Здравоохранение: изменения законодательства с 15 по 30 июня

(подписаться на рассылку)

07 июля 2023

Некоторые обсуждаемые вопросы на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» http://bii.by по теме:

1. Можно ли оформлять договор подряда с врачом?

2. При обучении врача на рабочем месте в другом учреждении здравоохранения другого города - это будет стажировка или командировка?

3. Имеет ли право руководитель взять на работу студентку 6-го курса медицинского вуза (на время летних каникул) на должность фельдшера выездной бригады ОСНМП?

4. Врач-кардиолог в той же организации хочет подработать врачом функциональной диагностики на 0,25 ставки. У него это будет внутренним совместительством или работой сверхустановленной нормы до 900 ч. в год?

5. Предприятие в поликлинику прислало запрос о предоставлении информации о нахождении их сотрудника на листке нетрудоспособности. Имеет ли право учреждение здравоохранения предоставить данную информацию без нарушения Закона о защите персональных данных?

6. Имеет ли право посетитель частной клиники делать фото и видео кабинета, врача и так далее без разрешения, в частном порядке?

7. Какими документами надо руководствоваться при организации мест для курения на территории предприятия?

 

внимание

Обратите внимание!

Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо».

Рассказываем здесь, как это работает.

 

Обзор законодательства

 

Минздрав расширил перечень запрещенных наркотических средств

Постановлением Минздрава от 28.06.2023 № 105 расширен Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю, установленный ведомственным постановлением от 11.02.2015 № 19.

В частности, контроль установлен над оборотом 4 новых наркотических веществ и над 1 психотропным.

Постановление № 105 вступило в силу с 1 июля 2023 г.

 

Определен порядок контроля качества крови и (или) ее компонентов

Постановлением Минздрава от 19.05.2023 № 89 утверждена Инструкция о порядке осуществления контроля качества крови и (или) ее компонентов.

Определены правила контроля качества крови и (или) ее компонентов в испытательных лабораториях организаций службы крови путем оценки соответствия количественных и качественных показателей крови (ее компонентов) требованиям безопасности и качества, установленных в приложении к Инструкции № 89.

Кроме того, установлена номенклатура крови и (или) ее компонентов.

Постановление № 89 вступило в силу с 25 июня 2023 г.

 

В мае средняя зарплата по Беларуси составила 1 861,1 руб.

По данным Белстата, номинальная начисленная средняя заработная плата работников Беларуси в мае 2023 г. составила 1 861,1 руб. (в апреле 2023 г. - 1 795,9 руб.).

Самая высокая средняя заработная плата в Минске - 2 500,4 руб. Самая низкая в Могилевской области - 1 546,7 руб.

В Минской области она составила 1 886,4 руб., Гомельской - 1 703,0 руб., Гродненской - 1 674,5 руб., Брестской - 1 619,3 руб., Витебской - 1 584,5 руб.

Подготовлено с использованием материалов сайта Белстата

 

Для фармпроизводителей ЕАЭС упрощен выход на рынки третьих стран

Совет Евразийской экономической комиссии внес изменения в сертификат соответствия производства требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза. Об этом 26 июня на брифинге сообщила официальный представитель ЕЭК Ия Малкина, передает корреспондент БелТА. «На заседании Совета ЕЭК одобрено внесение изменений в форму сертификата GMP союза. В нем теперь указано на эквивалентность требований ЕАЭС при оценке фармпроизводств требованиям аналогичных правил Европейского союза и международной системы сотрудничества фармацевтических инспекций», - сказала Ия Малкина.

«Новая форма сертификата позволит нашим фармацевтическим производителям, имеющим сертификат GMP-формы ЕАЭС, прилагать его при регистрации своих лекарственных препаратов за рубежом без повторения фармацевтической инспекции сторонними инспекторатами. Принятие таких изменений позволит обеспечить экспорт фармацевтической продукции производителей государств-членов в третьи страны», - подчеркнула представитель ЕЭК.

По материалам БелТА

 

Минздрав утвердил Надлежащую практику субъектов обращения крови

Постановлением Минздрава от 19.05.2023 № 90 утверждена Надлежащая практика субъектов обращения крови и (или) ее компонентов.

Установлены требования по организации обращения крови и (или) ее компонентов.

В частности, определены требования к:

• документации;

• персоналу;

• помещениям;

• оборудованию;

• заготовке крови, ее компонентов;

• лабораторному исследованию крови, ее компонентов;

• маркировке, хранению, транспортировке, возврату крови, ее компонентов.

Постановление № 90 вступило в силу с 24 июня 2023 г.

 

Впервые утвержден клинический протокол по лечению детей с СМА

В Беларуси впервые утвердили клинический протокол «Оказание медицинской помощи пациентам детского возраста со спинальной мышечной атрофией», сообщили БелТА в пресс-службе Минздрава.

Клинический протокол утвержден постановлением Минздрава от 05.05.2023 № 73.

Как пояснили в Минздраве, нормы клинического протокола направлены на регламентацию оказания медпомощи детям со спинальной мышечной атрофией, установление требований к объему медицинской помощи пациентам с этой патологией при оказании в стационарных и амбулаторных условиях.

В клиническом протоколе в том числе приведена схема патогенетической терапии заболевания, указаны условия назначения и приобретения патогенетических лекарств.

Отмечено, что реализация норм клинического протокола будет способствовать применению в практическом здравоохранении новых методов диагностики и лечения детей со СМА, разработанных с учетом клинических рекомендаций, медицинских технологий и лекарственных средств, обладающих доказанной клинической и клинико-экономической эффективностью.

По материалам БелТА

 

Ставка рефинансирования с 28 июня снижена до 9,5 % годовых

28 июня 2023 г. ставка рефинансирования снижена с 9,75 до 9,5 % годовых, ставка по кредиту овернайт - с 10,75 до 10,5 % годовых, ставка по депозиту овернайт - с 8,75 до 8,5 % годовых.

Соответствующее решение принято Правлением Нацбанка 21 июня 2023 г. по итогам заседания по денежно-кредитной политике.

Постановление Правления Нацбанка от 21.06.2023 № 224

 

С 21 июня изменения в декларировании доходов и имущества госслужащих

Постановлением Совмина от 15.06.2023 № 385 скорректировано постановление от 16.01.2016 № 19 «О декларировании доходов и имущества государственными служащими и иными категориями лиц».

В частности, исключена необходимость самостоятельного определения стоимости имущества лицом, обязанным осуществлять декларирование доходов и имущества, для установления необходимости его декларирования.

В новой редакции изложены формы декларации о доходах и имуществе:

• для кандидатов на должности или лиц, представляющих декларацию о доходах и имуществе в соответствии со ст.29, 30 и 32 Закона от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией»;

• для кандидатов на должности государственных должностных лиц, занимающих ответственное положение, и лиц, поступивших на госслужбу путем избрания, их супруга (супруги), несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), а также совершеннолетних близких родственников, совместно с ними проживающих и ведущих общее хозяйство;

• для кандидата на должность или лица, назначенного на высшие госдолжности, иные должности, включенные в кадровый реестр Главы государства, его супруга (супруги), несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), а также совершеннолетних близких родственников, совместно с ними проживающих и ведущих общее хозяйство.

Также внесены изменения в Положение о порядке проверки и хранения деклараций о доходах и имуществе.

Постановление № 385 вступило в силу с 21 июня 2023 г.

 

Минздрав установил нормы времени на проведение УЗИ

Постановлением Минздрава от 01.06.2023 № 97 установлены нормы времени на проведение ультразвуковых медицинских вмешательств (УЗИ) в государственных организациях здравоохранения.

Документом в нормы времени проведения УЗИ включено время на подготовку к процедуре, ее проведение и оформление медицинских документов.

Также определены случаи, когда такие нормы могут быть увеличены.

Постановление № 97 вступило в силу с 18 июня 2023 г.

 

Как вести учет случаев неблагоприятных последствий переливания крови

Постановлением Минздрава от 13.05.2023 № 83 утверждена Инструкция о порядке учета случаев возникновения неблагоприятных последствий переливания крови и (или) ее компонентов и представления субъектами обращения крови и (или) ее компонентов информации о случаях возникновения неблагоприятных последствий переливания крови и (или) ее компонентов.

Учет случаев ведется путем:

• их регистрации, в том числе случаев, вызванных ошибками при переливании крови, ее компонентов;

• информирования комиссии по контролю за медицинским применением крови, ее компонентов в организации здравоохранения в течение 30 суток с момента, когда стало известно об их возникновении, а в случаях тяжелых посттрансфузионных осложнений переливания крови, ее компонентов - не позднее 1 ч.;

• оформления карты-сообщения о выявленном случае тяжелого посттрансфузионного осложнения по форме согласно приложению к Инструкции № 83;

• передачи карты-сообщения в течение 24 ч. с момента регистрации случая тяжелого посттрансфузионного осложнения, в том числе вызванного ошибкой при переливании крови, ее компонентов, в комиссию по контролю за медицинским применением крови, ее компонентов в организации здравоохранения (при ее отсутствии - ответственному работнику).

Постановление № 83 вступило в силу с 18 июня 2023 г.

 

Обращение медицинских изделий

Ратифицирован Протокол о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года, подписанный в г. Москве 13 февраля 2023 г.

Закон от 22.06.2023 № 269-З

 

Санаторно-курортное лечение и оздоровление

Постановлением Минздрава от 14.06.2023 № 102 «О сроках санаторно-курортного лечения и оздоровления населения»:

1) определены сроки санаторно-курортного лечения и оздоровления населения, осуществляемого с использованием средств республиканского бюджета и государственного социального страхования:

- для лиц старше 18 лет:

не более 15 суток;

в санаторно-курортных организациях (отделениях) для детей с родителями - не более 18 суток;

- для детей - не более 18 суток (за исключением указанных ниже детей);

- для детей, направляемых на санаторно-курортное лечение или оздоровление в составе организованных групп, - до 1 месяца, но не менее 21 суток;

2) признано утратившим силу постановление Минздрава от 17.12.2014 № 99 «Об определении сроков санаторно-курортного лечения и оздоровления населения».

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

 

Сертификаты о вакцинации против COVID-19

Утверждено Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о взаимном признании сертификатов о вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), заключенное путем обмена нотами 20 декабря 2022 г.

Постановление Совмина от 15.06.2023 № 387

 

Утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов с заболеваниями нервной системы (детское население)»

В связи с совершенствованием научных исследований в области детской неврологии и внедрением новых методов диагностики, персонализацией терапии, основанной на патогенетических механизмах, исследованием долгосрочных последствий терапии с возможностью их своевременной коррекции действовавшие «Отраслевые стандарты обследования и лечения детей с патологией нервной системы в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях» требовали пересмотра.

Клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов с заболеваниями нервной системы (детское население)», утв. постановлением Минздрава от 12.04.2023 № 53, разработан с учетом современных подходов доказательной медицины и содержит необходимую информацию для организации медицинской помощи детям с патологией нервной системы. Реализация норм данного клинического протокола будет способствовать обеспечению целостности лечебно-диагностического процесса, преемственности и взаимосвязи на всех этапах оказания медицинской помощи в организациях здравоохранения различного уровня, снижению экономических затрат и повышению эффективности системы здравоохранения.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

 

Профилактика перегрева для работающих в условиях повышенных температур

Трудовая деятельность в условиях жаркой погоды на открытой местности, в производственных и общественных помещениях без эффективной вентиляции может привести к ухудшению условий труда работающих, а также оказать негативное воздействие на общее состояние организма, вплоть до обострения хронических заболеваний.

Перегрев на рабочем месте может сопровождаться такими симптомами, как головная боль, тошнота, усталость, вялость, сонливость и т. д., что увеличивает риск наступления несчастных случаев.

Таким образом, работа в жаркую погоду - это особые условия труда, которые накладывают определенные обязанности как на работодателей, так и непосредственно на самих работающих.

Подробнее см. здесь.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

 

Обзор важных аналитических материалов

 

Бухгалтеру

 

Пособие: Определение содержания драгметаллов в ломе и отходах бюджетными организациями

При списании объектов (оборудования, приборов, инструментов, покупных комплектующих изделий, иных средств) бюджетными организациями извлеченные детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов и не используемые для ремонта других объектов, подлежат сдаче соответствующим организациям (переработчикам). Автор разъяснил, как определить содержание (массу) драгметаллов в ломе и отходах, содержащих драгметаллы.

 

Корреспонденция счетов: Удержание при увольнении отпускных, полученных авансом: бухгалтерский и налоговый учет

Работник по своей инициативе расторгает трудовой договор в мае до окончания рабочего года, в счет которого он уже получил трудовой отпуск. Наниматель принял решение об удержании суммы выплаченных отпускных за неотработанные дни (4 дня). Автор показал, как отразить удержание при увольнении отпускных, предоставленных работнику авансом, в бухгалтерском и налоговом учете.

 

Корреспонденция счетов: Расходы организации на чай, кофе и другие продукты питания: шпаргалка бухгалтера

Рассмотрены особенности учета и налогообложения при списании продуктов питания, используемых:

1) для создания комфортных условий работникам организации (при размещении продуктов в общедоступном месте);

2) во время кофе-пауз при проведении собраний, совещаний, связанных с осуществляемой деятельностью;

3) во время кофе-пауз при проведении собраний участников (акционеров) организации;

4) для создания комфортных условий клиентам организации (посетителям, покупателям);

5) для представительских целей при проведении деловых встреч, переговоров, связанных с осуществлением деятельности по производству и реализации;

6) при проведении корпоративных мероприятий (в связи с юбилеем фирмы, приуроченных к праздничным дням, иных).

 

Ответ на вопрос:

Приказом, датированным 14.06.2023, нужно уволить работника в первый день прогула (18.05.2022) и выплатить ему компенсацию за неиспользованный отпуск. Однако в период с 18.05.2022 по 14.06.2023 отсутствуют какие-либо начисления в пользу работника, потому что с 18.05.2022 он не являлся на работу (прогулы, розыск). Как исчислить средний заработок?

 

Юристу

 

Пособие: Антикоррупционный статус должностных лиц республиканских государственно-общественных объединений

Автор разъяснил, относятся ли работники республиканских государственно-общественных объединений к государственным должностным лицам или приравненным к ним лицам, а также обязаны ли они соблюдать требования антикоррупционного законодательства.

 

Ответ на вопрос:

Заказчик по договору подряда привлек физическое лицо для выполнения им функций по организации и проведению государственных закупок. Правомерны ли его действия?

 

Кадровику

 

Алгоритм заполнения отчета по форме 12-т

Определили необходимость представления организацией отчета 12-т и заполнили сведения пошагово в каждом разделе.

 

Пособие: Возмещение ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей

В материале рассмотрены:

1) условия привлечения работника к материальной ответственности;

2) определение размера ущерба и порядок привлечения к ответственности.

 

Пособие: Трудовой отпуск: порядок предоставления в первый и последующий рабочий год, авансом. Примеры предоставления

Автор на примерах показал порядок предоставления трудового отпуска за первый и последующие рабочие годы.

 

Пособие: Сохранение среднего заработка при направлении на повышение квалификации с графиком обучения, не совпадающим с графиком работы

Работник работает по графику пятидневной рабочей недели. Его направили на двухнедельные курсы повышения квалификации. Занятия 6 дней в неделю. По окончании курсов он принес справку об обучении в выходной день. Разобрались, как оплатить нахождение на курсах повышения квалификации.

 

Ответы на вопросы:

1. Нужно направить пять работников на курсы повышения квалификации, но два из них находятся в трудовом отпуске. Можно ли с согласия работников направить их на курсы во время отпуска?

2. Работник письменно за месяц предупредил о своем желании расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, по ст.40 ТК. В период срока предупреждения он заболел. Изменится ли в связи с этим дата его увольнения?

3. Имеет ли право бюджетная организация принять на время отсутствующего основного работника (отпуск) студента учреждения образования в рамках студенческого отряда по трудовому договору?

 

Форма документа:

Отчет по труду ф. 12-т (пример)

 

Секретарю

 

Пособие: Исчисление сроков хранения: разбираем на примерах

Автор привел 5 примеров, которые помогут разобраться в примечаниях к срокам хранения документов, установленных Перечнем № 140.

 

Ответы на вопросы:

1. Если в организации отсутствуют условия для хранения документов в электронном виде, их следует распечатывать и хранить на бумажном носителе?

2. Допускается ли составлять отдельные описи на личные дела уволенных работников?

3. Предприятие ежемесячно на основании приказа выплачивает работнику компенсацию за использование личного автомобиля для нужд нанимателя. К какому виду приказов отнести данный приказ?

4. Как должны разделяться инструкции: инструкции по видам работ и инструкции для рабочих мест или все в одну папку, как ранее?

5. Какой срок хранения документов об уничтожении испорченных (аннулированных) бланков строгой отчетности (реестры, заключения, акты и др.)?

6. Как долго хранить документы о премировании?

7. К какой категории приказов относится приказ об изменении наименования должности в связи с изменениями, внесенными в Единый квалификационный справочник должностей служащих?

 

Форма документа:

Опись личных дел уволенных работников (пример)

 

Специалисту по охране труда

 

Ответы на вопросы:

1. По результатам аттестации работнику установлены дополнительные 7 календарных дней к отпуску. Может ли наниматель добавить 1 день и окончательно установить дополнительный отпуск в размере 8 календарных дней?

2. Какими документами нужно руководствоваться при организации мест для курения на территории организации (допустимые расстояния от ограждающих конструкций, оборудование мест и т. д.)?

Поделиться: