Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент, медиатор

14.09.2021

ВОПРОС

Можно ли в закупке по строительству (открытый конкурс) на строительно-монтажные работы «Капитальный ремонт» требовать от участников документы (сертификаты), помимо тех, что указаны в ст.16 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»?

ОТВЕТ

Участники должны соответствовать требованиям, установленным к юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом государственной закупки (абз.2 п.2 ст.16 Закона № 419-З).

Из этого требования следует, что заказчик вправе предъявить к участнику только такие требования, которые установлены как обязательные для поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг). Для сферы строительства, например, - наличие аттестации и аттестатов соответствия.

Если речь идет о сертификации системы менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов серии ИСО 9000, то такие сертификаты необязательно получать для выполнения работ. Следовательно, их истребование неправомерно.

Для отдельных строительных материалов и изделий действуют обязательные требования в ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность», утв. постановлением Совмина от 31.12.2009 № 1748 (ст.7), которые предполагают сертификацию товаров. Однако это требование не к участникам, а к предмету государственной закупки.

Дополнительно по теме • Всё по одной теме. Государственные закупки товаров (работ, услуг). • Имеет ли право заказчик при гозакупке работ по текущему ремонту устанавливать требование к наличию у участника системы менеджмента качества, подтвержденной сертификатом соответствия, выданным в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь? •  Проводится процедура открытого конкурса (в электронном виде) на строительство (выполнение работ). В документации заказчик запрашивает сертификаты ISO 9001 и системы менеджмента здоровья и безопасности. Участник утверждает, что такое требование неправомерно, так как для строительства нужно наличие аттестатов соответствия и сертификатов соответствия, а сертификаты качества и здоровья не нужны. Может ли заказчик устанавливать данное требование?

Материал подготовлен по результатам обсуждения в Сообществе

Вы тоже можете задать свой вопрос экспертам.