Материал помещен в архив

Особенности определения отпускных цен на строительные материалы, изделия, конструкции с 1 сентября 2021 года

Галина Кевра
экономист

22.09.2021

Обозначены важнейшие особенности установления и применения регулируемых отпускных цен на строительные материалы, изделия, конструкции после вступления в силу с 1 сентября 2021 г. постановления Минстройархитектуры от 30.07.2021 № 73.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 31 января 2024 г. следует руководствоваться постановлением Минстройархитектуры от 19.12.2023 № 125 «О порядке регулирования цен». Комментарии см. здесь.

Ограничения, применяемые при установлении и применении регулируемых отпускных цен на строительные материалы

С 1 сентября 2021 г. вступило в силу постановление № 73, которым:

• установлены ограничения при установлении и применении регулируемых цен на строительные материалы, изделия, конструкции (пп.1-4 постановления № 73);

• утвержден порядок установления и применения регулируемых цен на строительные материалы, изделия, конструкции (п.5 постановления № 73).

Справочно Полномочия по регулированию цен на строительные материалы, изделия, конструкции (далее - строительные материалы), работы и услуги, используемые (выполняемые, оказываемые) при строительстве объектов (за исключением строительства автомобильных дорог, мостов и тоннелей), финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов (далее - бюджетные средства), а также при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов), предоставлены Минстройархитектуры (подп.2.1 п.2 и раздел «Министерство архитектуры и строительства» приложения 1 к Указу от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь»).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 сентября 2023 г. строительные материалы, изделия, конструкции, работы и услуги, используемые (выполняемые, оказываемые) при строительстве объектов (за исключением возведения, реконструкции, эксплуатации (содержания и текущего ремонта), капитального ремонта автомобильных дорог), финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов) (раздел «Министерство архитектуры и строительства» в ред. Указа от 13.06.2023 № 171). Комментарии см. здесь.

Предельный максимальный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цены на строительные материалы по перечню согласно приложению к постановлению № 73, используемые при строительстве объектов (за исключением строительства автомобильных дорог, мостов и тоннелей), финансируемых полностью или частично за счет бюджетных средств, а также при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов), производимые на территории Республики Беларусь:

• юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для реализации, установлен в размере 20 % к плановой себестоимости без учета расходов, связанных с их транспортировкой до пункта разгрузки, определенного договором;

• юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выполняющими функцию подрядчика, для собственного использования (за исключением строительства хозяйственным способом), - в размере 15 % к плановой себестоимости без учета расходов, связанных с их транспортировкой до места применения (п.1 постановления № 73).

Справочно Предельный норматив рентабельности - устанавливаемый предельный показатель отношения прибыли к затратам, выраженный в процентах (абз.11 ст.3 Закона от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании»). Порядок формирования стоимости объекта строительства при хозяйственном способе строительства определен п.14 Инструкции о порядке формирования стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утв. постановлением Минстройархитектуры от 14.05.2007 № 10. При таком способе строительства прибыль в стоимость объекта строительства не включается.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 августа 2024 г. следует руководствоваться п.12 Инструкции о порядке формирования фактической стоимости строительства объекта в бухгалтерском учете, утв. постановлением Минстройархитектуры от 30.05.2024 № 53. Комментарий см. здесь.

Действие предельного норматива рентабельности в размере 20 % распространяется на юрлиц и ИП при реализации ими строительных материалов, включенных в перечень товаров, сделки с которыми они обязаны заключать на биржевых торгах ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа», утв. постановлением Совмина от 16.06.2004 № 714 (п.4 постановления № 73).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 сентября 2022 г. следует руководствоваться перечнем товаров, сделки с которыми юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключать на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа», согласно приложению 1 к постановлению № 714 (в ред. постановления Совмина от 15.09.2022 № 610).

Порядок установления и применения регулируемых отпускных цен на строительные материалы

Отпускные цены на произведенные (в том числе по договору подряда) строительные материалы определяются производителем на основе:

• плановых затрат (себестоимости) на их производство и реализацию;

• налогов и иных обязательных платежей, установленных законодательством;

• прибыли с учетом конъюнктуры рынка и ограничений, установленных п.1 постановления № 73 (ч.1 п.3 Инструкции № 73).

При этом плановые затраты (себестоимость) определяются производителем самостоятельно исходя из принятой учетной политики по вопросам ценообразования. Затраты рассчитываются по нормам (нормативам), утверждаемым производителем самостоятельно, если иное не установлено законодательством. При отсутствии раздельного учета затрат по видам строительных материалов затраты распределяются в соответствии с учетной политикой (ч.2, 3 п.3 Инструкции № 73).

Справочно Отпускная цена - цена на товар, устанавливаемая производителем или импортером (абз.4 п.2 Инструкции № 73). Производитель - юрлицо или ИП, производящие товары или являющиеся собственником товара, произведенного по договору подряда на переработку (абз.5 п.2 Инструкции № 73).

При формировании отпускных цен на строительные материалы, в отношении которых постановлением № 73 введено регулирование цен, производители и импортеры, за исключением юрлиц, указанных в абз.2-6 подп.2.1¹ п.2 Указа № 72, и ИП составляют экономические расчеты, подтверждающие уровень отпускных цен (ч.1 п.7 Инструкции № 73).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. на основании Указа от 24.08.2022 № 298 из абз.2 подп.2.11 п.2 Указа № 72 слова «и индивидуальных предпринимателей» исключены. Комментарии см. здесь.

Данное требование не распространяется на:

• юрлиц, применяющих УСН и ведущих учет в книге учета доходов и расходов организаций и ИП, применяющих УСН;

• юрлиц, применяющих установленные законодательством фиксированные цены (тарифы);

• крестьянские (фермерские) хозяйства;

• юрлиц при реализации произведенной ими сельхозпродукции;

• юрлиц при реализации строительных материалов на биржевых торгах ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» (абз.2-6 подп.2.1¹ п.2 Указа № 72).

В период действия установленной и согласованной цены плановая калькуляция не пересчитывается (ч.3 п.7 Инструкции № 73).

При реализации строительных материалов, используемых в строительстве объектов, финансируемых не за счет бюджетных средств, субъекты хозяйствования вправе установить цены на них самостоятельно или по согласованию с покупателем (ст.12 Закона № 255-З). При исполнении договоров стороны рассчитываются по согласованной цене с соблюдением норм законодательства (ч.1 п.1 ст.394 ГК).

Справочно Свободная цена (тариф) - цена (тариф), складывающаяся под воздействием спроса и предложения в условиях свободной конкуренции (абз.5 ст.3 Закона № 255-З).

С 1 сентября 2021 г. отпускные цены и цены реализации на строительные материалы формируются без учета расходов по их транспортировке до пункта разгрузки, определенного договором. Если по условиям договора производитель, импортер или субъект хозяйствования, осуществляющий торговую деятельность, доставляют строительные материалы до места разгрузки, определенного договором, то стоимость транспортных услуг определяется отдельно от их стоимости и подтверждается отдельным первичным учетным документом (пп.4, 5 Инструкции № 73).

Отпускные цены и цены реализации устанавливаются без НДС в белорусских рублях за принятую единицу измерения (ч.1 п.6 Инструкции № 73), утверждаются руководителем (иным уполномоченным лицом) юрлица или ИП, согласовываются в случаях, установленных законодательством, и помещаются в прейскуранты (ч.2 п.7 Инструкции № 73).

В случае утверждения юрлицом или ИП нескольких прейскурантов цен на производимые строительные материалы плановая себестоимость одноименных видов товаров по всем прейскурантам должна быть едина. Норматив рентабельности, не превышающий предельный, устанавливается по каждому наименованию указанных материалов (п.11 Инструкции № 73).

Регулируемые цены на строительные материалы применяются на основании информации о цели их приобретения с указанием:

• источника финансирования строительства и наименования объекта строительства - для объектов строительства, определенных в абз.1 п.1 постановления № 73 (за исключением жилых домов);

• наименования объекта строительства - по жилым домам (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов) (п.12 постановления № 73).

Дополнительно по теме • Формирование отпускных цен на строительные материалы производителем с 1 сентября 2021 года. • Особенности реализации строительных материалов производителями с предоставлением скидок.