2) на дату начала выполнения строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ, указанную в задании на проектирование (по объектам текущего ремонта - в дефектном акте);

3) на дату окончания строительства в пределах нормативной продолжительности строительства, определяемой в проектной документации (по объектам текущего ремонта - с учетом продолжительности выполнения подрядных работ, установленной заказчиком, застройщиком).

Для отражения в сметной документации изменения стоимости строительства в период с даты начала разработки сметной документации до даты начала выполнения подрядных работ, а также до даты окончания строительства используются утверждаемые Минэкономики прогнозные индексы стоимости СМР, оборудования и прочих затрат (подп.1.1 п.1 Указа от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь»).

Согласно данной норме Минэкономики утвердило индексы, применение которых обязательно на объектах, проектная (сметная) документация на строительство которых утверждается после 1 мая 2023 г.:

• прогнозные индексы стоимости СМР в размере:

121,5 % на 2022 год;

110,3 % на 2023 год;

109,2 % на 2024 год;

108,1 % на 2025 год;

• прогнозные индексы стоимости оборудования в размере:

107,4 % на 2022 год;

106,2 % на 2023 год;

106,1 % на 2024 год;

103,9 % на 2025 год;

• прогнозные индексы стоимости прочих затрат в размере:

112,9 % на 2022 год;

110,7 % на 2023 год;

109,6 % на 2024 год;

108,4 % на 2025 год.

Постановление Минэкономики от 19.04.2023 № 5

Новая ставка рефинансирования

С 2 мая 2023 г. ставка рефинансирования снижается до 10 % годовых.

Постановление Правления Нацбанка от 26.04.2023 № 151

Новые статиндексы

Минстройархитектуры установило статиндексы:

• стоимости СМР, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, январь 2023 г. к декабрю 2022 г.;

• стоимости СМР для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, январь 2023 г. к январю 2022 г.;

• стоимости СМР, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, февраль 2023 г. к январю 2023 г.;

• стоимости СМР для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, февраль 2023 г. к февралю 2022 г.;

• стоимости СМР, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, март 2023 г. к февралю 2023 г.;

• стоимости СМР для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, март 2023 г. к марту 2022 г.

Постановление Минстройархитектуры от 13.04.2023 № 36

Новые разъяснения применения постановления № 3 по пересчету сметной документации с человеко-часом 9,80 рубля

Если проектная документация разработана и не утверждена либо утверждена, но не начато строительство, либо начаты процедуры по выбору подрядчика, но договоры не заключены:

1) при пересчете сметной документации в части заработной платы рабочих-строителей и машинистов применяется цена 1 чел.-ч рабочих-строителей 4-го разряда в размере 9,80 руб. на дату начала разработки сметной документации с расчетом сводного сметного расчета в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утв. постановлением Минстройархитектуры от 18.11.2011 № 51.

При этом для исключения завышения суммы средств на строительство объекта на дату начала строительства и в нормативный срок строительства, при расчете средств, учитывающих применение прогнозных индексов, необходимо сумму увеличения стоимости строительства в связи с увеличением заработной платы рабочих и машинистов от даты начала разработки сметной документации до марта 2023 г. исключить из расчета.

Условный пример расчета средств, учитывающих применение прогнозных индексов, приведен в приложении к письму;

2) нормы постановления № 3 распространяются только на те объекты текущего ремонта, по которым разработка сметной документации начата после 17 февраля 2023 г.

По объектам, начатым строительством:

• если на момент вступления в силу постановления № 3 общая сметная стоимость строительства объекта исчерпана по причине внесения изменений в проектную, в том числе сметную, документацию (в том числе из-за возникновения дополнительных работ), осуществлена корректировка сметной стоимости строительства с повторным прохождением экспертизы, после утверждения проектно-сметной документации возможно произвести пересчет стоимости остатков работ, подлежащих выполнению, с учетом постановления № 3 (в рамках вновь утвержденной сметной стоимости);

• нормы постановления № 3 не содержат указаний о том, кто должен осуществлять пересчет сметной документации.

Пересчет стоимости остатков работ, подлежащих выполнению, может осуществить заказчик, имеющий аттестат на разработку разделов проектной документации, или проектная организация на основании данных заказчика, содержащих всю необходимую для пересчета информацию, в том числе о способе снижения подрядчиком договорной (контрактной) цены.

Разъяснения, приведенные в письме Минстройархитектуры от 21.03.2023 № 04-3-02/3896, признаны утратившими силу.

Письмо Минстройархитектуры от 13.04.2023 № 04-3-02/5055

Как пройти экспертизу в минимальный срок: разъяснение Главгосстройэкспертизы

При проведении госэкспертизы проектной документации, разработанной методом привязки проектов повторного применения, такая документация подвергается оценке в срок не более 15 рабочих дней, если разработчик внес только перечисленные изменения в повторно применяемый проект:

• изменение (при необходимости) цветового решения объекта;

• определение координат и отметок частей зданий, сооружений; уточнение размеров, глубины заложения и конструктивных решений фундаментов;

• разработка дополнительных конструктивных мероприятий с учетом гидрогеологических условий строительной площадки;

• уточнение конструктивных решений подвальных и цокольных этажей зданий, а также узлов примыкания различных сооружений (тоннели, галереи и т. д.) с учетом особенностей рельефа строительной площадки;

• разработка чертежей узлов присоединения внутренних инженерных сетей к внешним сетям;

• уточнение объемов работ и определение сметной стоимости строительства объекта с учетом конкретных условий и цен.

Если внесены изменения в проект повторного применения в объеме, превышающем допустимый, органы госэкспертизы рассматривают такую документацию как индивидуальный проект, то есть документация подвергается оценке в срок не более 1 месяца в полном объеме на соответствие всем действующим требованиям законодательства.

По материалам Портала органов государственной экспертизы

Обзор важных аналитических материалов

Интернет-семинар: Как определить вид строительства и назвать объект

Антонина Петрушина, начальник управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Минстройархитектуры, ответила на вопросы пользователей о том, когда и при каких условиях нужно менять название объекта возведения, реконструкции, модернизации или ремонта и как, собственно, определять, к чему из перечисленного относятся планируемые к выполнению работы.

Пособие: Может ли заказчик при оплате выполненных строительных работ удержать пеню

Заказчик заключил с подрядчиком договор на выполнение строительных работ. Заказчик оплачивает выполненные работы по факту. Подрядчик вовремя не выполнил работы. В договоре прописано, что в случае срыва выполненных работ заказчик вправе удержать начисленную пеню с оплаты.

Ситуация распространенная, заказчики часто очень хотят именно удерживать пеню из общей суммы оплаты, указанной подрядчиком в акте выполненных работ.

Мы разобрались и определили:

• можно ли заказчику при оплате выполненных работ удержать пеню;

• будет ли это зачетом;

• каким документом нужно оформить зачет, если это зачет;

• если в договоре не прописано, что заказчик имеет право удерживать пеню с оплаты, вправе ли заказчик производить оплату выполненных работ за минусом пени.

Пособие: В результате СМР залито помещение: что сделать подрядчику, чтобы не нести ответственности

Строительная организация делает ремонт в здании университета. В здании никого нет, кроме строителей и печатного центра этого университета, который отказался выехать (к центру неоднократно обращались, чтобы они съехали из помещения на срок строительства).

В помещении центра находится печатная продукция и оборудование. В результате в выходной день прорвало трубы и затопило помещения стройки и этот печатный центр. Центр вызвал представителей университета и строительной организации для фиксации залития и порчи и к акту приложил перечень поврежденной продукции, где указывают ущерб на 13 тыс. руб.

Представителя и руководство строительной организации просят ознакомиться с актом и приложением, однако имеется особое мнение, так как проверку осуществляли некомпетентные люди, которые любой брак могут отнести к вине затопления.

Судебный эксперт разобрался в ситуации и дал рекомендации, что можно указать в особом мнении и на что ссылаться.

Аттестация

1. Белорусская организация планирует привлечение нерезидента Республики Беларусь в качестве разработчика основных технических и концептуальных решений по расширению и развитию существующего предприятия. К выполнению предполагается разработка базовых технических решений и детальных технических решений. Должен ли у нерезидента быть аттестат соответствия, выданный на территории Республики Беларусь на выполнение такого вида работ?

2. У физлица есть действующий квалификационный аттестат в области «Разработка разделов проектной документации». У юрлица есть аттестат соответствия «Выполнение функций генерального проектировщика». Может ли юрлицо заключить с физлицом договор подряда на разработку раздела (части раздела) проектной документации?

Проектные работы

Строительство «под ключ». Должен ли быть у генподрядчика аттестат соответствия на выполнение функций генпроектировщика, если проектная документация будет разрабатываться сторонними организациями? То есть может ли генподрядчик осуществлять строительство «под ключ», если он не имеет аттестата соответствия на разработку предпроектной, проектной документации, а планирует привлечь к этой работе аттестованную организацию (субподрядчика - проектную организацию)?

Отработка аванса

Заказчик перечислил текущий аванс, но, в связи с тем что в проектно-сметную документацию необходимо вносить изменения, работы подрядчиком не могут быть продолжены. Заказчик не представляет измененную ПСД и не соглашается с приостановкой, потому что перечислил аванс. Что делать с авансом (приостановка по вине заказчика)? Как оформить приостановку, если заказчик отказывается подписывать документы?

Расчет за выполненные СМР

В здании предприятия в кассе Департамент охраны установил автоматизированную систему управления (тревожная кнопка). Оформлен акт сдачи-приемки строительно-монтажных работ формы С-2а и акт на пусконаладочные работы. Составлена справка о стоимости выполненных работ формы С-3а и смета на СМР. Правильно ли составлены документы, или это модернизация здания и форму С-2а применять нельзя?

Расторжение договора строительного подряда

1. Соглашение о расторжении договора строительного подряда на выполнение текущего ремонта за счет средств заказчика (по предложению подрядчика в связи с его ликвидацией) (с комментарием)