Здравоохранение: изменения законодательства с 1 по 14 июля

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Утвержден клинический протокол лечения злокачественных новообразований

Постановлением Минздрава от 25.04.2026 № 33 утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение злокачественных новообразований ободочной кишки, ректосигмоидного соединения, прямой кишки, анального канала и перианальной кожи (взрослое население)».

Одновременно внесены изменения в клинический протокол «Алгоритмы диагностики и лечения злокачественных новообразований», утв. ведомственным постановлением от 06.07.2018 № 60. Из него исключены гл.9-12.

Постановление № 33 вступило в силу 12 июля 2026 г.

Утвержден ряд клинических протоколов лечения ревматологических заболеваний

Постановлением Минздрава от 14.01.2026 № 3 утверждены клинические протоколы диагностики и лечения взрослых с:

• реактивным артритом;

• ревматоидным артритом и другими ревматоидными артритами;

• пирофосфатной артропатией;

• недифференцированным артритом;

• остеоартрозом (остеоартритом);

• васкулитами крупных сосудов (неспецифическим аортоартериитом и гигантоклеточным артериитом);

• дерматомиозитом и полимиозитом;

• болезнью Шегрена;

• ревматической полимиалгией;

• эссенциальным криоглобулинемическим васкулитом;

• псориатическим артритом;

• системной красной волчанкой;

• анкилозирующим спондилитом;

• болезнью Стилла;

• рецидивирующим панникулитом Вебера-Крисчена;

• синдромом Фелти;

• спондилоартритом, ассоциированным с воспалительным заболеванием кишечника;

• подагрой;

• системным склерозом;

• со смешанным заболеванием соединительной ткани;

• недифференцированным спондилоартритом;

• фибромиалгией;

• IgA-ассоциированным васкулитом;

• узелковым полиартериитом;

• эозинофильным гранулематозом с полиангиитом;

• синдромом Гудпасчера;

• гранулематозом с полиангиитом;

• микроскопическим полиангиитом;

• болезнью Бехчета;

• острой ревматической лихорадкой;

• хронической ревматической болезнью сердца;

• вторичным остеопорозом при ревматологических заболеваниях.

Постановление № 3 вступило в силу 11 июля 2026 г.

Утвержден клинический протокол лечения стабильной стенокардии

Постановлением Минздрава от 28.04.2026 № 47 утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) со стабильной стенокардией».

Протокол устанавливает общие требования к объему оказания медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях пациентам (взрослое население) со стабильной стенокардией.

Постановление № 47 вступило в силу 9 июля 2026 г.

Утвержден клинический протокол лечения злокачественных новообразований ЖКТ

Постановлением Минздрава от 25.04.2026 № 36 утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение злокачественных новообразований пищевода, пищеводно-желудочного соединения и желудка (взрослое население)».

Протокол устанавливает общие требования к оказанию медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях взрослым пациентам с указанными заболеваниями.

Одновременно скорректирован клинический протокол «Алгоритмы диагностики и лечения злокачественных новообразований», утв. ведомственным постановлением от 06.07.2018 № 60.

Постановление № 36 вступило в силу 8 июля 2026 г.

Утвержден клинический протокол лечения тромбоэмболии легочной артерии

Постановлением Минздрава от 28.04.2026 № 43 утвержден клинический протокол «Диагностика, лечение и медицинская профилактика тромбоэмболии легочной артерии (взрослое население)».

Протокол устанавливает общие требования к объему оказания медицинской помощи пациентам (взрослое население) с тромбоэмболией легочной артерии.

Постановление № 43 вступило в силу 2 июля 2026 г.

Признаны утратившими силу нормативные правовые акты Минздрава:

• приказ от 01.12.1999 № 365 «О разрешении к медицинскому применению и промышленному производству лекарственных средств»;

• приказ от 05.01.2000 № 3 «О разрешении к медицинскому применению и промышленному производству лекарственных средств»;

• приказ от 12.01.2000 № 9 «О разрешении к медицинскому применению и промышленному производству лекарственных средств»;

• постановление от 27.02.2006 № 8 «Об утверждении перечня сложных хирургических вмешательств»;

• постановление от 30.12.2006 № 123 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения мониторинга и оценки ситуации по ВИЧ/СПИД и мер, принимаемых в ответ на эпидемию ВИЧ-инфекции»;

• постановление от 31.07.2009 № 89 «О критериях отнесения комбинированных лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, к наркотическим средствам и психотропным веществам, подлежащим государственному контролю в Республике Беларусь, и внесении изменений и дополнений в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 мая 2003 г. № 26».

Постановление Минздрава от 29.05.2026 № 68 вступило в силу 8 июля 2026 г.;

• приказ Минздрава и МВД от 06.08.1996 № 135/147 «О мерах по улучшению оказания противотуберкулезной помощи в учреждениях ГУИН МВД Республики Беларусь».

Постановление Минздрава и МВД от 26.06.2026 № 79/173 вступило в силу 2 июля 2026 г.

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Комментарий: Изменились формы и порядок заполнения сведений, представляемых госорганами и иными организациями в налоговые органы, и иные формы сведений. Комментарий к постановлению МНС от 29.05.2026 № 20 «О представлении сведений»

Постановление № 20 установило новые формы сведений, представляемых госорганами и иными организациями в налоговые органы, а также скорректировало действующие формы сведений и порядок их заполнения.

Пособие: Заполнение и сроки выставления ЭСЧФ с 13 мая 2026 года: разъяснения и примеры

3 мая 2026 г. вступило в силу постановление МНС от 31.03.2026 № 14 «Об электронном счете-фактуре», которым:

1) установлена форма ЭСЧФ (приложение 1);

2) утверждена Инструкция о порядке создания (в том числе заполнения), выставления (направления), получения, подписания и хранения электронного счета-фактуры.

Рассмотрели, при каких условиях и в какие сроки плательщики НДС обязаны создавать, выставлять (направлять) электронные счета-фактуры.

Пособие: Списание компьютерных комплектующих, содержащих драгметаллы

Разобрались, какой порядок списания государственным предприятием коммунальной формы собственности коннекторов RJ-45 (сетевой коннектор, содержащий драгметаллы), компьютерных мышей, клавиатур и пр., где драгметаллов ничтожно мало, и можно ли списать эти коннекторы без учета наличия драгметаллов.

Пособие: Инвентаризация в вопросах и ответах: шесть практических ситуаций

С 1 января 2026 г. проведение инвентаризации определяет Национальный стандарт «Инвентаризация активов и обязательств», утв. постановлением Минфина от 31.10.2025 № 126. Рассмотрели нестандартные вопросы, возникающие у организаций при проведении инвентаризации в 2026 году.

Корреспонденция счетов: Дополнительные расходы в командировке: зарплатные налоги и бухучет

В период пребывания в командировке за границей работник, для которого организация - основное место работы, воспользовался услугой приоритетной посадки, позволяющей пассажирам пройти в салон самолета вне общей очереди, заплатив при этом 120 евро. Автор ответил:

1) относятся ли эти расходы к командировочным расходам? Можно ли такие расходы возместить работнику?

2) облагается ли возмещение работнику стоимости приоритетной посадки подоходным налогом?

3) начисляются ли на такое возмещение страховые взносы в бюджет фонда и Белгосстрах?

4) как возмещение стоимости приоритетной посадки отражается в бухгалтерском учете?

Корреспонденция счетов: Налогообложение выплат участникам студенческого отряда

В июне 2026 г. в организацию пришел студенческий отряд БРСМ в составе пяти человек. Между принимающей организацией и участниками студенческого отряда заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ. За июнь каждому участнику начислено вознаграждение в размере 1 200 руб.

Рассмотрели, как отразить в учете выплату вознаграждений участникам студенческого отряда, какие налоги исчислить при выплате.

Вопросы-ответы:

1. Организация уплачивает 25 % прибыли, остающейся в распоряжении республиканского унитарного предприятия, в соответствии с Указом от 07.08.2012 № 357. При исчислении суммы прибыли, направляемой в инвестиционный фонд, вычитаются ли отложенные налоговые активы (счет 09) и обязательства (счет 65), отраженные по кредиту счета 99, и прибавляются ли отложенные налоговые активы (счет 09) и обязательства (счет 65), учитываемые по дебету счета 99?

2. В организации установлены сроки выплаты заработной платы 25-го числа текущего месяца (аванс) и 10-го числа месяца, следующего за отчетным (окончательный расчет). Работник обратился с просьбой о выплате ему заработной платы 8-го числа по семейно-бытовым причинам. Будет ли выплата ранее установленного срока нарушением?

3. Имеет ли право работник на имущественный налоговый вычет по подоходному налогу, если он на момент покупки квартиры не состоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий?

4. В отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет по основному месту работы находится бабушка ребенка. Она планирует выйти на работу по другой должности (по совместительству) на 0,5 ставки. В каком размере ей выплачивается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

Экономисту

Пособие: Задержка заработной платы, ее индексация и ответственность нанимателя

В статье затронуты основные моменты, касающиеся сроков выплаты заработной платы, а также ответственность за нарушение сроков ее выплаты.

Юристу

Горячая тема: Обзор судебной практики, размещенной на интернет-портале Единого государственного реестра сведений о банкротстве, с 01.06.2026 по 30.06.2026

Горячая тема: Обзор практики рассмотрения экономическими судами дел об административных правонарушениях (июнь 2026 года)

Горячая тема: Обзор практики рассмотрения судами гражданских дел по искам органов прокуратуры (июнь 2026 года)

Судебная практика: Обзор практики рассмотрения районными (областными) судами гражданских дел (июнь 2026 года)

Судебная практика: Спор о признании несостоявшимся одностороннего отказа заказчика от договора строительного подряда

Пособие-навигатор: Требования антикоррупционного законодательства: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

В материале - ответы на вопросы, которые пользователи Сообщества задавали по теме антикоррупционного законодательства.

Алгоритм закупки информационно-правовой системы за счет собственных средств

Рассмотрели алгоритм приобретения организацией услуг по предоставлению правовой информации посредством информационно-правовой системы за счет собственных средств.

Пособие: Примерный перечень вопросов (чек-лист), изучаемых НЦЗПД в ходе осуществления контрольной деятельности по вопросам реализации технических мер по обеспечению защиты персональных данных

Перечень вопросов (чек-лист) позволит операторам (уполномоченным лицам) самостоятельно подтвердить исполнение требований законодательства о персональных данных в части реализации технических мер по обеспечению технической защиты персональных данных, направлен на повышение эффективности принимаемых мер для их защиты, а также на недопущение наиболее типичных нарушений при реализации этих мер.

Вопросы-ответы:

1. Как закупающая организация может обосновать закупку из одного источника по п.10 приложения 4 к Положению о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, утв. постановлением Совмина от 07.04.2026 № 168 (закупка товаров (работ, услуг), не имеющих аналогов и поставляемых (выполняемых, оказываемых) единственным юридическим или физическим лицом, в том числе ИП)? Как определить, что аналогов нет? И что понимать под термином «аналог»?

2. Можно ли заключить договор на закупку по постановлению № 168 более чем на год и можно ли будет вносить изменения в него в течение срока действия?

3. Можно ли в порядке закупок организации предусмотреть процедуры, не указанные в постановлении Совмина от 07.04.2026 № 168 «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», например упрощенную процедуру (ранее организация применяла при закупках для строительства по постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»)?

Формы документов:

1. Исковое заявление о взыскании неустойки за просрочку уплаты алиментов

2. Заявление об отмене определения суда о судебном приказе

3. Ходатайство о возобновлении производства по делу

4. Заявление о возмещении расходов на оплату услуг представителя

5. Исковое заявление об определении порядка выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего

Кадровику

Пособие: Как нанимателю вернуть ошибочно перечисленные денежные средства уволенному сотруднику

Инженер Иванов И.И. уволен с работы 31 мая 2026 г. по соглашению сторон. 15.06.2026 бухгалтер по ошибке перевела определенную сумму на счет Иванова И.И. От добровольного возврата денежных средств Иванов И.И. отказался. Разобрались, подлежит ли удовлетворению требование юрлица о взыскании неосновательного обогащения с бывшего работника.

Пособие: Премирование руководителя: ограничения для частных коммерческих организаций

Частные коммерческие организации при премировании своих руководителей обязаны соблюдать ограничения, установленные для всех нанимателей: коэффициент соотношения зарплат не более 8 и запрет на выплату премий при наличии задолженностей. Автор рассмотрел эти требования и привел образцы формулировок для локальных актов.

Пособие: Предпраздничный день при круглосуточной работе - как сокращать

Организация работает круглосуточно. Ночная смена диспетчеров с 20:00 до 08:00. Время приема пищи включается в рабочее время. Работнику установлена графиком смена с 08.05.2026 по 09.05.2026. Вы узнаете, как в этом случае сокращать предпраздничный день и как табелировать смену.

Вопросы-ответы:

1. Можно ли одним приказом оформлять отпуск нескольким работникам?

2. В организацию пришел запрос о выдаче справки о периоде работы для назначения пенсии. В трудовой книжке в записи, сделанной в 1996 году, неверно указан порядковый номер, который зачеркнут, а сверху указан верный. Также неверно указана дата приема на работу (вместо нее указана дата приказа). Достаточно ли выдать справку о периоде работы, в которой будет указана верная дата приема, или нужно издать приказ?

3. Наниматель готовит документы для назначения пенсии работнику. Одна из организаций, в которой работник работал до 2003 года, ликвидирована. По информации архива, документы ликвидированной организации в архив не поступали и их местонахождение неизвестно. Каковы действия нанимателя?

4. У сотрудника среднее специальное образование (юридическое). Проработал в должности инспектора по кадрам 1 год, старшего инспектора по кадрам - 2 года. Можно ли его принять или перевести на должность ведущего специалиста по кадрам?

5. Как правильно установить наименование профессии рабочего в штатном расписании?

Форма документа:

Приказ о предоставлении трудового отпуска двум и более работникам (пример)

Секретарю

Пособие-навигатор: Передача документов в архив: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

Пользователи часто спрашивают, в какой архив можно передать документы и как подготовить документы к передаче в архив. Предлагаем ответы.

Пособие-навигатор: Документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

Привели ответы на самые актуальные вопросы о документах, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (ДСП).

Вопросы-ответы:

1. Можно ли уничтожить документы для служебного пользования (ДСП) по письменному указанию вышестоящей организации, если срок хранения документов еще не истек?

2. Нужно ли вести реестры для документов служебного пользования? И где это закреплено?

3. Какой срок хранения домовой книги учреждения «социальный приют», в которой велись записи о прописке в приюте на момент их нахождения там? Какой пункт Перечня № 140 применять при определении срока хранения?

Специалисту по охране труда

Комментарий: Общие требования пожарной безопасности установлены с 1 января 2027 года. Комментарий к Указу от 25.06.2026 № 212 «Об обеспечении пожарной безопасности»

Автор прокомментировал, что изменится в пожарной безопасности при содержании и эксплуатации объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования.

Указ № 212 устанавливает новые общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (далее - Общие требования № 212).

Общие требования № 212 действуют с 1 января 2027 г.

Комментарий: Как с 1 января 2027 года изменятся обязанности руководителей и ответственных лиц по обеспечению пожарной безопасности на объектах. Комментарий к Указу от 25.06.2026 № 212

Общими требованиями № 212 скорректированы обязанности руководителей в части обеспечения пожарной безопасности на объектах. До 2027 года обязанности руководителей определяют общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утв. Декретом от 23.11.2017 № 7.

В комментарии рассмотрены основные изменения.

Вопрос-ответ:

Что нужно учитывать при разработке инструкции по охране труда?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. Какие документы нужны для безвозмездной передачи клубной системе основных средств учреждением здравоохранения?

2. После вступления в силу постановления Совмина от 07.04.2026 № 168 при проведении закупки из одного источника свыше 100 БВ необходимо изучить рынок одним из способов, если мы выбираем способ размещения заявки на закупку на ЭТП, то и договор мы обязаны заключить на ЭТП? Если нужно учреждению здравоохранения заключить договор с РУП «Белтелеком» на обеспечение шифрования существующего ВПН-канала, то каким пунктом приложения к постановлению руководствоваться?

3. Как правильно тарифицировать должность главного экономиста учреждения здравоохранения?

4. Если родственник пациента, который лежит в реанимации, хочет сфотографировать медицинскую документацию (пациент разрешил сообщать информацию о состоянии его здоровья), может ли организация здравоохранения дать ему сфотографировать эту документацию?

5. Если работник был в отпуске, обязаны мы удерживать алименты из отпускных?

6. При поставке поставщиком не представлена копия регистрационного удостоверения Минздрава на товар (изделия медицинского назначения), в то же время информация о регистрационном удостоверении на данный товар есть на сайте Центра экспертиз и испытаний в здравоохранении, в регистре ИМН. Считается ли распечатка с сайта ЦЭИЗ надлежащим подтверждением наличия регистрационного удостоверения? Всегда все поставщики при поставке представляли заверенную копию удостоверения.

7. Каким документом регламентировано оприходование медикаментов на склад бюджетной организации здравоохранения? Методические указания Минфина от 11.12.1997 № 59 утратили силу 27.09.2025. Что вместо них?

8. Как документально оформить учреждению здравоохранения передачу во временное пользование медицинского оборудования на дом пациенту? Имеем ли мы право на это, если финансирование за счет городского бюджета?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.