Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент, медиатор

11.03.2022

ВОПРОС

Проводится процедура открытого конкурса (в электронном виде) на строительство (выполнение работ). В документации заказчик запрашивает сертификаты ISO 9001 и системы менеджмента здоровья и безопасности. Участник утверждает, что такое требование неправомерно, так как для строительства нужно наличие аттестатов соответствия и сертификатов соответствия, а сертификаты качества и здоровья не нужны.

Может ли заказчик устанавливать данное требование?

ОТВЕТ

Нет.

При описании предмета государственной закупки действует правило о включении в описание требований, в том числе в отношении подтверждения соответствия, процессов и методов производства, в соответствии с требованиями НПА, в том числе обязательных для соблюдения ТНПА (абз.6 п.4 ст.21 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. из абз.6 п.4 ст.21 Закона № 419-З слова «обязательных для соблюдения» исключены Законом от 31.01.2024 № 354-З.

Тем самым для описания предмета государственной закупки используются только обязательные ТНПА.

Также к участникам предъявляются требования, установленные п.2 ст.16 Закона № 419-З, и они могут устанавливаться, если предусмотрены законодательством, а учитывая структуру законодательства и понятие НПА (ст.1, 3 Закона от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах»), должны быть общеобязательными.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. абз.1 п.2 ст.16 Закона № 419-З после слов «к участникам» дополнен словами «за исключением случаев осуществления государственных закупок в соответствии с пунктами 1, 4, 11, 12 приложения к настоящему Закону» Законом № 354-З.

Обязательным для применения является технический регламент (подп.2.1 п.2 ст.4 Закона от 05.01.2004 № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации»). Обязательное применение иных ТНПА может быть установлено в некоторых случаях.

Указанный в вопросе ТНПА не относится к числу обязательных.

Справочно Для упрощения заказчик может проверить сведения об обязательных для соблюдения ТНПА в соответствии с п.4 ст.21 и п.5 ст.23 Закона № 262-З на сайте Национального фонда технических нормативных правовых актов.

Дополнительно по теме • Имеет ли право заказчик при госзакупке работ по текущему ремонту устанавливать требование к наличию у участника системы менеджмента качества, подтвержденной сертификатом соответствия, выданным в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь? • Можно ли в закупке по строительству (открытый конкурс) на строительно-монтажные работы «Капитальный ремонт» требовать от участников документы (сертификаты), помимо тех, что указаны в ст.16 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»?

Материал подготовлен по результатам обсуждения в Сообществе

Вы тоже можете задать свой вопрос экспертам.