каком размере оплачивается листок нетрудоспособности по беременности и родам учащейся колледжа профтехобразования?

Экономисту

Пособие: Расчет арендной платы и возмещение коммунальных услуг при сдаче в аренду части стены для размещения оборудования арендатора

Рассмотрена ситуация, когда сдается в аренду часть стены для размещения оборудования мобильной телефонной сети. Автор разъяснил, как рассчитать арендную плату и необходимо ли заключать договор на предоставление коммунальных услуг.

Юристу

Комментарий: Судья Верховного Суда разъяснила новации законодательства, обусловленные принятием Кодекса гражданского судопроизводства

1 января 2026 г. вступят в силу основные положения КГС. Одновременно с этим прекратится действие ХПК и ГПК. Судья Верховного Суда Республики Беларусь Людмила Колесникова прокомментировала вопросы, в том числе связанные с соблюдением обязательного досудебного порядка.

Кадровику

Комментарий: Порядок заполнения и подачи форм ПУ-1 и ПУ-2 с 22 октября 2025 года. Комментарий к постановлению правления ФСЗН от 14.10.2025 № 14

С 22 октября 2025 г. вступили в силу новые:

✓ Инструкция о порядке заполнения форм ДПУ;

✓ Инструкция о порядке передачи-приема форм ДПУ, утв. постановлением правления ФСЗН от 14.10.2025 № 14.

Порядок заполнения и передачи-приема форм ПУ-1 и ПУ-2 существенно не изменился, корректировки носят преимущественно уточняющий, редакционный и стилистический характер. Кадровой службе, ответственной за заполнение и передачу форм ПУ-1 и ПУ-2, не нужно предпринимать никаких специальных действий. Разобрались, какие нормы уточнили.

Пособие: Трудовые отношения: составляем и оформляем заявление правильно

Автор рассмотрел, как составляется и оформляется заявление в трудовых отношениях, привел примеры. Разделы материала:

1) Заявление о приеме на работу

2) Заявление о переводе на другую работу

3) Заявление об увольнении с работы

4) Заявление о предоставлении трудового отпуска

Формы документов:

1. Рабочая инструкция воспитателю дошкольного образования.

2. Рабочая инструкция воспитателю-методисту.

Секретарю

Пособие: Списки на рассылку и реестры рассылки при отправке документов ДСП: формы документов

Организация отправляет исходящие документы с грифом ДСП. Чем отличаются списки на рассылку при отправке документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, по защищенным каналам электросвязи от реестров рассылки при отправке ДСП заказными почтовыми отправлениями? Ответ - в материале.

Вопросы-ответы:

1. Является ли заявление на восстановление в число студентов обращением граждан?

2. Может ли филиал учреждения образования иметь гербовую печать?

Специалисту в строительстве

Пособие: Строительная деятельность (в том числе ремонт, реконструкция или модернизация) за счет бюджетных средств: материалы по теме

Изучите материалы по теме, которые помогут избежать ошибок при выполнении строительно-монтажных работ при их финансировании за счет бюджетных средств.

Специалисту по охране труда

Комментарий: Как с 1 января 2026 года изменится Закон о пожарной безопасности. Комментарий к Закону от 16.10.2025 № 99-З

С 1 января 2026 г. вступит в силу Закон № 99-З, который внес изменения в Закон от 15.06.1993 № 2403-XII «О пожарной безопасности».

В Законе № 2403-XII уточнены полномочия Президента, Совмина, МЧС, местных исполнительных и распорядительных органов, а также органов государственного пожарного надзора.

Виды государственного надзора в области обеспечения пожарной безопасности, осуществляемой органами государственного пожарного надзора, приведены в соответствие с Указом от 06.06.2025 № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности».

Органы государственного пожарного надзора наделены полномочиями по осуществлению надзора на объектах по производству, хранению и утилизации взрывчатых материалов и изделий, их содержащих. Организация тушения пожаров, возникших на объектах при производстве и хранении таких материалов, возложена на органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, а при применении взрывчатых материалов - на государственные органы и организации, на объектах которых применяются такие материалы.

В комментарии приведено сравнение измененных норм Закона № 2403-XII.

Экологу

Комментарий: Порядок разработки инструкции по обращению с отходами производства изменен с 9 октября 2025 года. Комментарий к постановлению Минприроды от 23.09.2025 № 51

Автор сравнил и прокомментировал новшества, внесенные в Инструкцию № 45.

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Можно ли при наличии свободных мест в школьном автобусе осуществлять перевозку педагогических работников совместно с обучающимися?

2. В бюджетной организации (образование) при расчете экономии по фонду оплаты труда учитывается ли в фонд компенсация за неиспользованный отпуск работающим?

3. Может ли учреждение образования предоставить в аренду помещение для кофейни самообслуживания? Если да, то чем это регламентировано, как это осуществить?

4. В учреждение образования на отработку направлен молодой специалист после колледжа (педработник). Как можно ему компенсировать оплату за съем жилья? Какой алгоритм действий, какой приказ должен быть, должен быть договор на съем жилья?

5. Можно ли платнице дать перераспределение (справка о самостоятельном трудоустройстве), если она взяла направление на работу? С места работы ее увольнять отказываются, это правомерно?

6. Какой алгоритм передачи легкового служебного автомобиля учреждения образования от водителя (работника), который находится длительное время на больничном листе, заместителю директора по хозяйственной работе?

7. Можно ли учреждению образования получать безвозмездную спонсорскую помощь в виде с/х продукции?

8. Какова продолжительность одного занятия объединения по интересам в саду для детей? В учете работы указываем 1 ч. Учитывать его как академический час (30 мин) или как астрономический (60 мин)?

9. УО обратилось в суд о взыскании расходов, затраченных на обучение, суд отказал. На какой пункт ст.78 Кодекса об образовании сослаться, чтобы бухгалтерии списать эту задолженность?

10. Если в УО нет обособленного подразделения, а правом подписи всех документов обладает руководитель УО, как быть в его отсутствие? Какой НПА сделать, чтобы регулировал вопросы касаемо возложения обязанностей на ИО директора с учетом издания приказа или выдачи доверенности?

11. Педработник был направлен на получение высшего образования за счет учреждения образования. Получение работником образования за счет средств организации осуществляется на основании договора о подготовке специалиста (рабочего, служащего) на платной основе, в котором указан срок обязательной работы в организации и возмещение средств, затраченных организацией на подготовку специалиста. Сотрудница ушла в декретный отпуск, а после выхода из декретного отказалась продолжить обучение. Каковы наши действия?

12. Если учащийся, который осваивает образовательную программу среднего специального образования (либо профессионально-технического), написал заявление об отчислении, например, 16.10.2025, то какой датой он должен быть отчислен из учреждения образования?

13. У учреждения образования остались бывшие выпускники, которые не отработали положенный срок и которым по решению суда были выставлены суммы к погашению. Однако по исполнительным листам сроки уже давно вышли (задолженность еще 20-21 годов). Каким образом можно списать эту задолженность?

14. Сторонняя организация предлагает сделать ремонт блока в общежитии учреждения образования с последующим заселением своих работников по ходатайству этой же организации. Каким образом все правильно документально оформить?

15. Государственное учреждение образования принимает участие в закупке как поставщик. Учреждение оказывает услуги за счет средств бюджета, соответственно, выделить больше средств не может. Нужно ли УО оплачивать услуги ЭТП (0,1 % от цены заключаемого договора) и из каких средств это должно производиться?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.