Материал помещен в архив

ТРУДОВОЙ ОТПУСК - 2015

От редакции «Бизнес-Инфо» Материал актуален на 2015 год. Также по этой теме см.: «Трудовой отпуск - 2016»; «Трудовой отпуск - 2017 без ошибок».

Весна и лето - традиционное время для отдыха и оздоровления. И для того чтобы ваш отпуск и отпуск ваших работников сопровождали отличное настроение, море положительных эмоций и впечатлений, каждый год редакция АПС «Бизнес-Инфо» готовит материалы, которые разъясняют порядок оформления трудовых отпусков.

Как правило, летом люди делятся на отпускников и тех, кто их заменяет. Кому поручить исполнение обязанностей отсутствующих работников? Как оформить эти трудовые отношения? В каждом отдельном случае следует выбрать вариант, отвечающий требованиям законодательства.

Надеемся, что данный материал не только поможет выбрать оптимальное и правильное решение, но и станет для вас руководством по предоставлению трудовых отпусков работникам.

График отпусков и внесение в него изменений

Первый этап подготовки к отпускному периоду - планирование отпусков и составление графика отпусков. Этот этап осуществляется в конце 2014 года, а график отпусков у руководства организации утверждается до 5 января 2015 г.

Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем, а также согласованным с профсоюзом, если такое согласование предусмотрено коллективным договором. При составлении графика трудовых отпусков наниматель учитывает мнение работника о времени его ухода в отпуск, если это не препятствует нормальной деятельности организации и реализации права на отпуск других работников, а также планирует очередность трудовых отпусков (часть первая ст.168 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее - ТК).

Предоставление отпуска в соответствии с графиком отпусков предусмотрено ст.167 ТК, согласно которой трудовые отпуска (основной и дополнительный) за второй и последующие рабочие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков, если иное не предусмотрено ТК.

Также при составлении графика необходимо учитывать положения Унифицированной системы организационно-распорядительной документации, утвержденной приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 14.05.2007 № 25 (далее - УСОРД).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 ноября 2019 г. следует руководствоваться унифицированной системой организационно-распорядительной документации, утвержденной приказом Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 28.11.2019 № 41.

При этом на нанимателя возложена обязанность довести график отпусков до сведения всех работников.

На практике график отпусков соблюдается не всегда: к моменту начала отпуска у работников могут измениться семейные обстоятельства, личные планы, работники могут обратиться к руководителю с просьбой о переносе отпускного периода на другое время, либо в связи с производственной необходимостью наниматель может отозвать работника из отпуска.

Основанием для любого изменения графика отпусков является соглашение сторон. График отпусков является обязательным как для работодателя, так и для работника (ст.168 ТК). Отступить от установленного времени использования отпуска можно только по договоренности сторон и при соответствующем отражении изменения в графике отпусков.

Утвержденный график обязателен и для работодателя, и для работника. Однако определены случаи, когда отпуск работника может быть перенесен на другой срок: если предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации (ст.170, 171 ТК). Перенос части отпуска на следующий рабочий год допускается с согласия работника. Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно. Данный перенос является основанием для внесения изменений в график отпусков.

Работникам, имеющим право на преимущества в предоставлении отпуска до истечения шестимесячного срока работы или в удобное для них время на основании заявления или просьбы, что предусмотрено соответствующими статьями ТК, не вменяется в обязанность представлять такие заявления или просьбы до составления графика отпусков - они могут быть направлены в любое время. Но для того чтобы не заниматься постоянным редактированием графика отпусков, следует выяснить намерения работников на этапе его разработки.

Аналитические материалы

Пособия

В.Самосейко, юрист

Составляем график отпусков: некоторые вопросы подготовки.

Очередность предоставления отпусков

При внесении изменений в график отпусков важно правильно применить льготы по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска, то есть соблюсти требования законодательства к очередности отпусков.

Для установления очередности отпусков необходимо составить список работников, которым в соответствии с законодательством предоставлено приоритетное право на использование отпуска в летнее или иное удобное для них время. Так, для некоторых категорий работников ТК предусмотрена такая льгота, как право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время.

При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника (часть четвертая ст.168 ТК):

Аналитические материалы

Вопросы и ответы

К.Кеник, кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Республики Беларусь

Обязательно ли предоставлять трудовой отпуск внутреннему совместителю одновременно по основной работе и работе по совместительству?

Трудовые отпуска определенным категориям работников

Виды отпусков: основной трудовой отпуск и дополнительные отпуска

Законодательством о труде предусмотрены следующие виды трудовых отпусков - основной (ст.155 ТК) и дополнительные.

Порядок, условия предоставления и продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем, а в отношении работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, - Правительством Республики Беларусь (часть вторая ст.158 ТК).

Перечень категорий работников бюджетных организаций, которым могут предоставляться дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2008 № 408. Он распространяется также на работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, не являющихся государственными служащими.

Рассмотрим категории работников, которым установлены дополнительные отпуска, в таблице.

Уведомление нанимателем работника о времени начала трудового отпуска, документальное оформление отпуска

Второй этап: наниматель обязан уведомить работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней (ст.169 ТК). Работник, которому трудовой отпуск предоставляется индивидуально, уведомляется в тот же срок письменно.

Уведомить работников о времени начала трудового отпуска можно следующими способами. Например, вывесить списки работников с указанием структурного подразделения, месяца и дня начала отпуска и его окончания, даты вывешивания списка либо путем направления руководителям соответствующих структурных подразделений такого списка; индивидуально - ознакомить работника под подпись с приказом о предоставлении отпуска или запиской об отпуске, в которой указаны даты начала и окончания трудового отпуска. Варианты уведомления, как правило, зависят от размера численности работников.

Невыполнение нанимателем установленной ст.169 ТК обязанности об уведомлении работника о времени начала трудового отпуска может быть квалифицировано уполномоченными должностными лицами Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь как нарушение законодательства о труде.

Отпуска оформляются приказом (распоряжением, решением) или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом (часть первая ст.152 ТК).

Примерная форма записки об отпуске утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.10.2010 № 139.

В УСОРД, входящий в общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Унифицированные документы» (далее - ОКРБ), включены унифицированные формы, предусмотренные законодательством Республики Беларусь для использования в деятельности организаций различных организационно-правовых форм. Классификатор подсистем документов, используемых в УСОРД, включает документацию по предоставлению отпусков и отзыву из отпуска.

Деление отпуска на части

По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на две части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением (ст.174 ТК). При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней.

Иной порядок деления отпуска должен быть закреплен коллективным договором, соглашением. При этом неизменной остается норма о том, что одна часть отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Порядок предоставления частей отпуска и какая именно часть трудового отпуска (первая или вторая) не должна быть менее 14 календарных дней, трудовым законодательством не установлено.

Перенос или продление трудового отпуска в течение текущего рабочего года

Работник имеет право на перенос или продление трудового отпуска в течение текущего рабочего года (ст.171 ТК). Так, трудовой отпуск может быть перенесен или продлен:

• при временной нетрудоспособности работника;

• при наступлении срока отпуска по беременности и родам;

• в случае привлечения работника к выполнению государственных обязанностей с правом на освобождение от работы;

• при совпадении трудового отпуска с отпуском в связи с обучением (если работник оформил такой отпуск перед трудовым отпуском или во время последнего после получения вызова учреждения образования);

• в случаях невыплаты работнику в установленный срок заработной платы за время отпуска;

• с согласия сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором.

Если причины, перечисленные в части первой ст.171 ТК, наступают во время трудового отпуска, он продлевается на соответствующее число календарных дней либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года.

Если такие причины наступили до начала трудового отпуска, отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем.

Работник обязан уведомить нанимателя о причинах, препятствующих использованию трудового отпуска в запланированный срок, и времени продления отпуска.

Перенос части трудового отпуска на следующий рабочий год

Часто возникает вопрос о возможности переноса отпуска на следующий год по инициативе нанимателя. В исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенос части отпуска на следующий рабочий год (часть вторая ст.170 ТК). Оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее 14 календарных дней и должна быть предоставлена в соответствии с частью третьей ст.170 ТК до окончания текущего рабочего года. Перенос отпуска оформляется приказом по организации.

Если же работник сам изъявил желание перенести отпуск на следующий год, то он должен написать заявление в свободной форме, после чего с согласия нанимателя в график отпусков вносятся необходимые изменения уполномоченным на то должностным лицом.

Наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно) (ст.170 ТК). Из приведенной нормы следует, что трудовой отпуск предоставляется и используется ежегодно, то есть в рамках рабочего года работника.

Перенос трудового отпуска на следующий рабочий год законодательством о труде не предусмотрен, кроме того, непредоставление трудового отпуска работнику в текущем рабочем году является нарушением нанимателем трудового законодательства.

Вместе с тем законодательство о труде допускает перенос части отпуска на следующий рабочий год только в двух случаях, предусмотренных ст.170 ТК (в исключительных случаях в связи с производственной необходимостью) и частью третьей ст.174 ТК (в случае отзыва работника из трудового отпуска).

Перенос части трудового отпуска на следующий рабочий год возможен лишь по инициативе нанимателя с согласия работника в исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации. При этом наниматель обязан предоставить до конца текущего рабочего года, а работник использовать не менее 14 календарных дней отпуска.

Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно.

Запрещается непредоставление трудового отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда.

Отзыв работника из трудового отпуска

Отзыв работника с его согласия из отпуска и предоставление неиспользованной в связи с отзывом его части являются предметом регулирования частей второй и третьей ст.174 ТК.

Отзыв из отпуска предполагает перерыв в его использовании, о котором работник и наниматель заранее не договаривались.

Необходимость в отзыве работника возникает в процессе использования трудового отпуска и должна быть отражена в приказе об отзыве работника из отпуска.

Согласно части третьей ст.174 ТК неиспользованная в связи с отзывом часть отпуска по договоренности между работником и нанимателем компенсируется одним из трех способов:

• предоставляется в течение текущего рабочего года в срок, определяемый соглашением между работником и нанимателем;

• по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год;

• по желанию работника компенсируется в денежной форме.

При желании работника взять неиспользованную часть в течение текущего рабочего года в приказе на отзыв из отпуска целесообразно указать период (месяц, квартал), в котором работник предполагает использовать эту часть.

В случае присоединения неиспользованной части к отпуску за следующий рабочий год она будет предоставляться вместе с отпуском в следующем рабочем году согласно графику отпусков.

При желании работника вместо неиспользованной части отпуска получить денежную компенсацию нанимателям следует руководствоваться ст.170 и 174 ТК.

Исходя из требований части третьей ст.170 ТК о том, что использованная часть отпуска в текущем рабочем году должна быть не менее 14 календарных дней, отзыв из отпуска работника следует производить с учетом использования в текущем рабочем году не менее 14 календарных дней в натуре.

Выплачивая за оставшуюся часть отпуска денежную компенсацию, наниматель руководствуется ст.174 ТК. В данном случае ст.161 ТК не применяется. Для выплаты компенсации не требуется обязательная отработка работником полного рабочего года и использование в натуре 21 календарного дня отпуска.

Не допускается отзыв из отпуска работников моложе 18 лет и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (часть пятая ст.174 ТК).

Аналитические материалы

Пособие

О.Гирина, юрист

Не допускаем ошибок при предоставлении работнику трудового отпуска.

Замена отпуска денежной компенсацией

Порядок замены отпуска денежной компенсацией предусмотрен ст.161 ТК, согласно которой часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией.

Замена денежной компенсацией отпусков, предоставляемых авансом, беременным женщинам, работникам, признанным инвалидами, работникам моложе 18 лет и работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы не допускается.

Следует обратить отдельное внимание специалистов на порядок замены отпуска денежной компенсацией. Вопрос о замене части трудового отпуска денежной компенсацией решается в момент предоставления отпуска. Замену трудового отпуска денежной компенсацией следует рассматривать как исключение из общего правила использования отпуска, а не правило, обязательное для исполнения.

Ответственность за несоблюдение графика трудовых отпусков и гарантии работнику во время трудового отпуска

Соблюдение графика трудовых отпусков является обязанностью как нанимателя, так и работника, а срок трудового отпуска, запланированного графиком, может быть изменен только по соглашению сторон.

Случаи, когда наниматель имеет право изменить время предоставления трудового отпуска в одностороннем порядке, предусмотрены ст.172 ТК:

• неожиданная приостановка работы в связи с аварией;

• стихийное бедствие;

• необеспеченность энергоресурсами, сырьем;

• другие исключительные и заранее не предвиденные обстоятельства.

Нанимателям всех форм собственности необходимо учитывать, что в период любого отпуска работнику гарантируется сохранение прежней работы и заработной платы (ст.150 ТК). Это означает, что во время отпуска без согласия работника запрещается:

а) увольнение по инициативе нанимателя, за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

б) перевод его на другую работу либо

в) уменьшение заработной платы.

Аналитические материалы

Пособия

С.Овсейко, кандидат юридических наук, кандидат экономических наук

Административная и уголовная ответственность нанимателя в сфере трудовых отношений.

15.05.2015

Талина Лукьяненко, DipIAS ICFM, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»

Исключительное право на данный авторский материал принадлежит ООО «Профессиональные правовые системы»