Материал помещен в архив

ПОДПИСАНИЕ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ СВЕДЕНИЯ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ, ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ ШТРАФА СОГЛАСНО СТАТЬЕ 21.5 КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Подписание должностным лицом документа производственного контроля, авторского или технического надзора, обследования, испытания или исполнительной геодезической съемки, содержащего сведения, не соответствующие фактическим состоянию или качеству строительно-монтажных работ, строительных материалов, изделий или конструкций, влечет наложение штрафа в размере от 4 до 10 базовых величин (часть 1 ст.21.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Необходимый комплект документации, подтверждающий соответствие сооружения существенным требованиям безопасности

Технический регламент Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY) утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 № 1748.

Заказчик (застройщик) или его уполномоченный представитель должен иметь комплект технической документации, подтверждающий соответствие сооружения существенным требованиям безопасности ТР 2009/013/BY на этапах проектирования и строительства и включающий:

• декларацию о соответствии сооружения;

• комплект проектной документации, включая декларацию о соответствии проектной документации;

• декларации о соответствии, сертификаты соответствия, технические свидетельства в отношении строительных материалов и изделий, примененных при строительстве;

• сертификаты соответствия работ в строительстве;

• документы, подтверждающие наличие разработанной и внедренной системы менеджмента качества, или копию сертификата соответствия системы менеджмента качества;

• документы, подтверждающие техническую компетентность персонала (при наличии);

• протоколы испытаний конструкций сооружения (при необходимости);

• акты промежуточной приемки ответственных конструкций;

• акты приемки оборудования после комплексного опробования;

• акты освидетельствования скрытых работ;

• протоколы испытаний сварных соединений (для сварных соединений с ненормированной прочностью);

• документы, свидетельствующие о наличии системы производственного контроля исполнителей работ в строительстве в части проведения испытаний (свидетельство о технической компетентности или аттестат аккредитации испытательного подразделения);

• исполнительные геодезические съемки;

• журналы работ;

• документы, подтверждающие гигиеническую и пожарную безопасность применяемых строительных материалов и изделий, область и условия их применения (часть четвертая п.2 ст.7 ТР 2009/013/BY).

При этом исполнители работ в строительстве, в том числе индивидуальные предприниматели (численностью не менее двух человек), осуществляющие деятельность в области строительства, должны иметь систему производственного контроля, обеспечивающую контроль качества выполняемых работ в строительстве в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов. Требования к системе производственного контроля установлены ТКП 45-1.01-221-2010 (02250) «Строительство. Оценка системы производственного контроля. Основные положения и порядок проведения» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 07.12.2010 № 476) (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/259645).

Справочно Дополнительно см. пособия: • «Производственный контроль качества строительно-монтажных работ: основные составляющие»; • «Требования к системе производственного контроля»; • «Порядок проведения оценки системы производственного контроля».

Технический надзор

Заказчик, застройщик или уполномоченные ими лица вправе осуществлять технический надзор за выполнением строительных работ. Осуществление технического надзора является обязанностью заказчика, застройщика в случаях, установленных законодательством. При этом заказчик, застройщик при осуществлении технического надзора обязаны в том числе:

• проверять сроки, объемы и качество строительных работ, качество применяемых строительных материалов и оборудования, наличие и правильность оформления документов, подтверждающих их качество;

• производить освидетельствование скрытых работ, приемку выполненных строительных работ и промежуточную приемку ответственных конструкций с оформлением актов установленной формы;

• участвовать в проверках, проводимых разработчиком проектной документации при осуществлении авторского надзора и (или) органами государственного строительного надзора, и проводить контроль за выполнением подрядчиком их указаний;

• проверять наличие исполнительной документации, оформленной подрядчиком в порядке, установленном законодательством (пп.1 и 4 ст.37 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон № 300-З).

Авторский надзор за строительством

Авторский надзор за строительством осуществляется разработчиком проектной документации на основании договора на ведение авторского надзора за строительством (договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством), заключаемого с заказчиком, застройщиком в соответствии с Правилами заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297 (п.1 ст.38 Закона № 300-З).

Справочно Подробнее см.: • «Анализ существенных условий договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством»; • «Анализ дополнительных условий договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством»; • «Обязательные приложения к договорам подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством».

Порядок организации и проведения авторского надзора за строительством установлен ТКП 45-1.03-207-2010 (02250) «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267) (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252460/350123).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 октября 2020 г. ТКП 45-1.03-207-2010 на основании постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.10.2020 № 66 утратил силу. С 18 октября 2020 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке осуществления авторского надзора за строительством, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.08.2020 № 39.

Геодезический контроль

В процессе возведения всех конструкций зданий, при прокладке инженерных сетей должен проводиться геодезический контроль точности их геометрических параметров (п.4.27 ТКП 45-1.03-26-2006 (02250) «Геодезические работы в строительстве. Правила проведения» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 03.03.2006 № 60) (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/171922/211145)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 августа 2020 г. действуют СН 1.03.02-2019 «Геодезические работы в строительстве. Основные положения», утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.11.2019 № 64.

Геодезический контроль точности геометрических параметров предусматривает:

• геодезическую (инструментальную) проверку размеров, формы, планового и высотного положения элементов, конструкций и частей зданий, инженерных сетей и коммуникаций на соответствие требованиям проектной документации на этапах их монтажа, временного закрепления;

• исполнительную геодезическую съемку планового, высотного и относительно вертикали положений элементов, конструкций и частей зданий, постоянно закрепленных по окончании монтажа (установки, укладки), а также фактического положения надземных и подземных инженерных сетей и коммуникаций (п.4.28 ТКП 45-1.03-26-2006).

Создание внутренней разбивочной сети зданий, производство детальных разбивочных работ, производство геодезических работ в процессе строительства, геодезический контроль точности геометрических параметров здания и производство геодезических исполнительных съемок входят в обязанность подрядчика (субподрядчика) (п.4.39 ТКП 45-1.03-26-2006).

Справочно Геодезический контроль и исполнительные геодезические съемки, выполняемые в процессе производства работ, являются составной частью производственного контроля качества выполненных работ, и расходы по указанным работам осуществляются за счет общехозяйственных и общепроизводственных расходов подрядной организации.

01.08.2016

Юрий Навойчик, юрист