Материал помещен в архив

ОХРАНА ТРУДА В АВТОТРАНСПОРТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Организация автотранспорта обязана обеспечить безопасность перевозимых пассажиров и грузов, а также соблюдение норм охраны труда работниками.

Автомобильный перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие в соответствии с законодательством право на выполнение автомобильных перевозок и выполняющие такие перевозки (абзац 6 части первой ст.1 Закона Республики Беларусь от 14.08.2007 № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках»).

Проектирование, строительство и организация работы в сфере автотранспорта

При оборудовании помещений автотранспортной организации необходимо учитывать требования Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства», которым утверждены:

• общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;

• общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;

• общие требования в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования.

Субъектами хозяйствования должны быть обеспечены нормальные условия для выполнения работниками норм труда в соответствии со ст.89 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) (часть третья подп.3.5 п.3 вышеуказанного Декрета).

Нанимателями оборудуются с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогревания, отдыха, обработки, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты и др.), оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организуется питьевое водоснабжение (часть первая ст.231 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. ст.231 ТК утратила силу Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З (далее - Закон № 219-З). Корректировка в части исключения дублирования норм и норм прямого действия, закрепленных в Законе Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда».

Основные требования к таким помещениям содержатся в ТКП 45-3.02-209-2010 «Административные и бытовые здания. Строительные нормы проектирования», утвержденном приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267.

Справочно С 8 сентября 2020 г. действуют СН 3.02.02-2019 «Общественные здания», утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.12.2019 № 69.

Требования к факторам производственной среды, режимам труда и отдыха, санитарно-бытовому обеспечению, личной гигиене водителей автомобильного транспорта, санитарному состоянию автомобильного транспорта установлены Санитарными нормами и правилами «Требования к условиям труда водителей автомобильного транспорта», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.06.2013 № 47 (далее - СанПиН № 47). Кроме того, данным постановлением утвержден Гигиенический норматив «Оптимальные и допустимые значения параметров микроклимата на рабочих местах водителей автомобильного транспорта».

Требования к санитарно-защитным зонам действующих, проектируемых, строящихся организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека и окружающую среду, приведены в Санитарных нормах и правилах «Требования к санитарно-защитным зонам организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека и окружающую среду», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.10.2017 № 91 (далее - СанПиН № 91).

Справочно Санитарный разрыв - расстояние от объекта с особым режимом использования, которое обеспечивает достаточный уровень безопасности для здоровья населения от вредного воздействия (химического, биологического, физического) на его границе и за ним, имеет режим санитарно-защитной зоны, за исключением требования по разработке проекта санитарно-защитной зоны (абзац 10 п.2 СанПиН № 91). Базовые размеры санитарно-защитных зон объектов транспортной деятельности установлены главой 11 приложения 1 к СанПиН № 91.

Движение транспортных средств по территории организации регулируется дорожными знаками в соответствии с требованиями Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 № 551.

При выполнении автомобильных перевозок необходимо руководствоваться:

• Правилами автомобильных перевозок пассажиров, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 № 972.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 12 октября 2018 г. Правила № 972 изложены в новой редакции на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2018 № 636. Комментарий см. здесь;

• Правилами автомобильных перевозок грузов, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 № 970;

• СТБ 1487-2004 «Перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом. Термины и определения», утвержденным постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 31.05.2004 № 23;

• СТБ 1731.2-2007* «Услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом. Часть 2. Требования к перевозке пассажиров автобусами в регулярном сообщении», утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 23.02.2007 № 9 (http://www.tnpa.by/#!/DocumentCard/190956/288218);

• СТБ 1731.3-2007* «Услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом. Часть 3. Требования к перевозке пассажиров в нерегулярном сообщении», утвержденным вышеназванным постановлением № 9 (http://www.tnpa.by/#!/DocumentCard/190962/288224);

• Правилами по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 08.12.2010 № 61.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 июля 2021 г. действуют Правила по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утв. постановлением МЧС от 17.05.2021 № 35;

• Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации автомобильного и городского электрического транспорта, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 04.12.2008 № 180/128 (далее - Правила № 180/128).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 марта 2023 г. действуют Правила по охране труда при эксплуатации автомобильного и городского электрического транспорта, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты и Минтранса от 06.12.2022 № 78/104.

При проведении погрузочно-разгрузочных работ, размещении и креплении грузов на транспортном средстве необходимо соблюдение требований Межотраслевых правил по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2018 № 12.

При ремонте электрооборудования трамваев (троллейбусов) работающие соблюдают требования ТНПА и применяют средства защиты от поражения электрическим током в соответствии с ТКП 290-2010 «Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденным постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 27.12.2010 № 74.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 декабря 2023 г. введен в действие ТКП 290-2023 «Средства защиты, используемые в электроустановках. Правила применения и испытания», утв. постановлением Минэнерго от 29.08.2023 № 31.

Эксплуатация, обслуживание и ремонт стартерных аккумуляторных батарей осуществляются в соответствии с ТКП 298-2011 «Стартерные аккумуляторные батареи. Нормы и правила обслуживания», утвержденным приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 21.03.2011 № 149-Ц.

Организация работы по охране труда

Наниматель несет обязанность по обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда (абзац 2 части второй ст.17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда», далее - Закон № 356-З).

Управление охраной труда в организации автотранспорта возлагается на руководителя (п.8 Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70, далее - Межотраслевые правила № 70).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 22 сентября 2021 г. следует руководствоваться п.17 Правил по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 01.07.2021 № 53. Норма осталась прежней. Комментарий см. здесь.

1. Руководители организаций устанавливают обязанности и полномочия в области охраны труда структурных подразделений и работающих.

Обязанности по охране труда руководителей и специалистов организаций должны быть определены в их должностных инструкциях на основании возложенных на них функций и полномочий.

Для организации работы и осуществления контроля по охране труда руководитель организации создает службу охраны труда (вводит должность специалиста по охране труда) в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98.

Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работников, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия опасных производственных объектов, работ с повышенной опасностью.

Обратите внимание! Отсутствие в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) не освобождает ее руководителя от обязанности обеспечивать организацию работы и осуществлять контроль по охране труда.

2. В целях профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях разрабатываются и реализуются планы мероприятий по охране труда.

Порядок планирования и разработки нанимателями мероприятий по охране труда установлен Инструкцией, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2013 № 111.

Справочно Рекомендуем ознакомиться с материалами: • «Каким образом оформляется план мероприятий по охране труда?».

3. На нанимателя возложены обязанности по разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, по разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда (п.8 ст.226 ТК, абзац 10 части второй ст.17 Закона № 356-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. ст.226 ТК исключена Законом № 219-З. Нормы закреплены в главе 5 Закона № 356-З.

Система управления охраной труда представляет собой систему управления, предназначенную для реализации политики в области охраны труда, а также управления профессиональными рисками.

Общие требования к созданию и развитию систем управления охраной труда в организациях всех организационно-правовых форм установлены Рекомендациями по разработке системы управления охраной труда в организации, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.04.2005 № 41.

При разработке СУОТ для организации автотранспорта следует руководствоваться Рекомендациями по разработке систем управления охраной труда для организаций малого предпринимательства, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.10.2006 № 132.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 24 декабря 2019 г. Рекомендации № 41 и № 132 утратили силу постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.12.2019 № 72. С 30 декабря 2019 г. действуют Рекомендации по разработке системы управления охраной труда в организации, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2019 № 108.

4. Нанимателю необходимо разработать и утвердить правила внутреннего трудового распорядка.

Обязанность нанимателя утвердить ПВТР предусмотрена ст.195 ТК.

Правила внутреннего трудового распорядка устанавливаются нанимателем с участием профсоюзов на основании Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 05.04.2000 № 46.

При разработке ПВТР целесообразно включить в них отдельный раздел «Охрана труда». Однако если такой раздел в ПВТР не планируется, то необходимо уделить внимание разделам о правах и обязанностях работников, в том числе в сфере охраны труда.

5. Штатное расписание относится к локальным нормативным правовым актам, определяющим трудовой распорядок для работников (п.2 части первой ст.194 ТК).

Наименования работ и профессий рабочих для работников автотранспортной организации приведены в разделе «Автомобильный и городской электрический транспорт» выпуска 52 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.11.2003 № 147.

6. График работ (сменности) утверждается нанимателем самостоятельно или по согласованию с профсоюзом при его наличии в организации (часть пятая ст.123 ТК).

Единая форма графика работ (сменности) законодательством не определена, поэтому он оформляется нанимателем в произвольной форме. В графике работ (сменности) необходимо указать:

• время начала и окончания смены;

• время начала и окончания перерыва для отдыха и питания, технологического перерыва и других перерывов при их наличии согласно ПВТР;

• количество смен в отчетный период (месяц, квартал и др.);

• количество рабочих и выходных дней в отчетном периоде;

• другую информацию, учитывающую специфику вида деятельности организации.

Установленный режим рабочего времени доводится до ведома работников не позднее 1 месяца до введения его в действие (часть шестая ст.123 ТК).

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха для водителей автомобилей, выполняющих внутриреспубликанские автомобильные перевозки, установлены Положением о рабочем времени и времени отдыха для водителей автомобилей, утвержденным постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25.11.2010 № 82.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 января 2019 г. Положение № 82 на основании постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 19.04.2018 № 13 изложено в новой редакции. Комментарий см. здесь.

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда

Основные нормативные правовые акты, регулирующие порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда:

• Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253;

• Инструкция по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2008 № 35.

Аттестация на вновь созданных рабочих местах проводится по мере освоения производственных мощностей в соответствии с утвержденными проектами о новом строительстве и реконструкции объектов производственного назначения.

Приказ нанимателя об утверждении результатов аттестации должен быть издан в шестимесячный срок со дня создания новых рабочих мест. В дальнейшем аттестация проводится один раз в 5 лет.

По результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда у нанимателя в наличии должен быть следующий перечень документов:

• приказ нанимателя о проведении аттестации и создании аттестационной комиссии;

• перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации, с указанием аналогичных рабочих мест и оцениваемых факторов условий труда;

• копия аттестата аккредитации на право проведения измерений и оценок условий труда привлекаемой для проведения этой работы организации с приложением, характеризующим область ее аккредитации (или выписки из области аккредитации, заверенной в установленном порядке);

• карты фотографии рабочего времени;

• карты аттестации рабочего места по условиям труда;

• протокол аттестационной комиссии о завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда;

• протоколы измерений и исследований;

• приказ нанимателя об утверждении результатов аттестации.

Инструкции по охране труда

Инструкция по охране труда - локальный нормативный правовой акт, содержащий требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг) (часть первая ст.26 Закона № 356-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. ст.26 Закона № 356-З изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 18.12.2019 № 274-З (далее - Закон № 274-З). Комментарий см. здесь.

Инструкции по охране труда должны содержать общие требования по охране труда, требования по охране труда перед началом работы, при ее выполнении, по окончании работы, в аварийных ситуациях.

В инструкцию по охране труда с учетом специфики профессии и (или) вида работ (услуг) могут включаться и другие требования по охране труда (части третья и четвертая ст.26 Закона № 356-З).

Порядок разработки и принятия работодателями локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг) установлен Инструкцией, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.04.2020 № 44 внесены изменения в Инструкцию № 176, в частности, изменено название: «Инструкция о порядке разработки и принятия работодателями локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг)». Комментарий см. здесь.

Типовая инструкция по охране труда при выполнении работ по снятию, установке и креплению тентов автомобилей и прицепов утверждена постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 29.09.2014 № 33.

Типовая инструкция по охране труда для водителя автомобиля утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.10.2003 № 130.

Типовая инструкция по охране труда для водителя автомобиля в организациях системы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь утверждена приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 28.04.2012 № 210-Ц.

Инструкция по охране труда, как правило, состоит из следующих разделов:

• общие требования по охране труда;

• требования по охране труда перед началом работы;

• требования по охране труда при выполнении работы;

• требования по охране труда по окончании работы;

• требования по охране труда при устранении неисправностей / в аварийных ситуациях.

Справочно Дополнительно см. материал «Правила и инструкции по охране труда».

Компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда

Работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, согласно ст.225 ТК имеет право на следующие виды компенсаций по условиям труда:

• оплату труда в повышенном размере.

Справочно Порядок выплаты и размер доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2014 № 575 «О некоторых вопросах предоставления компенсаций по условиям труда»;

• бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием.

Справочно Порядок предоставления и определения объемов компенсации в виде бесплатного обеспечения лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установлен Положением, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2014 № 491;

• бесплатное обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами.

Справочно Правила бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.02.2002 № 260;

• оплачиваемые перерывы по условиям труда.

Работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях зимой, а также отдельные виды работ, наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для кормления ребенка, перерывы для обогревания, перерывы для отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах) (ст.135 ТК, ст.29 Закона № 356-З).

Справочно Методические рекомендации по определению нормативов времени на отдых и личные надобности работников в отраслях экономики утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2005 № 125;

• сокращенный рабочий день.

Справочно Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 07.07.2014 № 57 утверждены Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, и Инструкция о порядке предоставления работникам компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 октября 2020 г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.09.2020 № 74 Список № 57 изложен в новой редакции, внесены изменения в Инструкцию № 57, в частности, изменено название: «Инструкция о порядке предоставления работникам компенсации в виде сокращенной продолжительности рабочего времени»;

• дополнительный отпуск.

Справочно Порядок и условия предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы»;

• другие компенсации.

Размеры (объемы) и порядок предоставления компенсаций по условиям труда устанавливаются Правительством Республики Беларусь (часть первая ст.225 ТК).

Подготовка (обучение), переподготовка, стажировка, инструктаж, повышение квалификации и проверка знаний по вопросам охраны труда

Одна из обязанностей работодателя по обеспечению охраны труда - осуществление обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (абзац 5 части первой ст.17 Закона № 356-З).

Нанимателю необходимо проводить подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда в порядке, определенном Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (далее - Инструкция № 175).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. Инструкция № 175 изложена в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54. Комментарий см. здесь.

Вводный инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 7 к Инструкции № 175 (часть первая п.47 Инструкции № 175).

Справочно Подробнее см. материал «Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний по вопросам охраны труда».

Учебный план и единая программа дополнительного обучения на профессиональную компетентность лиц, ответственных за организацию и выполнение международных автомобильных перевозок, утверждены постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 29.09.2008 № 98.

Программы курсов подготовки индивидуального предпринимателя в случае исполнения им обязанностей лица, ответственного за организацию и выполнение внутриреспубликанских автомобильных перевозок, утвержденные приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 26.05.2010 № 270-Ц.

Проверка знаний по вопросам охраны труда осуществляется комиссиями в соответствии с требованиями, установленными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 55 изменено название постановления № 210: «О порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам охраны труда».

Справочно Дополнительно см. материал: «Нужно ли проводить дополнительное обучение водителей автотранспортной организации? Какими нормативными документами необходимо руководствоваться? Необходимо ли вести журналы: вводного инструктажа по безопасности дорожного движения, предрейсового инструктажа по безопасности дорожного движения, учета сезонного и специального инструктажа?».

Медицинские осмотры работников

Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) обязательные медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры при ухудшении состояния здоровья (п.5 Правил № 180/128).

Такие медосмотры проводятся в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47 (далее - Инструкция № 47).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 октября 2019 г. вместо Инструкции № 47 действует Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74.

Факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса, при работе с которыми обязательны медицинские осмотры, приведены в приложении 1 к Инструкции № 47.

В отношении работников автотранспортной организации такими факторами и показателями могут быть: локальная и общая вибрация, производственный шум, пониженная и повышенная температуры воздуха, работы, связанные со статической нагрузкой, работы, связанные со стереотипными рабочими движениями (с локальными и региональными мышечными напряжениями), и др., включая выполнение работ в ночную смену (более четырех раз в месяц) (п.17 приложения 2 к Инструкции № 47).

При заключении трудового договора с водителем наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю медицинскую справку о годности к управлению транспортным средством с правом найма на работу (п.6 части первой ст.26 ТК).

Порядок обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители механических транспортных средств, по результатам которого выдается такая справка, определен Инструкцией о порядке обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) и обязательного медицинского переосвидетельствования водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов), утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.12.2014 № 95.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 22 сентября 2022 г. действует Инструкция о порядке обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители механических транспортных средств, самоходных машин, обязательного медицинского переосвидетельствования водителей механических транспортных средств, самоходных машин и медицинского освидетельствования судоводителей моторных маломерных судов, утв. постановлением Минздрава от 05.09.2022 № 95.

Обязательное медицинское переосвидетельствование проводится в следующие сроки:

• водителей механических транспортных средств, выполняющих перевозки пассажиров, - через каждые 3 года, а достигших 50-летнего возраста, - ежегодно;

• водителей механических транспортных средств и самоходных машин, достигших 60-летнего возраста, и водителей - инвалидов I и II группы - через каждые 2 года;

• других водителей механических транспортных средств, за исключением выполняющих перевозку опасных грузов, самоходных машин - через каждые 5 лет (часть шестая ст.23 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 № 313-З «О дорожном движении», далее - Закон № 313-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 22 сентября 2022 г. абз.1 ч.6 ст.23 Закона № 313-З дополнен словами «если иное не предусмотрено частями седьмой и девятой настоящей статьи» Законом от 14.12.2021 № 134-З.

Предсменный медицинский осмотр некоторых категорий работающих

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой не требуется специального разрешения (лицензии), обязаны организовывать проведение контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (часть вторая ст.34 Закона № 313-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 22 сентября 2022 г. следует руководствоваться ч.2 ст.34 Закона № 313-З с изменениями, внесенными Законом № 134-З.

Порядок проведения такого контроля определен Инструкцией о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, утвержденной постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 09.07.2013 № 25/28.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 02.12.2013 № 116/119 утверждены:

• Инструкция о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих;

• Инструкция о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. Инструкция о проведении освидетельствования, Инструкция о проведении медицинского осмотра изложены в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.04.2020 № 45/47. Комментарий см. здесь.

Порядок проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин установлен Инструкцией, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 08.05.2008 № 87.

Справочно Рекомендуем ознакомиться с материалами: • «Какие требования установлены к категории водительского удостоверения и к медосмотру водителя, который в служебном автомобиле (легковом, микроавтобусе) перевозит пассажиров (работников)?»; • «Допускается ли отстранение от работы водителя, который в служебном автомобиле (легковом, микроавтобусе) перевозит пассажиров (работников)?».

Ограничения по применению труда некоторых категорий работников

Список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12.06.2014 № 35.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 24 июня 2022 г. вышеназванный список тяжелых работ изложен в новой редакции постановлением Минтруда и соцзащиты от 06.06.2022 № 35. Комментарий см. здесь.

Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67.

Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144.

Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную установлены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134.

Предельные нормы подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную определены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 133.

Обеспечение работников СИЗ и смывающими средствами, аптечкой первой помощи универсальной

Работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в порядке, определенном Инструкцией, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 августа 2019 г. следует руководствоваться Инструкцией № 209 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2019 № 30.

Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 145.

Обратите внимание! Работник имеет право на отказ от выполнения порученной работы при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда (абзац 4 части второй ст.11 Закона № 356-З).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. ст.11 Закона № 356-З изложена в новой редакции Законом № 274-З. Комментарий см. здесь.

Нормы выдачи СИЗ водителям автотранспортной организации установлены Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом автомобильных транспортных средств, строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.12.2005 № 166.

Обратите внимание! Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в соответствии с данными договорами.

Наниматель также обязан обеспечить работников смывающими и обезвреживающими средствами согласно требованиям постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 208 «О нормах и порядке обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами».

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, обеспечиваются бесплатно смывающими и обезвреживающими средствами из расчета на одного работника:

• мыло или аналогичные по действию смывающие средства - не менее 400 г в месяц;

• дерматологические средства - не менее 5 г для разового нанесения на кожные покровы (подп.1.1 п.1 вышеназванного постановления).

На каждом производственном участке должна быть аптечка первой медицинской помощи универсальная (п.64 Межотраслевых правил № 70).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 22 сентября 2021 г. действуют Правила по охране труда, утв. постановлением № 53. Комментарий см. здесь.

Все диспетчерские пункты автомобильного перевозчика должны быть обеспечены аптечками первой медицинской помощи универсальными (п.43 СанПиН № 47).

Перечень вложений, входящих в аптечку первой медицинской помощи универсальную, приведен в приложении 2 к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 04.12.2014 № 80.

Перечень вложений, входящих в аптечку первой помощи для оснащения транспортных средств (автомобильную), приведен в приложении 3 к названному постановлению № 80.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 января 2024 г. следует руководствоваться приложениями 2 и 3 к постановлению Минздрава от 23.11.2023 № 178  «Об установлении перечней аптечек». Комментарии см. здесь.

Контроль за соблюдением законодательства об охране труда. Проведение санитарно-технической паспортизации

Контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляется в порядке, определенном Типовой инструкцией, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.12.2003 № 159.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.05.2020 № 51. Комментарии см. здесь.

В организации автотранспорта должны быть разработаны паспорта санитарно-технического состояния условий и охраны труда в соответствии с Инструкцией по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.02.2004 № 11.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. Инструкция № 11 на основании постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 07.05.2020 № 47 утратила силу.

_______________________

* В материале даны ссылки на ТНПА, текст которых не содержится в эталонном банке данных правовой информации и в АПС «Бизнес-Инфо» не приводится.

Ссылки действительны на дату написания материала. Актуальность ТНПА необходимо проверять на сайте www.tnpa.by.

20.09.2018

Алексей Штейнер, юрист, специалист в сфере трудового законодательства и законодательства об охране труда