Пособие от 27.08.2015
Автор: Штейнер А.

Соблюдение отдельных требований по охране труда в организациях малого предпринимательства: готовимся к плановой проверке


СОДЕРЖАНИЕ

 

Подготовка (обучение), инструктаж, переподготовка, стажировка, повышение квалификации и проверка знаний работающих по вопросам охраны труда

Информирование работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих рисках повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда

Расследование и учет несчастных случаев на производстве, разработка и реализация мер по их профилактике

Отстранение от работы

 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии СОБЛЮДЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА: ГОТОВИМСЯ К ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКЕ

Справочно

Соблюдение иных требований по охране труда в организациях малого предпринимательства см. в материале «Плановая проверка по соблюдению законодательства об охране труда в организациях малого предпринимательства».

Подготовка (обучение), инструктаж, переподготовка, стажировка, повышение квалификации и проверка знаний работающих по вопросам охраны труда

Обучение по вопросам охраны труда проводится при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах.

Перед проверкой знаний по вопросам охраны труда работодателем для работающих при необходимости организуются информационные мероприятия (семинары, лекции, консультации и др.) по вопросам охраны труда.

О дате и месте проведения проверки знаний по вопросам охраны труда работники уведомляются не позднее чем за 15 дней, для остальных работающих дата и место проведения указанной проверки знаний устанавливаются по договоренности сторон до начала выполнения работ (оказания услуг).

Порядок обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда установлен Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (далее - Инструкция № 175).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. Инструкция № 175 изложена в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54. Комментарий см. здесь.

 

Лица, совмещающие несколько профессий (должностей), проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда по основной и совмещаемым профессиям (должностям).

Лица, замещающие временно отсутствующих работников, дополнительно проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в объеме требований по замещаемым должностям (профессиям) (п.7 Инструкции № 175).

Работающие проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда, созданных в порядке, установленном законодательством, в индивидуальном порядке путем устного опроса или с применением компьютерной техники в объеме требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, соблюдение которых входит в обязанности работающего.

 

Справочно

Комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда создаются и работают в порядке, установленном постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда».

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 55 изменено название постановления № 210: «О порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам охраны труда».

 

До истечения действия результатов предыдущей проверки знаний по вопросам охраны труда работающие, не прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях (показавшие неудовлетворительные знания, не явившиеся на проверку знаний без уважительной причины), подлежат повторной проверке знаний по вопросам охраны труда в месячный срок.

Вопрос о работе по профессии (соответствии занимаемой должности) работника, не прошедшего проверку знаний по вопросам охраны труда повторно, рассматривается нанимателем в соответствии с законодательством.

Работающие, не прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда повторно, не допускаются к выполнению работ (оказанию услуг).

Информирование работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих рисках повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда

Работник имеет право на получение от нанимателя достоверной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, а также о средствах защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (п.4 ст.222 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. ст.222 ТК исключена Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З (далее - Закон № 219-З). Нормы закреплены в главе 5 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда».

 

Работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на следующие виды компенсаций по условиям труда:

• оплату труда в повышенном размере;

• бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием;

• бесплатное обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами;

• оплачиваемые перерывы по условиям труда;

• сокращенный рабочий день;

• дополнительный отпуск;

• другие компенсации (ст.225 ТК).

Порядок выплаты и размер доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2014 № 575 «О некоторых вопросах предоставления компенсаций по условиям труда».

Предоставление и определение объемов компенсации в виде бесплатного обеспечения лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда установлены Положением о порядке предоставления и определения объемов компенсации в виде бесплатного обеспечения лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2014 № 491.

Правила бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.02.2002 № 260.

Работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях зимой, а также отдельные виды работ, наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для кормления ребенка, перерывы для обогревания, перерывы для отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах) (ст.135 ТК и ст.29 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее - Закон об охране труда)).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. ст.29 Закона об охране труда изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 18.12.2019 № 274-З. Комментарий см. здесь.

 

Виды таких работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором.

Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда установлена ст.113 ТК.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 07.07.2014 № 57 утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, а также Инструкция о порядке предоставления работникам компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на основании аттестации рабочих мест по условиям труда предоставляется дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (часть первая ст.157 ТК).

Порядок предоставления и продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда определяются на основании аттестации рабочих мест по условиям труда в зависимости от класса (степени) вредности или опасности условий труда согласно приложению 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы».

 

Обратите внимание!

Наниматель может дополнительно установить работнику по коллективному договору, соглашению или трудовому договору иные меры, компенсирующие вредное влияние на работающих производственных факторов, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью работника, не предусмотренные законодательством.

 

В служебных командировках или при разъездном характере работы работнику, имеющему право на бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, выплачивается денежная компенсация на их приобретение на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве, разработка и реализация мер по их профилактике

Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (далее - Правила).

 

Справочно

О последних изменениях в Правилах см.:

• «Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2015 № 654 "О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30". Новое в Правилах расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 6 сентября 2015 года»;

• «Комментарий постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2015 № 654 "О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30". Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

 

При несчастном случае на производстве работники принимают меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего, оказанию ему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в организацию здравоохранения.

О каждом несчастном случае на производстве потерпевший (при возможности), другие работники немедленно сообщают должностному лицу организации, нанимателя, страхователя.

Расследование несчастного случая на производстве (кроме группового, со смертельным или тяжелым исходом) проводится уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников), специалиста по охране труда или другого специалиста, на которого возложены эти обязанности (заместителя руководителя организации, ответственного за организацию охраны труда), а также, по их требованию, страховщика, потерпевшего или лица, представляющего его интересы.

При необходимости для участия в расследовании могут привлекаться соответствующие специалисты иных организаций.

Участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего (за исключением руководителя организации), не допускается.

Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.01.2004 № 5/3.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 14 ноября 2015 г. следует руководствоваться формами документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.08.2015 № 51/94.

 

Справочно

О порядке расследования и составления акта о несчастном случае на производстве см. материалы:

• «Оформляем акт о несчастном случае на производстве формы Н-1».

 

Планирование и разработка мероприятий осуществляются на основе требований актов законодательства в сфере охраны труда, а также на основе анализа, в том числе причин производственного травматизма, профессиональной заболеваемости (п.8 Инструкции о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2013 № 111).

Отстранение от работы

Обязанность нанимателя отстранить работника от работы в случаях, предусмотренных законодательством, установлена ст.49 ТК, а также абзац 10 части первой и абзац 6 части второй ст.17 Закона об охране труда.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. ст.49 ТК изложена в новой редакции Законом № 219-З. Комментарий см. здесь.

 

По требованию уполномоченных государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством, наниматель обязан отстранить работника от работы.

Наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника:

1) появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы;

2) не прошедшего инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;

3) не использующего средства индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающие безопасность труда;

4) не прошедшего медицинский осмотр, освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

Отстранение от работы оформляется приказом (распоряжением) нанимателя.

 

Справочно

Воспользуйтесь примерной формой документов:

• «Приказ об отстранении работающего от работы в связи с нахождением в состоянии алкогольного (наркотического или токсического) опьянения (пример)».

 

27.08.2015

 

Алексей Штейнер, юрист, специалист в сфере трудового законодательства и законодательства об охране труда