Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ (ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА, ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ)
Нормативно-правовое регулирование в области обучения работников происходит на основании следующих законодательных актов:
• Кодекс Республики Беларусь об образовании (далее - КоО);
• Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее - ТК):
- в трудовом договоре могут предусматриваться условия об установлении испытательного срока, срока обязательной работы после получения образования не менее установленного договором, если обучение производилось за счет средств нанимателя, и иные условия, не ухудшающие положения работника по сравнению с законодательством и коллективным договором (часть третья ст.19);
- при организации труда работников наниматель обязан обеспечивать подготовку, повышение квалификации, переподготовку и стажировку работников в соответствии с законодательством (п.11 части первой ст.55).
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. п.11 части первой ст.55 ТК после слова «обеспечивать» дополнен словом «профессиональную» Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. |
- наниматель обеспечивает профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором. В иных случаях необходимость профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников определяется нанимателем (часть первая ст.2201);
• Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954 (далее - Положение);
• перечень профессий для подготовки рабочих, утвержденный постановлением Министерства образования Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 08.08.2011 № 221/74/73/129 (далее - Перечень):
- утверждены профессии рабочих, которых наниматель может обучать непосредственно в организации.
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 февраля 2018 г. следует руководствоваться перечнем профессий для подготовки рабочих, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.01.2018 № 7/14; |
• Методические рекомендации по организации непрерывного профессионального обучения по профессиям рабочих (служащих) на производстве, утвержденные Министерством образования Республики Беларусь 24.09.2012, Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь 25.09.2012 (далее - Методические рекомендации);
• Рекомендации «Об общих требованиях к разработке и утверждению учебно-программной документации образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих (служащих)», утвержденные Министерством образования Республики Беларусь от 15.05.2012.
| Основные признаки | Вид обучения | |||
| профессиональная подготовка рабочих (служащих) | переподготовка рабочих (служащих) | повышение квалификации рабочих (служащих) | ||
| Понятие | Вид непрерывного профессионального обучения рабочих (служащих), направленный на: | |||
| приобретение профессии лицами, которые ранее профессии рабочего не имели | приобретение новой профессии лицами, имеющими профессию рабочего | углубление, расширение и обновление профессиональных знаний, умений и навыков и организуемый для получения более высоких разрядов (классов, категорий) по профессии | ||
| Время подготовки | От 1 до 12 месяцев (п.6 ст.244 КоО) | От 2 недель до 11 месяцев (п.5 ст.244 КоО) | От 1 недели до 3 месяцев (п.4 ст.244 КоО) | |
|
Обратите внимание! Статья 244 КоО устанавливает предельные минимальные и максимальные сроки подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников на производстве, которые необходимо соблюдать | ||||
| Форма обучения | Учебное занятие - лекция, семинарское, лабораторное, практическое и иное занятие (п.8 Положения), в группах или индивидуально (п.9 Положения) | |||
| Учебно-программная документация | 1. Типовые учебные планы по профессиям. 2. Учебные планы профессиональной подготовки рабочих (служащих) (разрабатываются на основе типового учебного плана). 3. Учебные программы (разрабатываются организациями и утверждаются их руководителями) (п.5 ст.255 КоО) |
1. Типовые учебные планы переподготовки рабочих (служащих). 2. Учебные планы переподготовки рабочих (служащих) по профессиям организаций (разрабатываются на основе типового учебного плана). 3. Учебные программы переподготовки рабочих (служащих) (п.4 ст.255 КоО) |
1. Учебно-тематические планы. 2. Учебные программы повышения квалификации (п.1 ст.255 КоО) | |
| Правила реализации программ | Образовательный процесс (согласно Положению): 1) осуществляется по учебно-программной документации, разработанной в установленном порядке в учебных группах, или индивидуально при невозможности укомплектования группы (п.9); 2) включает теоретическое и производственное обучение (п.11); 3) предполагает проведение текущей и итоговой аттестаций (п.17). Успешно прошедшим обучение выдается свидетельство установленного образца о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии (п.24) | |||
| Документальное оформление процесса обучения в организации | Закрепление в ЛНА: - возможностей, правил организации; - условий проведения процесса обучения; - оплаты труда обучающихся; - порядка присвоения рабочим квалификационных разрядов; - последствий несдачи итоговой аттестации | |||
|
Организация процесса обучения | ||||
|
Справочно Образовательный процесс профессиональной подготовки рабочих (служащих) может также осуществляется на дому в порядке, определяемом Министерством образования Республики Беларусь по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Беларусь (часть вторая п.7 Положения) | ||||
|
в самой организации |
по договору со сторонней организацией | |||
| Создание материальной базы для обучения, разработка и утверждение учебно-программной документации, назначение работников, ответственных за проведение обучения (заключение гражданско-правовых договоров с педагогическими и иными работниками других организаций или с самими организациями) | 1. Заключение договора (для всех договоров на обучение утверждены типовые формы, которые являются обязательными для применения всеми лицами, оказывающими образовательные услуги). Договор представляет собой трехстороннее соглашение между исполнителем, плательщиком (организацией) и заказчиком (обучаемым работником) (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 21.07.2011 № 99 «Об утверждении типовых форм договоров в сфере образования»). 2. Направление работника на обучение, оформляемое приказом нанимателя | |||
| Наличие лицензии | Для проведения обучения непосредственно в организации по профессиям, перечисленным в Перечне, лицензия не нужна. По другим профессиям, не указанным в Перечне, обучение необходимо проводить в специализированных учреждениях образования |
Лицензия необходима при переподготовке и повышении квалификации кадров со средним специальным и высшим образованием (п.27 перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450) | ||
| Документальное оформление отношений работника и нанимателя | 1. Прием на работу: - при приеме на работу лиц, не имеющих квалификации, профессии, в трудовом договоре не указывается квалификационный разряд. Обратите внимание! Запись о наименовании профессии (должности) производится на основании штатного расписания и должна соответствовать Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, в котором не предусмотрены наименования профессий, содержащие понятие «ученик», и поэтому использование этого определения является неправомерным;- трудовой договор (контракт, дополнительное соглашение) заключается с указанием условий обучения, компенсации и иных условий, не ухудшающих положения работника по сравнению с законодательством и коллективным договором (часть третья ст.19 ТК). 2. Организация профессионального обучения работника: - заявление работника об организации профессионального обучения; - приказ о направлении на профессиональную подготовку. 3. Проведение аттестации и по ее результатам присвоение квалификации: - приказ о создании квалификационной комиссии и проведении итоговой аттестации работников, проходящих профессиональную подготовку; - протокол заседания квалификационной комиссии; - приказ об утверждении результатов итоговой аттестации работников, проходящих профессиональную подготовку. 4. Перевод работника в связи с присвоением квалификации по профессии: - заявление о переводе работника после присвоения ему квалификации по профессии; - приказ о переводе работника после присвоения ему квалификации по профессии; - запись в трудовую книжку о переводе после присвоения квалификационного разряда по профессии. Обратите внимание! Если работник, принятый на работу без соответствующего документа, не сдаст итоговую аттестацию при освоении содержания образовательной программы переподготовки или профессиональной подготовки рабочих, то наниматель может уволить данного работника по п.3 ст.44 ТК (нарушение установленных правил приема на работу) | |||
| Кто проводит обучение | 1. Мастера производственного обучения, инструкторы производственного обучения рабочих массовых профессий. 2. Теоретическое обучение - педагогические работники, имеющие высшее или среднее специальное образование по профилю, соответствующему обучаемой профессии (глава 4 Положения). 3. Могут создаваться службы по подготовке кадров (управления, отделы, секторы, бюро), например, бюро производственного обучения, управление подготовки кадров, отдел адаптации и обучения персонала и т. п. Структура и функции этих служб определяются нанимателем (глава 3 Методических рекомендаций). 4. При невозможности создания в организациях службы по подготовке кадров для осуществления этой деятельности может назначаться инженер по подготовке кадров, который находится в непосредственном подчинении главного инженера или заместителя руководителя по кадрам (выпуск 2 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих для всех видов производств», утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.06.2005 № 75). 5. В штатное расписание может быть введена профессия «Инструктор производственного обучения рабочих массовых профессий» 6. В случаях эпизодической работы по профессиональному обучению по профессиям рабочих наниматель может: - включить данный вид работы в должностные (функциональные) обязанности работника(ов); - разово возлагать данную обязанность на разных работников организации при каждом факте профессионального обучения | |||
| Аналитические материалы | 1. Документальное оформление приема на работу работника без квалификационного разряда (на примере кладовщика). 2. Организация профессионального обучения работника. 3. Присвоение работнику квалификационного разряда по профессии: документальное оформление | |||
31.08.2017
Талина Лукьяненко, DipIAS ICFM, аудитор, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»