Здравоохранение: изменения законодательства с 1 по 14 июня

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Норматив индексации доходов за май - 462,58 рубля

ИПЦ за май к апрелю 2025 г. составил 100,7 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). Норматив индексации денежных доходов за май 2025 г. составляет 462 руб. 58 коп. (письмо Минтруда и соцзащиты от 10.06.2025 № 8-17/202/11).

Размер МЗП за май 2025 г. - 726 руб.

Какие проценты получат организаторы закупок медицинских изделий

Постановлением Минздрава от 28.05.2025 № 52 определены единые размеры вознаграждений организаторов при госзакупках товаров медицинского назначения на 2025 год:

• при госзакупке медизделий, запасных частей к ним - 0,76 %;

• при госзакупке лекарственных средств и лечебного питания - 0,81 %.

Документ принят в соответствии с постановлением Совмина от 27.12.2024 № 1034 «О государственных закупках медицинских изделий, лекарственных средств и лечебного питания». Постановлением № 1034 утверждено, в частности, Положение о порядке составления расчета размера вознаграждения организатора по договору комиссии (поручения), которым установлен механизм расчета единых размеров вознаграждений.

Постановление № 52 вступает в силу с 7 июня 2025 г.

С 4 июня утратили силу правила обезвреживания отходов лекарств

Постановлением Минздрава от 15.05.2025 № 44 признано утратившим силу ведомственное постановление от 22.11.2002 № 81 «Об утверждении Инструкции о правилах и методах обезвреживания отходов лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники».

Постановление № 44 вступает в силу с 4 июня 2025 г.

Минздрав утвердил протокол лечения патологической резорбции зуба

Постановлением Минздрава от 02.06.2025 № 53 утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (детское и взрослое население) с патологической резорбцией зуба».

Протокол устанавливает общие требования к объему оказания медпомощи на терапевтическом стоматологическом приеме в амбулаторных условиях пациентам (детское и взрослое население) с патологической резорбцией зуба (шифр по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра - К03.3 Патологическая резорбция зубов; К03.30 Патологическая резорбция зубов. Внешняя (наружная); К03.31 Патологическая резорбция зубов. Внутренняя [внутренняя гранулема] [розовое пятно]; К03.39 Патологическая резорбция зубов неуточненная).

Требования данного клинического протокола являются обязательными для юрлиц и ИП, осуществляющих медицинскую деятельность.

Постановление № 53 вступило в силу с 14 июня 2025 г.

Минздрав утвердил протокол лечения нефрологических заболеваний

Постановлением Минздрава от 22.05.2025 № 49 утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с нефрологическими заболеваниями».

Протокол устанавливает общие требования к объему оказания медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях пациентам (взрослое население) с нефрологическими заболеваниями (шифры по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра - N00 Острый нефритический синдром, N01 Быстро прогрессирующий нефритический синдром, N02 Рецидивирующая и устойчивая гематурия, N03 Хронический нефритический синдром, N04 Нефротический синдром, N05 Нефритический синдром неуточненный, N06 Изолированная протеинурия с уточненным морфологическим, N10 Острый тубулоинтерстициальный нефрит, N11.8 Другие хронические тубулоинтерстициальные нефриты, N11.9 Хронический тубулоинтерстициальный нефрит неуточненный, N17 Острая почечная недостаточность, N18 Хроническая болезнь почек, N39.0 Инфекция мочевыводящих путей без установленной локализации, Е10 Сахарный диабет I типа, Е11 Сахарный диабет II типа, E85 Амилоидоз, I15.0 Реноваскулярная гипертензия, Q61.2 Поликистоз почки аутосомно-доминантный, Q61.3 Поликистоз почки).

Требования этого клинического протокола являются обязательными для юрлиц и ИП, осуществляющих медицинскую деятельность.

Постановление № 49 вступило в силу с 1 июня 2025 г.

С текстом постановления и клинического протокола можно ознакомиться на сайте Минздрава в разделе Клинические протоколы / Нефрология.

Минздрав утвердил протокол лечения хронического риносинусита у детей

Постановлением Минздрава от 21.05.2025 № 48 утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (детское население) с хроническим риносинуситом».

Протокол устанавливает общие требования к объему оказания специализированной оториноларингологической медпомощи в амбулаторных и стационарных условиях пациентам (детское население) с хроническим риносинуситом (шифры по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра - J32 Хронический синусит; J33 Полип носа).

Требования данного клинического протокола являются обязательными для юрлиц и ИП, осуществляющих медицинскую деятельность.

Постановление № 48 вступило в силу с 1 июня 2025 г.

С текстом постановления и клинического протокола можно ознакомиться на сайте Минздрава в разделе Клинические протоколы / Оториноларингология.

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Труд молодежи: полезные советы и сервисы по оформлению, учету и налогам в помощь кадровику и бухгалтеру в 2025 году

Лето - отличная возможность для молодежи получить первый трудовой опыт: студенческие отряды, подработка с 14 лет и практика помогают освоить профессию и заработать. Но для работодателей прием несовершеннолетних сотрудников - это особая процедура: от оформления документов до инструктажей и начисления зарплаты. Предлагаем комплексный материал, в котором рассказано, что и как делать принимающей организации.

Корреспонденция счетов: Отпускные: бухгалтерский, налоговый учет, отражение в отчетности

Работнику начислен средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска. Автор привел порядок расчета, налогообложения и отражения в учете отпускных.

Пособие: С 1 июля 2025 года учет бланков и документов с определенной степенью защиты надо вести по новому Национальному стандарту № 88

С 1 июля 2025 г. вступает в силу Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Бланки и документы с определенной степенью защиты» (утв. постановлением Минфина от 31.12.2024 № 88). Одновременно утрачивает силу постановление Минфина от 18.12.2008 № 196, регулировавшее порядок использования и бухучета БСО (п.4 постановления № 88).

В рамках подготовки к изменениям предлагаем подборку аналитических материалов, форм документов, онлайн-мероприятий и обсуждений учета бланков и документов в сообществе «Бизнес-Инфо».

Пособие: Особенности бухгалтерского учета имущества, полученного в безвозмездное пользование: комментарий к новым НПА

Минфин постановлением от 30.04.2025 № 30 «Об особенностях бухгалтерского учета имущества, полученного в безвозмездное пользование» определил порядок бухучета имущества отдельными категориями ссудополучателей. Вместе с постановлением № 30 следует рассматривать постановление Минэкономики, Минфина и Минстройархитектуры от 30.04.2025 № 7/31/56, регулирующее порядок начисления амортизации по такому имуществу, вступающее в силу с 01.07.2025. В разделах материала рассмотрены все изменения законодательства.

Пособие: Учет расходов на доступ к информационным системам: бухгалтерский и налоговый аспекты

РУП «Минская Фармация» (заказчик) заключило публичный договор возмездного предоставления доступа к информации с предприятием (исполнитель). Предмет договора - оказание услуг по предоставлению доступа через интернет к техническим нормативным правовым актам, справочным, информационным и иным материалам и документам, размещенным в информационно-поисковой системе, в течение 360 дней с 24.02.2025. Рассмотрели, как заказчику отразить затраты по данной услуге (ежемесячно - пропорционально количеству дней в месяце, одноразово, составив единоличный акт на всю сумму предоплаты, как предусмотрено в договоре).

Ответы на вопросы:

1. Работница, находясь в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, представила больничный по беременности и родам. Как отразить в форме ПУ-3 период, приходящийся на больничный?

2. Возможна ли выдача спонсорской помощи по Указу от 01.07.2005 № 300 «О безвозмездной (спонсорской) помощи» юридическим лицом физическому наличными денежными средствами?

Экономисту

Пособие: Установление уровня рентабельности при производстве постельного белья, медицинских халатов и костюмов

Организация производит постельное белье и медицинские изделия (халаты, костюмы). Разобрались, когда какой уровень рентабельности можно устанавливать на выпускаемые виды продукции для этой ситуации.

Ответы на вопросы:

1. Головная организация закупает в Беларуси либо импортирует лекарства, БАДы, косметику и передает их оптом своему филиалу (аптеке) по учетным ценам без надбавок. Передавая импортируемый товар (БАДы и косметику), головная организация в гр.4 ТТН указывает учетную цену 10 руб., а гр.11 «Примечание» не заполняет. В бухгалтерской программе указана отпускная цена 15 руб. К какой цене аптека должна применять торговую надбавку при формировании розничной цены?

2. Головная организация закупает на внутреннем рынке либо импортирует лекарственные средства, БАДы, косметику и передает их своему филиалу (аптеке) по учетным ценам (без надбавок). Филиал реализует указанные товары в розницу и сам формирует розничную цену. Вправе ли филиал применить дополнительно к торговой оптовую надбавку? Головная организация планирует указывать в накладных (в графе «Примечание») «Рекомендуемая оптовая надбавка __ %».

3. Если Указ от 11.08.2005 № 366 на производителей не распространяется, есть ли ограничение по ценам для производителей изделий медицинского назначения?

Юристу

Пособие: Выселение из арендного жилья. Разбираем ситуацию

Работник предприятия более 10 лет числится зарегистрированным в комнате общежития, хотя фактически там не проживает. При этом помещение уже переведено в арендный фонд, а с 2016 года в нем живет другая семья. Предприятие предлагает сотруднику альтернативное жилье, но он отказывается, ссылаясь на стаж. Как законно снять его с регистрации и можно ли решить вопрос без суда? Разобрались в юридических нюансах спорной ситуации.

Пособие-навигатор: Обзор практики рассмотрения экономическими судами дел об административных правонарушениях (май 2025 года)

Судебная практика: Цена работы с лжеструктурами. Практика работы органов финансовых расследований

Ответы на вопросы:

1. Является ли жалоба в уполномоченный государственный орган по госзакупкам обращением по смыслу Закона от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»?

2. Директор, он же учредитель, сменил паспорт и получил два биометрических с идентификационной картой. Кого в связи с этим должна проинформировать организация? Информировать обо всех документах или только об ID-карте?

3. Как изменить предельную стоимость в ходе проведения процедуры закупки из одного источника? Каков алгоритм действий заказчика?

4. Как разграничить, когда применяется п.4, а когда п.11 приложения к Закону от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работы, услуг)», если в обоих случаях будут Указы Президента?

5. Предусмотрена ли административная ответственность для заказчика, если он не ответил на заявление о нарушении прав?

6. Обязательно ли заказчику разрабатывать порядок формирования, ведения, размещения годового плана? Если нет разработанного порядка, то можно ли утвердить годовой план приказом руководителя, либо просто руководителем? Как часто можно вносить изменения в годовой план, есть ли ограничения?

7. Допускается ли в документах, предоставляемых для подготовки предложения, не указывать информацию о согласовании организатором размера оплаты его услуг?

Формы документов

1. Заявление об удержании суммы причиненного нанимателю ущерба из заработной платы работника (добровольное возмещение ущерба) (пример) (с комментариями)

2. Приказ об удержании из заработной платы работника суммы причиненного ущерба на основании его заявления (пример)

Кадровику

Пособие: Краткий гайд для подростков о работе в свободное от учебы время

Сохраняйте. Памятка для подростка о работе в свободное от учебы время, как в три шага найти работу.

Пособие: Журналы регистрации (учета) кадровой документации: ведение и хранение в электронном виде

Вы узнаете, можно ли вести и хранить журналы регистрации (учета) кадровой документации в электронном виде.

Комментарий: Усовершенствованы подходы по организации и финансированию мероприятий по трудоустройству людей с инвалидностью. Комментарий к постановлению Совмина от 24.03.2025 № 168

С 28 марта 2025 г. комментируемое постановление скорректировало утвержденные постановлением от 02.02.2009 № 128:

• Положение о порядке финансирования и компенсации затрат на создание и сохранение рабочих мест, в том числе специализированных, для трудоустройства инвалидов;

• Положение о порядке организации и финансирования мероприятий по адаптации к трудовой деятельности инвалидов.

Рассмотрели, какие именно изменения произошли.

Ответы на вопросы:

1. Как правильно хранить рабочие инструкции? К каждому контракту должна быть инструкция, если 10 работников одной профессии, и каждый раз регистрировать заново? Или прописывать в контракте обязанности и тогда можно отдельно хранить инструкцию (одну на всех)?

2. Через какое время после трудоустройства можно уйти в трудовой отпуск?

3. Какие категории работников нельзя привлекать к сверхурочной работе?

4. Может ли руководитель самостоятельно уменьшить размер ущерба, подлежащий возмещению работником, и удержать данную сумму из заработной платы работника согласно своему распоряжению, а оставшуюся сумму не взыскивать с работника в судебном порядке?

Секретарю

Пособие: Приказ о создании комиссии: что важно знать

В организации создаются комиссии по различным направлениям деятельности. В особенностях оформления приказа разобрались в разделах:

1) Виды комиссий, создаваемых в организации

2) Оформление состава комиссии

3) Порядок оформления приказа о создании комиссии

4) Оформление изменения состава комиссии

Пособие: Способы подписания первичных учетных документов

Рассмотрели, как можно подписывать ПУД.

Пособие: Оформление приказа по административно-хозяйственным вопросам (с комментарием)

Рассмотрели на примере, как с учетом норм Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4, оформлять приказ руководителя организации по административно-хозяйственным вопросам.

Пособие: Журналы регистрации (учета) кадровой документации: ведение и хранение в электронном виде

Вы узнаете, можно ли вести и хранить журналы регистрации (учета) кадровой документации в электронном виде.

Ответы на вопросы:

1. Допускается ли вписать черными чернилами печатными буквами дополнение в текст (не исправление), напечатанный на фирменном бланке с регистрационным номером (заявление, приказ, акт и т. д.)?

2. В аккаунт организации в социальной сети поступило обращение гражданина. Нужно ли его регистрировать как обращение и рассматривать в соответствии с Законом от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»?

Охрана труда

Ответы на вопросы:

1. На что ссылаться при составлении перечня должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда один раз в 3 года, или должен быть приказ?

2. С какими категориями работников не проводят противопожарные инструктажи?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. Какой документ устанавливает минимальный гарантийный срок на медицинскую технику?

2. Гражданин написал обращение по поводу лечения своей дочери. Имеет ли право организация здравоохранения предоставлять ему сведения, если не было получено право на предоставление сведений об оказании медицинской помощи?

3. У учреждения здравоохранения (бюджетная организация) на балансе имеется общежитие. Какие тарифы на теплоэнергию и воду должны применяться (как для бюджетных учреждений или как для населения)?

4. Православная Церковь Гродненская епархия обратилась в учреждение здравоохранения о выделении специальной молитвенной комнаты в виде нежилого помещения на основании договора безвозмездного пользования. Возможно ли выделить такое помещение или только на основании договора аренды?

5. Можно ли организации здравоохранения заключить с другими организациями здравоохранения договор по обезвреживанию медицинских отходов физическим методом дезинфекции, которые имеют на своей базе необходимые для этого условия?

6. Между Учреждением образования и здравоохранения заключен договор безвозмездного пользования о предоставлении кабинета для оказания медицинской помощи обучающимся, заключен в 2022 году с ежегодной пролонгацией. Требуется ли сейчас заключить новый договор по утвержденной новой форме (постановление Госкомимущества от 28.04.2008 № 32)?

7. В государственном медицинском учреждении не могут работать люди, состоящие на учете у психиатра-нарколога. При трудоустройстве в учреждение здравоохранения при прохождении медицинской комиссии в медицинской справке, в том числе делает отметку о годности врач-психиатр-нарколог. Необходимо ли дополнительно брать справку о (не-) нахождении на учете у данного специалиста?

8. Может ли быть установлен в организации здравоохранения ящик-копилка для пожертвования помощи тяжелобольным детям?

9. В учреждении здравоохранения хотят установить камеры видеонаблюдения, без звука в отделении. Законно ли это?

10. Студент учится в клинической ординатуре в университете. Может ли он трудоустроиться медицинским братом в учреждение здравоохранения?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.