Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕН НА ПУТЕВКИ В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ

Законодательство, устанавливающее государственное регулирование тарифов на услуги оздоровительных лагерей

Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» установлен перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом, в который включены социально значимые товары (услуги) (за исключением товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством торговли Республики Беларусь).

В перечень социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35, включены оказываемые населению услуги оздоровительных лагерей.

В частности, в соответствии с предоставленными полномочиями Минский городской исполнительный комитет решением от 02.04.2015 № 803 утвердил Инструкцию о порядке установления и применения тарифов на услуги оздоровительных лагерей (далее - Инструкция № 803).

Пунктом 4 Инструкции № 803 установлено, что тарифы на услуги оздоровительных лагерей определяются на основе плановых затрат (себестоимости) на оказание оздоровительных услуг, налогов и иных обязательных платежей, установленных законодательством, без включения прибыли.

Услуги оздоровительных лагерей - комплекс услуг по проживанию, питанию, воспитанию, образованию детей, в том числе по проведению культурно-массовых и спортивных мероприятий в оздоровительных лагерях при реализации программы воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи.

Оздоровительный период - период времени со дня начала заезда в оздоровительный лагерь первой смены и до дня окончания последней смены включительно, а также период времени на подготовку оздоровительного лагеря к открытию и закрытию, который не должен превышать 1 месяца (п.3 Инструкции № 803).

Виды затрат, включаемые в себестоимость услуг оздоровительных лагерей

Тарифы на услуги оздоровительных лагерей утверждаются руководителем (иным уполномоченным лицом) оздоровительного лагеря.

Плановые затраты, включаемые в себестоимость услуг оздоровительных лагерей, рассчитываются по нормам (нормативам), утвержденным руководителем (иным уполномоченным лицом) оздоровительного лагеря, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.

Затраты на продукты питания включаются в себестоимость услуг оздоровительных лагерей согласно денежным нормам расходов на питание детей по возрастным группам, установленным законодательством, в соответствии с плановой численностью оздоравливаемых детей.

Стоимость продуктов питания включается в себестоимость услуг оздоровительных лагерей:

• по ценам приобретения с учетом налога на добавленную стоимость без взимания торговых надбавок и наценок общественного питания - если питание обеспечивается оздоровительным лагерем;

• по розничным ценам в соответствии с порядком ценообразования на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования, установленным в соответствии с законодательством, - если питание в оздоровительном лагере организуется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пп.6-9 Инструкции № 803).

В целях совершенствования действующего механизма ценообразования на путевки в детские оздоровительные лагеря и обеспечения единообразного определения состава затрат, включаемых в себестоимость путевок, постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 30.09.2008 № 194 утверждены Методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию затрат на содержание и функционирование детских оздоровительных лагерей.

При формировании стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря затраты включаются в себестоимость в соответствии с законодательством, определяющим состав затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), другими нормативными актами.

Расчет стоимости путевок в лагеря рекомендуется производить по следующим статьям затрат:

• затраты на оплату труда;

• отчисления на социальные нужды;

• затраты на питание;

• затраты на медикаменты;

• затраты на культурно-массовые и спортивные мероприятия;

• хозяйственные расходы;

• амортизация основных средств и нематериальных активов;

• потеря стоимости средств в обороте;

• прочие расходы (пп.5 и 6 вышеуказанных Методических рекомендаций).

Особенности включения в себестоимость затрат на питание

Формирование стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря сезонного функционирования осуществляется по возрастным группам. Цены на путевки в лагеря формируются без включения в них прибыли. Расходы по их содержанию включаются только за оздоровительный период.

Статья «Затраты на питание» является одной из важнейших статей затрат при формировании стоимости путевки в детские оздоровительные лагеря. Ее удельный вес в общей стоимости путевки составляет в среднем 25-28 %.

В данную статью включаются расходы на продукты питания в лагерях сезонного функционирования по денежным нормам расходов на питание детей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.04.2013 № 317, по возрастным группам в соответствии с плановой численностью оздоравливаемых детей, исходя из натуральных норм питания для детских оздоровительных лагерей, установленных в соответствии с законодательством.

Справочно Денежные нормы расходов на питание в день на одного ребенка в ценах до деноминации составляли: 1) в оздоровительных лагерях дневного пребывания (трехразовое питание) для детей в возрасте: - 6-10 лет - 33 770 руб.; - 11-13 лет - 37 770 руб.; - 14-17 лет - 40 840 руб.; 2) в оздоровительных лагерях круглосуточного пребывания (пятиразовое питание) для детей в возрасте: - 6-10 лет - 45 090 руб.; - 11-13 лет - 50 400 руб.; - 14-17 лет - 53 790 руб.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 декабря 2017 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.11.2017 № 879 установлены следующие денежные нормы расходов на питание в день на одного ребенка: • в оздоровительных лагерях дневного пребывания (трехразовое питание): для детей в возрасте 6-10 лет - 3,91 руб., 11-13 лет - 4,37 руб., 14-17 лет - 4,71 руб.; • в оздоровительных лагерях круглосуточного пребывания (пятиразовое питание): для детей в возрасте 6-10 лет - 5,21 руб., 11-13 лет - 5,82 руб., 14-17 лет - 6,22 руб.

Если питание обеспечивается лагерем, то в статью «Затраты на питание» включаются расходы на продукты питания по денежным нормам расходов на питание детей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь. Продукты питания включаются в стоимость путевки по ценам их приобретения без взимания торговых надбавок и наценок, установленных для организаций общественного питания.

Если питание обеспечивает сторонняя организация, то в соответствии с заключенным договором расходы на питание включаются в цену путевок по розничным ценам, сформированным указанной организацией общественного питания в соответствии с порядком ценообразования на продукцию общественного питания, установленным в соответствии с законодательством.

Обратите внимание! Расходы, не связанные непосредственно с предоставлением питания (сверхнормативные потери, порча, недостачи и др.), в затраты на питание не включаются.

Пример формирования цен на продукцию общественного питания в случае, когда оздоровительный лагерь обеспечивает питание детей самостоятельно (без обращения к сторонним субъектам хозяйствования)

Рассмотрим порядок формирования цен на продукцию общественного питания в оздоровительном лагере в случае, когда он сам обеспечивает питание детей в летний период. Покажем порядок формирования цен на продукцию общественного питания на примере блюда «Сырники из творога со сметаной».

Пунктом 9 Инструкции № 803 установлено, что в ситуации, когда питание обеспечивается оздоровительным лагерем, стоимость продуктов питания включается в себестоимость оказываемых услуг по ценам приобретения с учетом налога на добавленную стоимость без взимания торговых надбавок и наценок общественного питания.

Отпускные цены (с НДС) на сырье, входящее в состав блюда «Сырники из творога со сметаной», определяется следующим образом:

Используя полученные отпускные цены, составим калькуляционную карточку на блюдо «Сырники из творога со сметаной».

30.06.2016

Людмила Зубко, главный специалист отдела финансов государственного учреждения «Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома»

По этой теме также см.:

1. Формирование цен на продукцию общественного питания при организации питания в оздоровительном лагере сторонними субъектами хозяйствования.

2. Составление экономического обоснования (плановой калькуляции) стоимости путевки в детский оздоровительный лагерь круглосуточного пребывания.