Пособие - навигатор от 21.01.2015
Автор: Пупкевич Т.

Инструкция по делопроизводству в организации


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНИЗАЦИИ

Организация и ведение делопроизводства в организациях осуществляются на основе самостоятельно разрабатываемых инструкций по делопроизводству (п.4 Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее - Инструкция по делопроизводству)).

 

Основные признаки Содержание Норма Аналитические материалы
Ответственные лица за документационное обеспечение управления Организация документационного обеспечения управления в организации возлагается на службу документационного обеспечения управления (далее - служба ДОУ).
При небольшом объеме документооборота служба ДОУ может не создаваться. В этом случае выполнение ее функций возлагается на специально назначенного работника (группу работников).
Права, обязанности и ответственность работников, участвующих в делопроизводственном обслуживании организации, определяются их должностными инструкциями
Пункты 46 Инструкции по делопроизводству  
Виды инструкций Различают три основных вида инструкций по делопроизводству:
- типовая - устанавливает единый порядок организации делопроизводства во всех однородных организациях;
- примерная - устанавливает порядок организации делопроизводства в однородных организациях, предусматривающий возможность его конкретизации в инструкциях по делопроизводству организаций в установленных ею рамках;

Обратите внимание!

Инструкции, имеющие типовой или примерный характер, являются обязательными для применения
Пункт 4 Инструкции по делопроизводству  
Кто разрабатывает 1. Служба документационного обеспечения управления при участии архива организации, юридической службы.
В небольших организациях разработка инструкции может быть поручена специалисту, ответственному за ведение делопроизводства в организации. Следует учесть, что данный работник должен знать все нормативные правовые акты и методические документы, регламентирующие вопросы создания документов и организации работы с ними.
2. Сторонняя организация, если в самой организации нет возможности самостоятельно разработать инструкцию (высокая загруженность работников, низкая квалификация работников и др.)
  Может ли организация обратиться к сторонней организации для разработки инструкции по делопроизводству?
Структура и содержание инструкции Структуру инструкции организации, ее содержание (количество и наименования разделов, их последовательность, наличие и объем приложений) определяют ее разработчики.

Обратите внимание!

Инструкция по делопроизводству должна отражать все основные стадии работы с документами в организации.
Она не должна противоречить нормам законодательства по организации и ведению делопроизводства
   
Разделы инструкции Инструкция обычно состоит из трех частей:
1) вводная (общие положения);
2) основная (тематические разделы);
3) приложения.
В разделе «Общие положения»:
- указывают область распространения инструкции, цели и причины ее издания;
- приводят документы, на основании которых разработана инструкция, а также документы, которые применяются при организации работы с документами наряду с ней;
- указываются наименования структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за общее руководство делопроизводством в организации, а также устанавливается ответственность должностных лиц за несоблюдение требований инструкции и др.
К основным (тематическим) разделам (главам) инструкции по делопроизводству относятся:
- «Подготовка и оформление документов»;
- «Организация документооборота»;
- «Регистрация документов и построение информационно-справочного аппарата»;
- «Контроль исполнения документов»;
- «Хранение документов».
Основные разделы могут содержать главы.

Пример

Раздел «Организация документооборота» может включать такие главы:
- порядок обработки входящих документов;
- порядок обработки исходящих документов;
- порядок обработки внутренних документов;
- учет объема документооборота.

В инструкцию по делопроизводству могут входить и другие разделы (главы), целесообразность включения которых определяется организацией самостоятельно.
В отдельные разделы могут выделяться вопросы составления номенклатуры дел организации, формирования и оформления дел, проведения экспертизы ценности документов, подготовки дел к передаче в архив и др.
   
Приложения к инструкции Состав приложений определяется исходя из конкретного содержания разделов (глав) инструкции по делопроизводству.
В качестве приложений могут приводиться:
- образцы бланков документов;
- унифицированные формы основных (наиболее массовых) видов документов (приказ, акт, протокол, письмо и др.);
- перечень нерегистрируемых документов;
- перечень документов, подлежащих утверждению.
Образцы документов размещаются в порядке расположения тематических разделов. В тексте инструкции по делопроизводству делаются ссылки на приложения для упрощения работы с этим документом
  1. Бланки документов: виды, требования к оформлению реквизитов.
2. Оформление документов в организации (раздел 5 «Составление и оформление отдельных видов документов»)
Автоматизированная система документационного обеспечения управления Если в организации используется автоматизированная система документационного обеспечения управления, то в инструкции по делопроизводству:
- обязательно закрепляются особенности ее внедрения либо
- должна быть дана отсылка на другой локальный нормативный правовой акт организации, регламентирующий соответствующие вопросы.

Справочно

Положения инструкции распространяются на организационно-распорядительную документацию независимо от вида носителя и устанавливают правила подготовки, оформления, учета, тиражирования, контроля исполнения, оперативного хранения, использования и подготовки к передаче в архив, осуществляемые с помощью ручных, механизированных и автоматизированных (компьютерных) технологий
Пункт 3 Инструкции по делопроизводству  
Оформление и утверждение инструкции Инструкция по делопроизводству оформляется на общем бланке организации или на стандартных листах бумаги формата А4 и утверждается руководителем организации.

Справочно

При наборе текста на бланках формата А4 с использованием компьютера применяется шрифт Times New Roman - не менее 13 пт, с одинарным интервалом. Выравнивание текста производится по ширине листа.


Инструкции, имеющие типовой или примерный характер, разрабатываемые организациями, являющимися источниками комплектования государственных архивов, утверждаются их руководителями после согласования с центральной экспертной комиссией (далее - ЦЭК) этих организаций и соответствующими государственными архивами. Эти же инструкции, разрабатываемые иными организациями, утверждаются их руководителями после согласования с ЦЭК этих организаций.
Инструкции организаций, не являющихся источниками комплектования государственных архивов, утверждают руководители после согласования с вышестоящими организациями (при их наличии).
При утверждении инструкции по делопроизводству распорядительным документом (приказом) в него включаются пункты о (об):
- утверждении инструкции по делопроизводству;
- дате введения в действие инструкции по делопроизводству;
- ответственных исполнителях;
- отмене ранее действовавшей инструкции по делопроизводству;
- должностном лице, на которое возлагается контроль за исполнением распорядительного документа.
Датой инструкции по делопроизводству является дата ее утверждения
Пункты 5, 46, 77, 78, 93 Инструкции по делопроизводству  
Выполнение требований инструкции Работники организации несут персональную ответственность за выполнение требований инструкции по делопроизводству, сохранность находящихся у них служебных документов Пункт 7 Инструкции по делопроизводству  

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 7 сентября 2017 г. в Инструкцию по делопроизводству внесены изменения на основании постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 18.08.2017 № 167. 

 

21.01.2015

 

Татьяна Пупкевич, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»