Пособие от 12.04.2024
Автор: Аналитическая редакция Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

Строительство: 17 изменений I квартала 2024 года


СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Установлены статиндексы стоимости СМР

2. Установлен новый размер базовой ставки, базовой величины и минимальной заработной платы

3. Изменился порядок учета доходов и расходов по договорам стройподряда

4. Установлен новый порядок применения технологических и типовых технологических карт

5. Отменен перечень видов работ, относящихся к строительной деятельности

6. Госрегистрацию ТУ и извещений об изменении ТУ надо проходить через единый портал электронных услуг

7. Изменилась Инструкция № 29 о заполнении актов выполненных работ

8. Принято постановление № 125 по ценам на стройматериалы

9. Разъяснено, по каким признакам работы могут относиться к технической модернизации

10. Изменилась Инструкция № 39 о порядке составления сметной документации

11. Изменилась Инструкция № 21 о порядке расчета текущих цен на стройматериалы

12. Действуют формы аудиторских заключений по застройщикам (заказчикам) строительства жилых помещений

13. Установлен новый размер 1 чел.-ч. рабочих-строителей 4-го разряда

14. Расширен перечень случаев по проведению ЗОИ

15. Изменен порядок долевого строительства жилья

16. Утверждена новая форма паспорта застройщика

17. Изменен порядок возмещения расходов при служебных командировках

 

Материал помещен в архив

 

Строительство

Строительство: 17 изменений I квартала 2024 года

Правовая платформа «Бизнес-Инфо»

Материал подготовлен аналитической редакцией Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

12.04.2024

Предлагаем обзор основных изменений и разъяснений применения НПА за январь - март 2024 г. Их надо знать и учитывать специалистам строительных и иных организаций, выполняющих (оформляющих) строительно-ремонтные работы.

 


Строительство: 17 изменений I квартала  2024 года

1. Установлены статиндексы стоимости СМР

Статистические индексы согласно постановлениям Минстройархитектуры:
1) постановление от 04.01.2024 № 1
декабрь 2023 г. к ноябрю 2023 г.
стоимости СМР, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций
декабрь 2023 г. к декабрю 2022 г.
статистические индексы стоимости СМР для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия
2) постановление от 06.03.2024 № 12
январь 2024 г. к декабрю 2023 г.
стоимости СМР, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций
январь 2024 г. к январю 2023 г.
стоимости СМР для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия
февраль 2024 г. к январю 2024 г.
стоимости СМР, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций
февраль 2024 г. к февралю 2023 г.
стоимости СМР для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия
3) постановление от 02.04.2024 № 23
март 2024 г. к февралю 2024 г.
стоимости СМР, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций
март 2024 г. к марту 2023 г.
стоимости СМР для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия

2. Установлен новый размер базовой ставки, базовой величины и минимальной заработной платы

С 1 января 2024 г. согласно постановлениям Совмина от 09.11.2023 № 768; от 01.12.2023 № 859; от 27.12.2023 № 944:

 

базовая ставка для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций
250 руб.
базовая величина
40 руб.
месячная минимальная заработная плата
626 руб.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2025 г. месячная МЗП установлена в размере 726 руб. (п.1 постановления Совмина от 10.12.2024  № 935).

С 1 января 2025 г. базовая величина в размере 42 руб. установлена п.1 постановления Совмина от 16.11.2024 № 848.

С 1 сентября 2025 г. базовая ставка установлена в размере 273 руб. (п.1 постановления Совмина от 13.08.2025 № 436).

3. Изменился порядок учета доходов и расходов по договорам стройподряда

С 1 января 2024 г. для целей бухучета необходимо разграничивать договоры строительного подряда с приблизительной ценой и договоры строительного подряда с неизменной договорной (контрактной) ценой, так как порядок признания доходов и расходов по договорам с разными видами цены изменился (пп.13, 14 Инструкции по бухгалтерскому учету доходов и расходов по договорам строительного подряда, утв. постановлением Минстройархитектуры от 30.09.2011 № 44).

Расходы подрядчика в части затрат по статьям «Заработная плата рабочих основного производства», «Затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов», «Прочие прямые затраты», «Косвенные общепроизводственные затраты» по договору:

✓ строительного подряда с приблизительной ценой признаются с учетом удельного веса стоимости строительных материалов, израсходованных в отчетном периоде на выполнение принятых заказчиком (генеральным подрядчиком) работ, в общей стоимости израсходованных в отчетном периоде строительных материалов;

✓ строительного подряда с неизменной договорной (контрактной) ценой признаются с учетом:

- удельного веса стоимости принятых заказчиком в отчетном периоде работ;

- суммы выполненных, но не сданных заказчику работ и процента их технической готовности.

Затраты на исправление в процессе строительства брака, допущенного при выполнении работ собственными силами подрядной организации, с 1 января 2024 г. относятся к прочим прямым затратам (абз.14 ч.8 п.10 Инструкции № 44).

По окончании строительства объекта (выполнения условий договора субподряда) все отраженные в бухгалтерском учете подрядчика затраты на выполнение работ собственными силами признаются расходами, за исключением затрат, приходящихся на выполненные работы, доходы по которым не признаны в связи с неподписанием заказчиком (генеральным подрядчиком) актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ.

В случае отказа заказчика от приемки работ затраты, приходящиеся на эти работы, признаются прочими расходами по текущей деятельности (п.17 Инструкции № 44).

 

список

Дополнительно по теме

Изменения в порядке учета доходов и расходов подрядчика в строительстве. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 13.12.2023 № 123.

Как вести бухучет доходов и расходов по договорам строительного подряда с 1 января 2024 года. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 13.12.2023 № 123.

4. Установлен новый порядок применения технологических и типовых технологических карт

С 1 января 2024 г. на всех объектах строительства при проведении строительно-монтажных работ применяются технологические и типовые технологические карты, включенные в фонд с обеспечением необходимых степеней защиты в соответствии с требованиями Инструкции о порядке функционирования фонда технологической документации на производство строительно-монтажных работ, утв. постановлением Минстройархитектуры от 30.06.2023 № 70.

Порядок разработки, согласования, утверждения и применения технологической документации на производство СМР определен Инструкцией, утв. постановлением № 70.

РУП «Стройтехнорм» является организацией, уполномоченной на формирование, ведение и техобслуживание фонда технологической документации на производство строительно-монтажных работ.

5. Отменен перечень видов работ, относящихся к строительной деятельности

С 7 января 2024 г. утратило силу постановление Минстройархитектуры от 10.05.2011 № 17 «Об установлении перечня видов работ и услуг, относящихся к строительной деятельности».

Для определения вида работ (реконструкция, модернизация, техническая модернизация, капитальный либо текущий ремонт, реставрация, благоустройство, снос) нужно руководствоваться:

✓ определениями, данными в ст.1 Закона от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», СП 1.04.01-2021 «Ремонт и модернизация зданий и сооружений», утв. постановлением Минстройархитектуры от 22.12.2021 № 106.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 23 июля 2024 г. действует Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З. Комментарии см. здесь;

 

✓ перечнями основных видов работ, выполняемых при текущем ремонте, капитальном ремонте, модернизации зданий и сооружений, приведенными в приложениях А-В к СП 1.04.01-2021;

Инструкцией о порядке определения вида строительной деятельности и наименования объекта строительства, утв. постановлением Минстройархитектуры от 30.06.2022 № 66.

 

список

Дополнительно по теме

Чем руководствоваться при текущем ремонте и благоустройстве? Какие работы будут относиться к этим видам строительной деятельности, если постановление Минстройархитектуры от 10.05.2011 № 17 «Об установлении перечня видов работ и услуг, относящихся к строительной деятельности» утратило силу, а Инструкция о порядке определения вида строительной деятельности и наименования объекта строительства, утв. постановлением Минстройархитектуры от 30.06.2022 № 66, не распространяет своего действия на данные виды работ?

Постановлением Минстройархитектуры от 21.12.2023 № 126 отменен перечень видов работ, относящихся к строительной деятельности. Относится ли замена грузового лифта к капитальному ремонту?

6. Госрегистрацию ТУ и извещений об изменении ТУ надо проходить через единый портал электронных услуг

С 14 января 2024 г. государственную регистрацию технических условий и извещений об изменении технических условий надо проходить через единый портал электронных услуг (п.621 перечня административных процедур, подлежащих осуществлению в электронной форме через единый портал электронных услуг (приложение к постановлению Совмина от 06.05.2020 № 271)).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 мая 2024 г. следует руководствоваться п.305 перечня административных процедур, заявления заинтересованных лиц по которым подаются в электронной форме через единый портал электронных услуг, определенного постановлением Совмина от 26.04.2024 № 322.

7. Изменилась Инструкция № 29 о заполнении актов выполненных работ

С 25 января 2024 г. вступили в силу изменения в Инструкцию о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, утв. постановлением Минстройархитектуры от 20.07.2018 № 29.

Теперь Инструкция определяет:

✓ порядок применения актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ при выполнении строительных, специальных, монтажных работ на территории Республики Беларусь;

✓ порядок применения организациями, имеющими филиалы, первичных учетных документов, оформленных при выполнении строительных работ за пределами Республики Беларусь (п.1 Инструкции № 29).

При выполнении текущего ремонта акт формы С-2а формируют в соответствии со сметой, на основании которой определена стоимость работ по заключенному договору (ч.2 п.9 Инструкции № 29).

 

справочно

Справочно

По объектам текущего ремонта, финансируемым за счет бюджетных средств, цена предложения подрядчика определяется одним из следующих методов:

✓ в размере сметной стоимости подрядных работ, определенной заказчиком на дату начала выполнения таких работ, установленную в дефектном акте, с учетом конкурсного коэффициента, прогнозных индексов, действующих в соответствующем месяце периода продолжительности выполнения подрядных работ, налогов и отчислений;

✓ путем составления сметы на дату начала выполнения подрядных работ, установленную заказчиком в дефектном акте, с учетом конкурсного коэффициента, прогнозных индексов, действующих в соответствующем месяце периода продолжительности выполнения подрядных работ, налогов и отчислений согласно законодательству. При составлении сметы подрядчик вправе с учетом технологии выполнения работ и соблюдения требований обязательных для применения ТНПА применить нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении, отличные от предусмотренных в смете заказчика, заменить виды используемых строительных материалов, изделий, конструкций, машин и механизмов при условии сохранения качественных и потребительских характеристик объекта (результата выполненных работ) (п.4 Положения о порядке формирования договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ по объектам текущего ремонта, утв. постановлением Совмина от 01.11.2023 № 747).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 6 июня 2025 г. следует руководствоваться гл.3 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553. Комментарий см. здесь.

 

список

Дополнительно по теме

Определен порядок формирования договорной цены на текущий ремонт. Комментарий к постановлению Совмина от 01.11.2023 № 747.

 

В строке «Сумма корректировки неизменной договорной (контрактной) цены» акта С-2б указывают суммы увеличения или уменьшения неизменной договорной (контрактной) цены при изменении стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной договорной (контрактной) цене в случаях, если это предусмотрено договором строительного подряда по объектам, строительство которых финансируется за счет собственных средств заказчика.

При выполнении строительных работ за пределами Республики Беларусь могут использоваться ПУД, применяемые в соответствии с законодательством государства, на территории которого выполняются строительные работы (ч.3 п.1 Инструкции № 29).

Если договор строительного подряда заключен между контрагентом - нерезидентом Республики Беларусь и белорусской организацией или ее филиалом, заключившим от имени организации договор строительного подряда, то кроме наличия подписанного с контрагентом общего первичного учетного документа необходимо также составлять ПУД по строительным работам, выполненным за пределами Республики Беларусь каждым филиалом. Форма этих документов должна соответствовать форме первичного документа, подписанного контрагентом - нерезидентом Республики Беларусь. Указанные документы подписывают с одной стороны филиал, который выполнял работы, а с другой стороны - организация или филиал, который от имени организации заключил договор строительного подряда с нерезидентом Республики Беларусь. На основании таких ПУД стоимость выполненных филиалами строительных работ отражается в бухгалтерском учете этих филиалов (п.12 Инструкции № 29).

 

список

Дополнительно по теме

Изменения в порядке составления и заполнения актов выполненных строительных работ с 25 января 2024 года. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 16.11.2023 № 114.

Строительная организация применяет УСН. Выполненные работы оформляет актом формы С-2б. Как определить выручку для налога при УСН с учетом кассового принципа, если заказчик оплачивает строительные работы за минусом услуг генподрядчика? На стоимость услуг генподрядчика производится взаимозачет.

Кто может подписывать акты выполненных работ (С-2а, С-2б) и справки (С-3, С-3а) в строительной организации? Может ли по приказу или доверенности подписывать акты выполненных работ (С-2а, С-2б) начальник участка, мастер? Может ли по приказу или доверенности подписывать справки (С-3, С-3а) заместитель директора - главный инженер? Какие документы должны быть оформлены?

Правомерно ли использовать формы С-2а (акт сдачи приемки) и С-3а (справка) при проведении промывки, опрессовки, гидравлических испытаниях системы отопления здания, если данные виды работ не относятся к текущему ремонту?

8. Принято постановление № 125 по ценам на стройматериалы

31 января 2024 г. вступило в силу постановление Минстройархитектуры от 19.12.2023 № 125, которое регулирует цены при оптовой торговле товарами, производимыми (ввозимыми) и реализуемыми на внутренний рынок юрлицами и ИП, предназначенными для использования при строительстве объектов и при производстве материалов для строительства.

Инструкцией, которая утверждена постановлением № 125, установлены особенности установления отпускных цен:

1) при доработке товара по индивидуальному требованию покупателя (колеровка краски, нарезка погонажных изделий и т. п.) в прейскурант цен помещается отпускная цена без учета стоимости доработки. Отпускная цена с учетом стоимости доработки согласовывается с покупателем в протоколе согласования цены либо в договоре;

2) при участии субъектом торговли в процедурах закупки до приобретения товара на него формируется предварительная отпускная цена согласно положениям Инструкции № 125 исходя из имеющейся на момент формирования отпускной цены информации о товаре, которая помещается в прейскурант цен. После приобретения товара субъект торговли формирует отпускную цену с корректировкой предварительной цены (если такие действия соответствуют законодательству о госзакупках и (или) условиям заключенного договора), которая помещается в прейскурант цен.

 

список

Дополнительно по теме

Регулирование цен на стройматериалы в 2024 году. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 19.12.2023 № 125.

Какие товары относятся к используемым при строительстве улиц в населенных пунктах.

Формируем цены на товары, используемые в строительстве: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо».

9. Разъяснено, по каким признакам работы могут относиться к технической модернизации

Минстройархитектуры в своем письме от 01.12.2023 № 02-1-02/15230 разъяснило, что производственное здание - это здание, предназначенное для размещения промышленного производства, лабораторий и обеспечивающее необходимые условия для труда людей и эксплуатации технологического оборудования.

При этом под технологическим оборудованием понимают машины, аппараты, установки, оборудование, включая специальное оборудование (оснастку), медицинскую технику, используемые для обеспечения выполнения производственных процессов в соответствии с технологией и функциональным назначением объекта и (или) осуществляющие автоматическое управление технологическими процессами. К технологическому оборудованию не относятся мебель, инвентарь, оргтехника, специальный инструментарий, игровое оборудование и иные сопутствующие принадлежности бытового назначения, необходимые для осуществления конкретной деятельности на созданном объекте.

Таким образом, технологическое оборудование подразумевает его применение для обеспечения производственного процесса, технологии процесса, результатом которого является получение определенной продукции либо оказание определенной услуги (использование медицинской техники).

Квалификационным признаком технической модернизации является выполнение в существующих производственных зданиях сопутствующих работ, связанных с заменой технологического оборудования на оборудование с аналогичными или новыми параметрами, а также установкой нового технологического оборудования.

Таким образом, техническая модернизация может проводиться только в производственных зданиях.

10. Изменилась Инструкция № 39 о порядке составления сметной документации

С 4 февраля 2024 г. скорректирована Инструкция о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утв. постановлением Минстройархитектуры от 19.04.2023 № 39.

Уточнен состав сметной документации:

✓ по архитектурному проекту (при проектировании в две стадии) и по строительному проекту (при проектировании в одну стадию):

- локальных смет (локальных сметных расчетов);

- объектных смет (объектных сметных расчетов);

- сводного сметного расчета;

- сводки средств;

- ведомости сметной стоимости строительства пускового комплекса;

- ведомости объемов работ и расходов ресурсов;

- ведомости ресурсов;

- информационного блока данных;

✓ по строительному проекту (при проектировании в две стадии):

- локальных смет (локальных сметных расчетов);

- объектных смет (объектных сметных расчетов);

- ведомости объемов работ и расходов ресурсов;

- ведомости ресурсов;

- информационного блока данных (подп.3.1 и 3.2 п.3 Инструкции № 39).

Стоимость материалов определяется на основании:

1) данных республиканской нормативной базы текущих цен на ресурсы. При отсутствии материала в базе в регионе строительства стоимость материала принимается на основании данных такой базы иного региона с учетом оптимальных схем доставки материала на объект строительства, а при отсутствии в базе иного региона - на основании стоимости на аналогичный материал (классифицируются одной и той же классификационной группой каталога-классификатора материалов для строительства);

2) мониторинга цен, проводимого оператором ИСС ГИС «Госстройпортал» по запросу разработчика сметной документации по форме согласно приложению 11 к Инструкции № 39, - при отсутствии данных в республиканской нормативной базе текущих цен на ресурсы, в том числе в базе иного региона, и стоимости на аналогичные материалы;

3) мониторинга цен, проводимого разработчиком сметной документации, на индивидуальные материалы, а также при составлении сметной документации по объектам текущего ремонта (при отсутствии данных в республиканской нормативной базе текущих цен на ресурсы, в том числе в базе иного региона, и стоимости на аналогичные материалы) (подп.8.3 п.8 Инструкции № 39).

 

список

Дополнительно по теме

Составление локальной сметы в соответствии с Инструкцией № 39.

При составлении локальной сметы на выполнение строительно-монтажных работ в рамках текущего ремонта объекта можно ли в расчете с фактическими ценами на материалы применять дополнительно прогнозный индекс на материалы, хотя в расчете берутся цены на какие-то материалы из республиканской базы, а какие-то материалы учитываются по фактическим ценам?

Заказчик предоставляет исходные данные проектировщику для разработки проектной, в том числе сметной, документации. При этом заказчик не располагает сведениями (данными) по оборудованию, которое должно быть предусмотрено в составе проектной документации по объектам капитального ремонта жилых домов. При разработке проектной, в том числе сметной, документации по объектам капитального ремонта жилых домов кто (проектировщик или заказчик) обязан указывать текущие цены на оборудование?

Организация - госзаказчик в сфере ЖКХ. При составлении смет на текущий ремонт нужно ли включать временные, зимние, непредвиденные расходы и средства на содержание заказчика? И если да, то нужно ли составлять отдельный расчет при объявлении закупки без непредвиденных расходов и затрат на содержание заказчика?

11. Изменилась Инструкция № 21 о порядке расчета текущих цен на стройматериалы

С 4 февраля 2024 г. скорректирована Инструкция о порядке расчета текущих цен на материалы для строительства, используемые для определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утв. постановлением Минстройархитектуры от 28.02.2023 № 21.

Согласно изменениям при отсутствии у участника ИСС ГИС «Госстройпортал» в текущем месяце данных о ценах на конкретный материал для строительства текущая цена на него может быть определена оператором ИСС ГИС «Госстройпортал» путем применения к цене предыдущего месяца коэффициента изменения цены на аналогичный (классифицируемый одной и той же классификационной группой ККМ) материал данного участника ИСС ГИС «Госстройпортал».

При отсутствии у участника ИСС ГИС «Госстройпортал» аналогичного материала для строительства цена в текущем месяце может быть определена путем применения к цене предыдущего месяца коэффициента изменения цены на аналогичную (классифицируемую одной и той же классификационной группой ККМ) группу материалов для строительства (чч.1, 2 п.5 Инструкции № 21).

Кроме этого, уточнены понятия «аналогичный материал для строительства» и «варьирование».

Позже Минстройархитектуры в своем письме от 22.03.2024 № 04.3-05/3750 разъяснило порядок:

✓ определения сметных цен на основании данных республиканской нормативной базы текущих цен с примерами применения цен из республиканской нормативной базы текущих цен;

✓ определения аналогичных материалов с примерами применения цен из республиканской нормативной базы текущих цен на аналогичные материалы;

✓ определения текущих цен на материалы для строительства, имеющие код ККМ, последняя укрупненная группа (идентификационный код) которого содержит номер 999, с примерами.

В письме также приведен краткий алгоритм действий разработчика сметной документации при определении сметных цен на материалы (подп.8.3 п.8 Инструкции № 39).

 

Шаг 1
Разработчиком сметной документации осуществляется поиск материалов в республиканской нормативной базе текущих цен на ресурсы.
При этом материал должен полностью соответствовать характеристикам, указанным в наименовании материала по ККМ
   
Шаг 2
При отсутствии материала в республиканской нормативной базе текущих цен на ресурсы в регионе строительства стоимость материала принимается разработчиком сметной документации самостоятельно на основании данных такой базы иного региона с учетом оптимальных схем доставки материала на объект строительства, а при отсутствии в базе иного региона - на основании стоимости на аналогичный материал (классифицируются одной и той же классификационной группой ККМ для строительства) либо информации о стоимости материала, размещенной на главной странице ИСС ГИС «Госстройпортал» в разделе «Новости» в рубрике «Мониторинг цен по запросам разработчиков сметной документации».
При этом при определении аналогичных материалов материал должен по своему функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам быть подобен другому материалу для строительства и классифицироваться одной и той же классификационной группой ККМ
   
Шаг 3
В случае отсутствия искомого материала в республиканской нормативной базе текущих цен на ресурсы, в том числе в базе иного региона, и стоимости на аналогичные материалы разработчиком сметной документации направляется запрос для предоставления им цен и включения в республиканскую базу текущих цен:
- оператору, если материал предусмотрен общереспубликанскими нормативами расхода ресурсов, на электронную почту fc@rstc.by;
- региональным центрам по ценообразованию в строительстве, получающим оплату работ (услуг) по мониторингу цен от стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ
   
Шаг 4
Оператор во взаимодействии с региональными центрами по ценообразованию в строительстве осуществляет анализ запросов разработчиков сметной документации и поиск цен на указанные в запросах материалы
   
Шаг 5
Результат мониторинга цен, проводимого оператором ИСС ГИС «Госстройпортал» по запросу разработчика сметной документации, размещается на главной странице ИСС ГИС «Госстройпортал» в разделе «Новости» и является основанием для включения цен в сметную документацию. Посредством электронной почты, с которой отправлен запрос, разработчик сметной документации получает уведомление о рассмотрении запроса

 

Кроме этого, в п.7 письма № 04.3-05/3750 приведен пример заполнения формы запроса о ценах на материалы для строительства.

12. Действуют формы аудиторских заключений по застройщикам (заказчикам) строительства жилых помещений

С 22 февраля 2024 г. вступили в силу установленные формы аудиторских заключений по специальным аудиторским заданиям на:

✓ аудит соблюдения требования законодательства об осуществлении застройщиком (заказчиком) строительства жилых помещений:

- с привлечением денежных средств физических лиц с размером прибыли не более 5 % от определяемой в текущих ценах сметной стоимости жилых помещений в многоквартирном, блокированном жилом доме, одноквартирного жилого дома;

- с привлечением денежных средств физических лиц с использованием государственной поддержки с размером прибыли не более 5 % от фактической стоимости жилых помещений в многоквартирном, блокированном жилом доме, одноквартирного жилого дома;

✓ аудит целевого использования привлекаемых на строительство объектов долевого строительства объекта строительства средств дольщиков;

✓ подтверждение расчета коэффициента обеспеченности обязательств;

✓ подтверждение норматива безубыточности (постановление Минфина от 16.01.2024 № 4).

13. Установлен новый размер 1 чел.-ч. рабочих-строителей 4-го разряда

Для применения при определении сметной стоимости строительства объектов размер 1 чел.-ч. рабочих-строителей 4-го разряда в среднем по Республике Беларусь в денежном выражении установлен в размере 12,46 руб. (п.1 постановления Минстройархитектуры от 16.02.2024 № 6).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 мая 2025 г. при определении сметной стоимости строительства объектов размер 1 человеко-часа рабочих-строителей 4-го разряда в среднем по Республике Беларусь составляет 14,47 руб. (п.1 постановления Минстройархитектуры от 16.02.2024 № 6 «Об установлении размера одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда в денежном выражении» с учетом изменений, внесенных постановлением Минстройархитектуры от 10.03.2025 № 34).

 

Установленный размер 1 чел.-ч. применяется для объектов, сметная стоимость строительства которых определяется в ценах начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем официального опубликования постановления № 6, то есть с 1 апреля 2024 г.

Ранее установленный размер 1 чел.-ч. 9,80 руб., действовавший до вступления в силу постановления № 6, применяется:

✓ при определении сметной стоимости дополнительных работ по объектам, сметная документация на которые разработана и утверждена до вступления в силу постановления № 6;

✓ при корректировке (в пределах сметной стоимости строительства на 17 февраля 2023 г.) неизменной договорной (контрактной) цены на работы, подлежащие выполнению согласно графику производства работ после 1 марта 2023 г., по объектам, строительство которых начато до 17 февраля 2023 г. и по которым на 17 февраля 2023 г. не превышена нормативная продолжительность строительства (без учета приостановления строительства) (п.4 постановления № 6).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 ноября 2024 г. п.4 постановления № 6 утратил силу постановлением Минстройархитектуры от 14.10.2024 № 111.

14. Расширен перечень случаев по проведению ЗОИ

Процедуру ЗОИ можно проводить:

✓ до 11 марта 2026 г. услуг по разработке градостроительных паспортов земельных участков;

✓ для приобретения до 11 марта 2026 г. у генеральной подрядной организации строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ на этапы работ при параллельном проектировании и строительстве объектов;

✓ для приобретения до 11 марта 2026 г. работ генеральной подрядной организации по строительству жилых домов из конструкций крупнопанельного домостроения, осуществляющей строительство жилых домов из указанных конструкций собственного производства, если такое строительство обусловлено градостроительной документацией и решением местных исполнительных и распорядительных органов об изъятии и предоставлении земельного участка;

✓ для приобретения до 11 марта 2026 г. работ по завершению строительства объекта в случае возникновения потребности привлечения нового подрядчика в связи с расторжением договора по строительству данного объекта по причине его невыполнения или ненадлежащего выполнения;

✓ для приобретения до 11 марта 2026 г. товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, включенных в инвестиционные программы областей и г. Минска, у государственных унитарных предприятий, государственных объединений, организаций, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц;

✓ для приобретения до 11 марта 2026 г. услуг по организации и обеспечению строительства объектов, строительство которых осуществляется в рамках реализации государственной и региональных инвестиционных программ, государственных программ (выполнение функций заказчика, застройщика в строительной деятельности), заказчиками таких программ, распорядителями бюджетных средств у государственных организаций, а также хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 % акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц;

✓ для приобретения до 11 марта 2026 г. товаров (работ, услуг), произведенных (выполняемых, оказываемых) с применением результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и инновационных проектов, созданных в рамках государственных программ, научно-технических программ, государственных программ научных исследований и государственной программы инновационного развития (абз.10-17 подп.1.9 п.1 постановления Совмина от 15.06.2019 № 395).

15. Изменен порядок долевого строительства жилья

С 23 марта 2024 г., если при приемке в эксплуатацию жилого дома часть работ была перенесена на благоприятный период их выполнения, в отношении финансируемых с привлечением бюджетных средств объектов долевого строительства в таких жилых домах:

✓ размер затрат на выполнение данных работ определяется застройщиком с учетом прогнозных индексов стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат на дату их проведения и включается в цену договора (цену объекта долевого строительства);

✓ застройщик передает дольщику документы, необходимые для госрегистрации прав дольщика на объект долевого строительства, после уплаты цены договора (цены объекта долевого строительства), за исключением работ, перенесенных на благоприятный период.

Застройщик обеспечивает передачу дольщику документов, подтверждающих фактическую стоимость работ, перенесенных на благоприятный период, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем их выполнения.

Дольщик в двухнедельный срок со дня получения документов обязан обеспечить предъявление к оплате подтверждающих документов в органы госказначейства (чч.6-8 п.15 Положения о порядке заключения, исполнения и расторжения договоров создания объектов долевого строительства, условиях привлечения денежных средств при осуществлении долевого строительства, утв. постановлением Совмина от 12.03.2019 № 156).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 6 июня 2025 г. Положение № 156 и форма типового договора изложены в новой редакции постановлением Совмина от 15.05.2025 № 266. Комментарий см. здесь.

 

В форме типового договора создания объекта долевого строительства теперь закреплено, что дольщик возмещает застройщику затраты по эксплуатации объекта долевого строительства, финансируемого с привлечением бюджетных средств. Обязанность по возмещению затрат возникает у дольщика со дня ввода объекта строительства (жилого дома) в эксплуатацию и до подписания с застройщиком акта приемки-передачи. Указанные затраты не входят в цену договора (цену объекта долевого строительства).

Застройщик по факту понесенных затрат в течение 3 дней направляет дольщику подтверждающие документы для их возмещения на специальный счет застройщика (п.9.1 типового договора).

16. Утверждена новая форма паспорта застройщика

С 31 марта 2024 г. применяется новая редакция формы паспорта застройщика. Теперь паспорт застройщика должен состоять из ситуационной схемы размещения земельного участка и пояснительной записки, включающей титульный лист с кадастровым номером земельного участка, сведения о документе, удостоверяющем право на земельный участок, лист согласований и фотофиксацию места расположения земельного участка.

Это установлено для унитарных предприятий, учреждений, государственных объединений и иных юрлиц, имущество которых находится в собственности государства или его административно-территориальной единицы и закреплено за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, или организаций с долей государства в уставном фонде более 50 % при возведении и реконструкции ими одноквартирного жилого дома и (или) нежилых капитальных построек 5-го класса сложности в сельских населенных пунктах, за исключением сельских населенных пунктов, расположенных на территории районов, прилегающих к г. Минску и областным центрам (п.4 Положения о составе и содержании паспорта застройщика, утв. постановлением Минстройархитектуры от 15.11.2022 № 93).

17. Изменен порядок возмещения расходов при служебных командировках

С 6 апреля 2024 г. при служебных командировках в пределах Республики Беларусь размер суточных увеличен до 12 руб. в сутки.

Если командированный работник не представил подтверждающие документы, то возмещение расходов по найму жилого помещения производится за календарные дни нахождения в месте командирования (в размере от 5 до 20 % от размеров возмещения этих расходов, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утв. постановлением Совмина от 19.03.2019 № 176, а в бюджетных организациях - 5 %) (ч.3 п.15 и ч.3 п.16 Положения № 176).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 16 февраля 2025 г. следует руководствоваться приложением 2 к Положению № 176 в ред. постановления Совмина от 13.02.2025 № 94. Комментарии см. здесь.

 

Если командированный работник проживает не в гостинице, а у ИП или физлица либо в санаторно-курортных, оздоровительных или иных организациях, предоставляющих услуги по проживанию, то сравнение расходов по проживанию производится со стоимостью номера первой категории в гостинице населенного пункта, в который работник командирован, либо близлежащего населенного пункта в случае отсутствия гостиницы в месте командировки (ч.8 п.15 Положения № 176).

В состав иных командировочных расходов, подлежащих возмещению при обязательном представлении подтверждающих документов, в том числе входит:

✓ сбор за регистрацию в системе электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска через границу Республики Беларусь;

✓ комиссионные расходы за совершение операций по обмену одного вида иностранной валюты на другой, включая налоги и сборы за совершение таких операций (п.24 Положения № 176).

Выплата суточных и возмещение командировочных расходов в порядке и размерах согласно изменениям производятся с 6 апреля 2024 г. в том числе работникам, направленным в служебные командировки до этой даты.

Минтруда и соцзащиты совместно с Минфином ежегодно до 1 марта будет рассматривать вопрос о необходимости корректировки размеров суточных при направлении работников в служебные командировки в пределах Республики Беларусь (п.22 постановления № 176).

 

список

Дополнительно по теме

Изменения в порядке и размерах возмещения командировочных расходов. Комментарий к постановлению Совмина от 22.03.2024 № 218.

Внесены изменения в Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках. Комментарий к постановлению от 22.03.2024 № 218.

Работника направили в командировку в г. Брест с 3 по 10 апреля 2024 г. В каком размере выплатить суточные за период командировки?

 

Исключительное право на данный авторский материал принадлежит ООО «Профессиональные правовые системы»