Материал помещен в архив

Авторский надзор за строительством: как определить его стоимость

Михаил Морозевич
специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель, аттестованный судебный эксперт

24.11.2022

Ситуация Согласно сметному расчету стоимости строительства (ССР) стоимость авторского надзора с учетом НДС и прогнозного индекса составляет 99,75 руб. Объект находится в г. Могилеве, проектировщик - в г. Минске, республиканский бюджет. По плану-графику выездов специалистов на объект и смете, рассчитанной исходя из фактических трудозатрат. Расчет производился по Методическим указаниям о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом (НЗТ 8.01.00-2014), утв. приказом Минстройархитектуры от 13.06.2014 № 169 (текст приказа см. в рубрике «Полезные ссылки» на сайте ОАО «НИИ "Стройэкономика"»). Авторский надзор трактуется как сопутствующая услуга, стоимость услуги авторского надзора - 380 руб. Заказчик настаивает на сумме по ССР. На какую сумму заключить договор и как в дальнейшем правильно выставлять заказчику акты?

Цена авторского надзора в договоре должна определяться по Методическим указаниям № 169

Осуществление авторского надзора за строительством отнесено к сопутствующим работам (услугам), порученным разработчику проектной документации (подп.14.3 п.14 Методических указаний № 169).

Общая стоимость работ (услуг) на разработку комплекта разделов проектной документации для объекта строительства среди прочего может включать стоимость сопутствующих работ (услуг), порученных разработчику проектной документации (п.26 Методических указаний № 169).

Стоимость работ по авторскому надзору в договоре подряда на осуществление авторского надзора определяется по формуле, приведенной в п.26 Методических указаний № 169:

где  - затраты времени на осуществление авторского надзора;

 - тарифный коэффициент для пересчета стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день работы специалиста 14-го разряда, в стоимость, приходящуюся на 1 человеко-день работы специалиста среднего тарифного разряда, для работ по авторскому надзору;

 - стоимость работ (услуг), приходящаяся на 1 человеко-день работы специалиста 14-го разряда, рассчитанная в соответствии с порядком, установленным в главе 4 Методических указаний № 169.

Дополнительно по теме • Включение в смету затрат по авторскому надзору фактических выездов на объект руководящего состава: разбираемся в правомерности.

Стоимость авторского надзора в актах должна соответствовать договорной цене

Основанием для расчетов за результаты услуг по осуществленному авторскому надзору является подписанный сторонами акт оказанных услуг по форме, устанавливаемой подрядчиком (абз.4 п.37 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утв. постановлением Совмина от 01.04.2014 № 297).

При этом общая стоимость оказанных услуг в вышеуказанном акте (актах) должна соответствовать договорной цене, определенной в соответствующем договоре подряда либо дополнительном соглашении к нему.

Проектная организация обязана заключить договор авторского надзора

Авторский надзор за строительством осуществляется разработчиком проектной документации на основании договора на ведение авторского надзора за строительством (договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством), заключаемого с заказчиком, застройщиком в соответствии с Правилами № 297 (п.1 ст.38 Закона от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).

Разработчик строительного проекта обязан осуществлять авторский надзор за строительством (абз.3 п.4 ст.52 Закона).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2024 г. действует Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З. Следует руководствоваться ст.123 Строительного кодекса.

Дополнительно по теме • Проектировщик разработал проект, стали выполнять строительные работы. Финансирование - с частичным привлечением бюджетных средств. В ходе выполнения возникла необходимость в работах, которые в два раза превышают стоимость по экспертизе проекта. Первый проектировщик отказался корректировать первоначальный проект. Выбрали нового проектировщика. Как быть с авторскими правами на проектно-сметную документацию? Как быть с авторским надзором на объекте?

Граждане и юрлица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон в порядке и пределах, предусмотренных законодательством (пп.1, 3 ст.391 ГК).

Если сторона, для которой в соответствии с ГК и иными актами законодательства заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки (п.4 ст.415 ГК).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст.415 ГК либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст.416 ГК).

С учетом вышеизложенного проектная организация обязана заключить договор авторского надзора. При этом в случае неурегулирования по соглашению сторон имеющихся разногласий между проектной организацией и заказчиком в части определения цены договора данные разногласия будут урегулированы в соответствии с решением суда.

Дополнительно по теме • На какие объекты по классу сложности распространяется Инструкция о порядке осуществления авторского надзора за строительством, утв. постановлением Минстройархитектуры от 04.08.2020 № 39? Обязательно ли нужен авторский надзор на объектах 5-го класса сложности? • Обязательно ли заключать договор на ведение авторского надзора за строительством при выполнении подрядчиком работ (срок - 3 месяца), или достаточно подписи разработчика проектной документации в актах выполненных работ, подписанных между подрядчиком и заказчиком по договору строительного подряда?