Алгоритм от 29.11.2019
Автор: Жариловская М.

Алгоритм предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии АЛГОРИТМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ (СПОНСОРСКОЙ) ПОМОЩИ

Юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь вправе оказывать организациям, индивидуальным предпринимателям, иным физическим лицам Республики Беларусь безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), работ, услуг, имущественных прав, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, на условиях, определяемых Указом Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи» (далее - Указ № 300) (часть первая п.1 Указа № 300).

Рассмотрим, какие действия необходимо произвести, чтобы предоставить безвозмездную (спонсорскую) помощь.

Алгоритм предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи

Шаг 1
Получить ходатайство (письмо) о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи
   
Шаг 2
Определить лицо, уполномоченное принимать решение о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи, и принять решение о ее предоставлении
   
Шаг 3
Издать приказ о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи
   
Шаг 4
Заключить договор о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи
   
Шаг 5
Получить согласование предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи
   
Шаг 6
Предоставить и надлежаще оформить предоставление безвозмездной (спонсорской) помощи
   
Шаг 7
Получить отчет о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи
   
Шаг 8
Оформить отчет директора о предоставленной безвозмездной (спонсорской) помощи
   
Шаг 9
Представить государственную статистическую отчетность об оказанной безвозмездной (спонсорской) помощи

Шаг 1. Получить ходатайство (письмо) о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи

На практике предоставление безвозмездной (спонсорской) помощи часто начинается с обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица к потенциальному спонсору с ходатайством, письмом или иным подобным документом (далее - ходатайство (письмо)) с просьбой о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи.

Также имеют место ситуации, когда обращению к спонсору с ходатайством (письмом) о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи предшествуют устные переговоры сторон. Ходатайство (письмо) о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи в данном случае - формальный повод начать процедуру ее оказания.

Безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляется на основе добровольности. Требование предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи запрещается (часть вторая п.1 Указа № 300).

Таким образом, субъекты, претендующие на получение безвозмездной (спонсорской) помощи, вправе направлять юридическим лицам и ИП - спонсорам ходатайства (письма) с просьбой, а не требованием о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи. Эти ходатайства (письма) не обязывают предоставлять безвозмездную (спонсорскую) помощь.

Ходатайство (письмо) о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи составляется в произвольной форме.

 

справочно

Справочно

Ходатайство (письмо) о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи см. здесь.

 

В ходатайствах (письмах) о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи, как правило, указываются:

• просьба предоставить безвозмездную (спонсорскую) помощь;

• вид (денежные средства, в том числе в иностранной валюте, товары (имущество), работы, услуги, имущественные права, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности) и размер (количество, объем) безвозмездной (спонсорской) помощи;

• сведения о получателе безвозмездной (спонсорской) помощи и о целях ее использования.

 

справочно

Справочно

Для предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи получение ходатайства (письма) необязательно.

Ходатайство (письмо) о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи, исходя из определения термина «обращение» и его видов («предложение», «заявление» «жалоба»), установленных ст.1 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц», не относится к категории обращений соответственно юридических лиц и граждан. Организации целесообразно самостоятельно установить порядок работы с ходатайствами (письмами) о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи в своих локальных правовых актах с учетом общих требований законодательства по делопроизводству.

Шаг 2. Определить лицо, уполномоченное принимать решение о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи, и принять решение о ее предоставлении

Принятие решения о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи не является «обычной» компетенцией руководителя организации, поэтому в отношении определения лица, уполномоченного на его принятие, законодательством установлены специальные правила.

Принятие решения о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи в хозяйственном обществе

Общее правило: решение о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи относится к компетенции общего собрания участников хозяйственного общества (абзац 9 части первой ст.35 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее - Закон № 2020-XII)).

Исключение: уставом хозяйственного общества может быть предусмотрено отнесение принятия решения по вопросам предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи к компетенции:

а) совета директоров (наблюдательного совета) (часть вторая ст.35 Закона № 2020-XII);

б) исполнительного органа (например, директора) при условии возложения на него обязанности ежеквартально отчитываться о предоставлении такой помощи:

- перед советом директоров (наблюдательным советом) - при его наличии в хозяйственном обществе;

- общим собранием участников - при отсутствии в хозяйственном обществе совета директоров (наблюдательного совета) (часть четвертая ст.35 Закона № 2020-XII).

Требования к форме и содержанию отчета исполнительного органа об оказанной безвозмездной (спонсорской) помощи законодательством не предусмотрены. Они могут устанавливаться в уставе хозяйственного общества или его локальных правовых актах.

В отчете исполнительного органа об оказанной безвозмездной (спонсорской) помощи необходимо указать как минимум следующую информацию:

• получателей безвозмездной (спонсорской) помощи;

• вид и размер предоставленной безвозмездной (спонсорской) помощи;

• цели предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;

• реквизиты заключенных договоров.

Также в качестве подтверждения приобретения товаров (работ, услуг) лицом, получающим безвозмездную (спонсорскую) помощь, за денежные средства (если они передавались в качестве помощи) к отчету можно приложить отчет о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи.

Рекомендации:

1) указать в уставе сроки представления исполнительным органом отчета о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи.

 

пример ситуация

Пример

«4.4. Директор обязан:

 

<…>

 

4.4.15. представлять отчет о безвозмездной (спонсорской) помощи Общему собранию участников Общества не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом;»

или

«5.6. Решение по вопросу предоставления Обществом безвозмездной (спонсорской) помощи принимает Директор Общества. По итогам каждого квартала Директор Общества обязан отчитываться перед Общим собранием участников Общества о предоставлении такой помощи:

- за период с января по март - до 15 мая;

- период с апреля по июнь - до 15 августа;

- период с июля по сентябрь - до 15 ноября;

- период с октября по декабрь - до 15 февраля»;

 

2) указать в уставе наличие или отсутствие обязанности исполнительного органа представлять соответствующий отчет, если в отчетном квартале безвозмездная (спонсорская) помощь хозяйственным обществом не оказывалась.

 

пример ситуация

Пример

«4.5. Если Общество не предоставляло безвозмездную (спонсорскую) помощь в отчетном квартале, то Директор не представляет отчет о безвозмездной (спонсорской) помощи»

или

«4.4. Директор обязан:

 

<…>

 

4.4.15. представлять отчет о безвозмездной (спонсорской) помощи Общему собранию участников Общества не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчет представляется Директором вне зависимости от факта оказания или неоказания безвозмездной (спонсорской) помощи в отчетном квартале».

 

Принятие решения о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи хозяйственным обществом может быть отнесено к компетенции исполнительного органа вне зависимости от наличия в хозяйственном обществе совета директоров (наблюдательного совета).

Уставом также может быть предусмотрена ограниченная компетенция совета директоров (наблюдательного совета) или исполнительного органа в принятии решений о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи: например, не более определенной суммы в определенный период (квартал, месяц и т. п.) или единовременно в отношении одного получателя, либо только в отношении определенных субъектов (например, за исключением государственных органов и организаций).

 

пример ситуация

Пример

«5.6. Решение по вопросу предоставления Обществом безвозмездной (спонсорской) помощи в совокупном размере не более 10 000,00 бел. руб. в квартал имеет право принимать Директор Общества. Решение о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи в большем размере принимается Общим собранием участников Общества»,

или

«5.6. Решение по вопросу предоставления Обществом безвозмездной (спонсорской) помощи в размере не более 3 000,00 бел. руб. одному получателю имеет право принимать Директор Общества. Решение о предоставлении получателю безвозмездной (спонсорской) помощи в большем размере принимается Общим собранием участников Общества»,

или

«5.6. Решение по вопросу предоставления Обществом безвозмездной (спонсорской) помощи имеет право принимать Директор Общества, за исключением безвозмездной (спонсорской) помощи, оказываемой государственным органам или государственным организациям. Решение о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи государственным органам или государственным организациям принимается Общим собранием участников Общества».

 

внимание

Обратите внимание!

Если в уставе хозяйственного общества отсутствуют положения о принятии решения о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи советом директоров (наблюдательным советом) или исполнительным органом, такое решение принимает общее собрание участников.

 

В протоколе общего собрания участников общества о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи необходимо отразить следующие моменты (основные существенные условия договора о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи):

• получателя безвозмездной (спонсорской) помощи;

• размер (сумму, расчет стоимости) оказываемой безвозмездной (спонсорской) помощи;

• цель предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;

• виды товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи;

• порядок представления получателем безвозмездной (спонсорской) помощи отчета о ее целевом использовании.

 

справочно

Справочно

Протокол общего собрания участников хозяйственного общества о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи см. здесь.

Принятие решения о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи на унитарном предприятии

Законодательством вопрос о компетенции принятия решения о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи унитарным предприятием не урегулирован и не отнесен к исключительной компетенции собственника имущества унитарного предприятия (п.6 ст.113 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК)).

Поэтому уставом унитарного предприятия может быть предусмотрено отнесение данного вопроса к компетенции как собственника имущества унитарного предприятия, так и его руководителя.

Если в уставе унитарного предприятия отсутствуют положения о принятии решения о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи собственником имущества унитарного предприятия, то такое решение принимает его руководитель (часть первая п.4, п.6 ст.113 ГК).

Таким образом, перед оформлением сделки необходимо изучить устав и определить, кто и в каком порядке принимает решение о предоставлении спонсорской помощи.

Шаг 3. Издать приказ о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи

Для предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи руководитель организации издает приказ (часть первая ст.55 Закона № 2020-XII, часть вторая п.93 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4).

 

справочно

Справочно

Приказ о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи оформляется в любом случае, в том числе если решение о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи принимается общим собранием участников (наблюдательным советом (советом директоров)) хозяйственного общества или собственником имущества унитарного предприятия: приказ носит распорядительный характер и устанавливает порядок предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи и ответственных лиц.

 

Законодательством прямо не установлен вид приказа о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи.

Целесообразно приказ о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи относить к приказам по основной деятельности, так как вопрос оказания безвозмездной (спонсорской) помощи имеет существенное значение для деятельности организации, в том числе в силу особой процедуры принятия решения о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи и налоговых последствий ее предоставления, а также напрямую не отнесен к административно-хозяйственным вопросам (подп.21.2 перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, установленного постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140 (далее - Перечень № 140)).

Срок хранения приказа о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи:

 

Спонсор Срок хранения приказа
Государственный орган, иная организация, являющаяся источником комплектования государственных архивов, негосударственная организация, ИП
Постоянно
Государственная организация, не являющаяся источником комплектования государственных архивов
10 лет

 

В приказе о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи необходимо отразить следующие моменты (основные существенные условия договора о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи и организационные моменты ее предоставления):

• получателя безвозмездной (спонсорской) помощи;

• размер (сумму, расчет стоимости) оказываемой безвозмездной (спонсорской) помощи;

• цель предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;

• виды товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи;

• порядок представления получателем безвозмездной (спонсорской) помощи отчета о ее целевом использовании;

• срок предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;

• порядок предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;

• мероприятия по предоставлению безвозмездной (спонсорской) помощи и ответственных лиц (разработка договора, осуществление платежей после подписания договора, контроль за представлением отчета о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи и т. д.).

 

справочно

Справочно

Приказ о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи см. здесь.

Приказ о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи (при необходимости согласования предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи) см. здесь.

Шаг 4. Заключить договор о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи

Безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляется строго на основании договора (часть первая п.5 Указа № 300).

 

внимание

Обратите внимание!

За предоставление и использование безвозмездной (спонсорской) помощи без заключения договора ст.23.84 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность как для спонсора, так и для получателя безвозмездной (спонсорской) помощи.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 марта 2021 г. административная ответственность за вышеуказанные правонарушения предусмотрена ст.24.53 КоАП от 06.01.2021 № 91-З. Комментарий см. здесь.

 

Примерная форма договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.07.2005 № 779.

В отличие от типовых договоров примерная форма договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи не является обязательной и носит рекомендательный характер вне зависимости от субъектного состава договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи (пп.4, 5 ст.396 ГК). Поэтому стороны вправе как дополнить примерную форму договора любыми условиями, которые обе стороны (спонсор и получатель) сочтут необходимыми, так и не использовать ее вообще, а разработать договор безвозмездной (спонсорской) помощи самостоятельно.

 

справочно

Справочно

Подробнее см.: «Договор предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи».

Шаг 5. Получить согласование предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи

Безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляется (часть первая п.9 Указа № 300):

 

№ п/п Кто предоставляет С чьего согласия предоставляется
 1
Советом Республики, Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь, Конституционным Судом, Верховным Судом, Администрацией Президента Республики Беларусь, Государственным секретариатом Совета Безопасности Республики Беларусь, Комитетом государственного контроля, Генеральной прокуратурой, Национальным банком, Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Национальной академией наук Беларуси, Высшей аттестационной комиссией Республики Беларусь, Управлением делами Президента Республики Беларусь, иными государственными организациями, подчиненными Президенту Республики Беларусь С согласия Главы государства Республики Беларусь
2
Государственными органами и иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь С согласия Правительства Республики Беларусь
3
Государственными организациями, подчиненными органам и организациям, указанным в пп.1, 2, или входящими в их состав (систему), кроме названных в п.4 С согласия руководителей этих органов и организаций
 4
Областными, Минским городским, районными (городскими) судами С согласия Министерства юстиции Республики Беларусь
5
Государственными организациями, подчиненными местным исполнительным и распорядительным органам С согласия председателей этих органов

 

Организации, в уставных фондах которых свыше 50 % долей (простых (обыкновенных) или иных голосующих акций) находятся в собственности Республики Беларусь, и (или) ее административно-территориальных единиц, и (или) юридических лиц государственной формы собственности, предоставляют безвозмездную (спонсорскую) помощь с согласия руководителей соответствующих государственных органов, государственных организаций, осуществляющих управление этими долями (акциями) (часть четвертая п.9 Указа № 300).

Юридические лица, предоставляющие безвозмездную (спонсорскую) помощь, для получения согласия в соответствии с п.9 Указа № 300 направляют в соответствующие государственные органы, иные государственные организации:

1) подписанный сторонами договор предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;

2) решение руководителя или коллегиального органа управления юридического лица, если в соответствии с его учредительными документами принятие решения об оказании безвозмездной (спонсорской) помощи относится к компетенции данного органа (часть первая п.11 Указа № 300).

 

справочно

Справочно

Сопроводительное письмо о согласовании предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи см. здесь.

Шаг 6. Предоставить и надлежаще оформить предоставление безвозмездной (спонсорской) помощи

После заключения договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи следует направить безвозмездную (спонсорскую) помощь получателю:

а) перечислить денежные средства на банковский счет получателя;

б) приобрести у сторонних организаций товары для передачи организациям - получателям помощи, передать продукцию собственного производства либо собственное имущество;

в) выполнить (оказать) для организаций-получателей работы (услуги) непосредственно самой организацией (спонсором) и т. д.

 

внимание

Обратите внимание!

Для перечисления безвозмездной (спонсорской) помощи в виде денежных средств получателю необязательно специально открывать благотворительный счет.

 

По договору благотворительного счета банк или небанковская кредитно-финансовая организация обязуются открыть физическому или юридическому лицу банковский счет для сбора, хранения и использования денежных средств, поступающих в виде безвозмездной (спонсорской) помощи или пожертвований (ст.210 Банковского кодекса Республики Беларусь).

Таким образом, получатель может открыть благотворительный счет и получить безвозмездную (спонсорскую) помощь на него. Однако в законодательстве не содержится обязанности спонсора перечислить безвозмездную (спонсорскую) помощь исключительно на благотворительный счет. Равно как и у получателя отсутствует обязанность открыть благотворительный счет и получить безвозмездную (спонсорскую) помощь исключительно на него.

Нельзя предоставить безвозмездную (спонсорскую) помощь на оплату товара, уже приобретенного получателем безвозмездной (спонсорской) помощи, так как частью второй п.2 Указа № 300 такой цели предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи, как возмещение затрат, понесенных получателем, на приобретение товаров (работ, услуг и пр.) не предусмотрено.

Шаг 7. Получить отчет о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи

Представлять спонсору отчет о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи обязаны ее получатели:

1) юридические лица;

2) ИП (абзац 6 части первой п.5 Указа № 300).

 

справочно

Справочно

Подробнее см.: «Безвозмездная (спонсорская) помощь. Размер предоставления и отчет о целевом использовании».

 

Если получатель безвозмездной (спонсорской) помощи в установленный договором срок не представит спонсору отчет о ее целевом использовании, то на основании общих норм ст.290 ГК спонсор может направить получателю претензию с требованием о представлении отчета.

 

справочно

Справочно

Претензию о представлении отчета о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи (срок представления отчета предусмотрен в договоре предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи) см. здесь.

 

Если срок представления получателем отчета о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи договором не предусмотрен, то спонсору при заявлении требования о его представлении следует руководствоваться общими нормами п.2 ст.295 ГК, согласно которому, если обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Если же обязательство не исполнено в разумный срок, то должник обязан исполнить его в 7-дневный срок со дня поступления письменного требования кредитора о его исполнении.

 

справочно

Справочно

Претензию о представлении отчета о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи (срок представления отчета не предусмотрен в договоре предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи) см. здесь.

 

Также, поскольку согласно п.1 ст.310 ГК исполнение любых обязательств может обеспечиваться неустойкой, целесообразно предусмотреть в договоре предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи неустойку за несвоевременное представление получателем спонсорской помощи отчета о ее использовании (например, штраф, размер которого может быть рассчитан в процентах от суммы оказываемой помощи).

 

пример ситуация

Пример

«6.2. За непредставление или несвоевременное представление Отчета Получатель уплачивает Спонсору штрафную неустойку (штраф) в размере 10 % от размера БСП, указанного в п.1.2 Договора».

 

Сроки хранения отчета получателя о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи для:

• государственного органа, иной организации, являющейся источником комплектования государственных архивов, негосударственной организации, ИП;

• государственной организации, не являющейся источником комплектования государственных архивов,

одинаковые.

 

Вариант Срок хранения отчета
а) в общем случае (в отсутствие условий, указанных в вариантах б), в)) отчет можно отнести к переписке по исполнению договора 3 года
(п.67 Перечня № 140)
б) если в договоре указано, что отчет является его неотъемлемой частью, к нему применяется срок хранения договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи, установленный п.66 Перечня № 140 3 года после окончания срока действия договора, контракта, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет после окончания срока действия договора, контракта
(п.66 Перечня № 140)
в) на основании решения экспертной комиссии организации Может быть увеличен (п.9 примечаний к Перечню № 140) по сравнению с указанным в вариантах а), б)

 

справочно

Справочно

Отчет о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи (пример) см. здесь.

Шаг 8. Оформить отчет директора о предоставленной безвозмездной (спонсорской) помощи

Если уставом хозяйственного общества принятие решения о предоставлении обществом безвозмездной (спонсорской) помощи отнесено к компетенции исполнительного органа (например, директора), то директор обязан ежеквартально отчитываться о предоставлении такой помощи:

• перед советом директоров (наблюдательным советом) - при его наличии в хозяйственном обществе;

• общим собранием участников - при отсутствии в хозяйственном обществе совета директоров (наблюдательного совета) (часть четвертая ст.35 Закона № 2020-XII).

Отчет директора о предоставленной безвозмездной (спонсорской) помощи утверждается на общем собрании участников (заседании совета директоров (наблюдательного совета), а принятое по данному вопросу решение оформляется протоколом (часть первая ст.47, часть вторая ст.52 Закона № 2020-XII).

Сроки хранения протокола общего собрания участников (совета директоров (наблюдательного совета)) об утверждении отчета директора о предоставленной безвозмездной (спонсорской) помощи (п.17 Перечня № 140; абзац 8 части первой, часть вторая ст.63 Закона № 2020-XII):

 

Спонсор Срок хранения протокола
Государственный орган, иная организация, являющаяся источником комплектования государственных архивов, негосударственная организация, ИП
Постоянно
Государственная организация, не являющаяся источником комплектования государственных архивов
10 лет

 

Для исполнения данной обязанности директору необходимо обеспечить подготовку, созыв и проведение заседания совета директоров (наблюдательного совета) или общего собрания в соответствии с законодательством и уставом хозяйственного общества (часть вторая ст.33, часть первая ст.36 Закона № 2020-XII).

 

внимание

Обратите внимание!

Требования к форме и содержанию отчета директора о предоставленной безвозмездной (спонсорской) помощи законодательством не предусмотрены. Они могут устанавливаться в уставе хозяйственного общества или его локальных правовых актах.

 

В отчете исполнительного органа об оказанной безвозмездной (спонсорской) помощи необходимо указать как минимум следующую информацию:

• период оказания безвозмездной (спонсорской) помощи;

• получателей безвозмездной (спонсорской) помощи;

• вид и размер предоставленной безвозмездной (спонсорской) помощи;

• цели предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;

• реквизиты заключенных договоров.

Также в качестве подтверждения приобретения товаров (работ, услуг) лицом, получающим безвозмездную (спонсорскую) помощь, за денежные средства (если они передавались в качестве помощи) к отчету можно приложить отчет о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи.

Сроки хранения отчета директора о предоставлении обществом безвозмездной (спонсорской) помощи (п.35 Перечня № 140):

 

Спонсор Срок хранения отчета
Государственный орган, иная организация, являющаяся источником комплектования государственных архивов, негосударственная организация, ИП
Постоянно
Государственная организация, не являющаяся источником комплектования государственных архивов
10 лет

 

Рекомендации:

1) указать в уставе сроки представления исполнительным органом отчета о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи.

 

пример ситуация

Пример

«4.4. Директор обязан:

 

<…>

 

4.4.15. представлять отчет о безвозмездной (спонсорской) помощи Общему собранию участников Общества не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом;»

или

«5.6. Решение по вопросу предоставления Обществом безвозмездной (спонсорской) помощи принимает Директор Общества. По итогам каждого квартала Директор Общества обязан отчитываться перед Общим собранием участников Общества о предоставлении такой помощи:

- за период с января по март - до 15 мая;

- период с апреля по июнь - до 15 августа;

- период с июля по сентябрь - до 15 ноября;

- период с октября по декабрь - до 15 февраля»;

 

2) указать в уставе наличие или отсутствие обязанности исполнительного органа представлять соответствующий отчет, если в отчетном квартале безвозмездная (спонсорская) помощь хозяйственным обществом не оказывалась.

 

пример ситуация

Пример

«4.5. Если Общество не предоставляло безвозмездную (спонсорскую) помощь в отчетном квартале, то Директор не представляет отчет о безвозмездной (спонсорской) помощи»

или

«4.4. Директор обязан:

 

<…>

 

4.4.15. представлять отчет о безвозмездной (спонсорской) помощи Общему собранию участников Общества не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчет представляется Директором вне зависимости от факта оказания или неоказания безвозмездной (спонсорской) помощи в отчетном квартале;».

 

Независимо от того, урегулированы ли уставом или иным локальным правовым актом хозяйственного общества требования к форме, содержанию и порядку представления отчета директора о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи, целесообразно подготовить такой отчет в письменной форме и ознакомить с ним участников общего собрания или членов совета директоров (наблюдательного совета) до проведения общего собрания или заседания соответственно. Это позволит им сформировать позицию по данному вопросу до принятия решения по нему, а также своевременно внести свои предложения в повестку дня при необходимости.

 

справочно

Справочно

Отчет директора о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи см. здесь.

Протокол общего собрания участников хозяйственного общества об утверждении отчета директора о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи см. здесь.

Шаг 9. Представить государственную статистическую отчетность об оказанной безвозмездной (спонсорской) помощи

Юридические лица обязаны в установленном порядке представлять государственную статистическую отчетность об оказанной безвозмездной (спонсорской) помощи (п.12 Указа № 300).

 

29.11.2019

 

Мария Жариловская, юрист