Пособие от 31.05.2017
Автор: Листовая М.

Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешения на специальное водопользование


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

ВЫДАЧА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ РАЗРЕШЕНИЯ НА СПЕЦИАЛЬНОЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

Разрешение на специальное водопользование (далее - разрешение) позволяет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям использовать водные ресурсы и (или) оказывать воздействие на водные объекты, в том числе осуществлять добычу (изъятие) вод из водных объектов и (или) сброс сточных вод в окружающую среду с применением гидротехнических сооружений и устройств.

 

Критерии Пояснения
Чем урегулированы вопросы выдачи разрешения 1. Положением о порядке выдачи разрешений на специальное водопользование, внесения в них изменений и (или) дополнений, продления срока, прекращения их действия и выдачи дубликатов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.03.2015 № 152 (далее - Положение о выдаче разрешений).
2. Пунктом 6.34 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 (далее - Единый перечень).
3. Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 04.05.2015 № 20 «О некоторых вопросах получения разрешения на специальное водопользование» (далее - постановление о вопросах получения разрешения).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 сентября 2021 г. постановлением Минприроды от 14.06.2021 № 12 изменено название постановления № 20: «О формах документов для получения разрешения на специальное водопользование»
Кем выдается разрешение Территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее - орган выдачи разрешений) по месту осуществления специального водопользования (п.4 Положения о выдаче разрешений)
Кому выдается разрешение Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - водопользователи) (п.4 Положения о выдаче разрешений)
Документы, которые необходимо представить для получения разрешения 1. Заявление по установленной форме (на бумажном или электронном носителе).
  

Справочно

Форма заявления о выдаче разрешения установлена в приложении 1 к постановлению о вопросах получения разрешения.
  
2. Копия схемы водоснабжения и канализации с указанием мест добычи (изъятия) воды, сброса сточных вод в окружающую среду, а также установки средств измерения расхода (объема) вод.
3. Утвержденные индивидуальные технологические нормативы водопользования (в случае необходимости их разработки).
4. Расчет нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод (в случае сброса сточных вод в поверхностные водные объекты).
5. Копия водохозяйственного паспорта водохранилища и утвержденной инструкции по его эксплуатации (в случае изъятия поверхностных вод с применением водозаборных сооружений при эксплуатации водохозяйственных систем).
6. Заключение о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод (в случае добычи подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин) (п.6.34 Единого перечня).
  

Справочно

Форма заключения о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод установлена в приложении 3 к постановлению о вопросах получения разрешения
Срок и результат рассмотрения документов, представленных для получения разрешения Срок рассмотрения документов - 1 месяц (п.6.34 Единого перечня).
По результатам рассмотрения документов выносится решение о (об):
1) выдаче разрешения (оформляется в 2 экземплярах, первый экземпляр оригинала разрешения выдается водопользователю либо его представителю, второй - хранится в органе выдачи разрешений;
2) отказе в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным в ст.25 Закона Республики Беларусь от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур» (далее - Закон 433-З) (пп.9, 11 и 16 Положения о выдаче разрешений).
  

Справочно

Форма разрешения установлена в приложении 1 к Положению о выдаче разрешений
Срок действия разрешения Срок действия разрешения устанавливается в соответствии со сроком, указанным в заявлении водопользователем, в пределах:
- от 1 года до 3 лет - водопользователям при установлении временных нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод;
- 10 лет - водопользователям, осуществляющим только изъятие поверхностных вод и (или) добычу подземных вод;
- 5 лет - иным водопользователям (за исключением водопользователей, получающих комплексные природоохранные разрешения) (п.15 Положения о выдаче разрешений, п.6.34 Единого перечня)
Случаи, когда разрешение получать не нужно Получать разрешение не требуется при изъятии поверхностных вод в объеме 5 м3 и менее в сутки с применением водозаборных сооружений и в иных случаях, предусмотренных п.3 Положения о выдаче разрешений
Внесение изменений и (или) дополнений в разрешение При наступлении случаев и в сроки, предусмотренные п.17 Положения о выдаче разрешений
Документы, которые необходимо представить для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение 1. Заявление по установленной форме (на бумажном или электронном носителе) с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений и (или) дополнений.
2. Первый экземпляр оригинала разрешения.
3. Заключение о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод (в случае если внесение изменений и (или) дополнений в разрешение связано с добычей подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин) (п.6.34 Единого перечня)
Срок и результаты рассмотрения документов, представленных для внесения изменений в разрешение Срок рассмотрения документов - 1 месяц (п.6.34 Единого перечня).
По результатам рассмотрения документов выносятся решения о (об):
1) внесении изменений и (или) дополнений в разрешение и оформлении разрешения на новом бланке.
Первый экземпляр оригинала прежнего разрешения (его дубликат) должен быть возвращен водопользователем в орган выдачи разрешений для уничтожения (пп.20-22 Положения о выдаче разрешений);
2) отказе во внесении изменений и (или) дополнений в разрешение по основаниям, предусмотренным в ст.25 Закона № 433-З (п.20 Положения о выдаче разрешений)
Продление срока действия разрешения Водопользователь либо его представитель обязан не позднее чем за 1 месяц до истечения срока действия разрешения обратиться в орган выдачи разрешений для продления срока действия разрешения (п.23 Положения о выдаче разрешений)
Документы, которые необходимо представить для продления срока действия разрешения 1. Заявление с указанием сведений, подтверждающих выполнение условий специального водопользования.
2. Первый экземпляр оригинала разрешения.
3. Заключение о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод (в случае добычи подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин) (п.6.34 Единого перечня)
Срок и результат рассмотрения документов, представленных для продления срока действия разрешения 15 рабочих дней (п.6.34 Единого перечня).
По результатам рассмотрения документов выносится решение о (об):
1) о продлении срока действия разрешения и проставлении на первом листе разрешения (в двух экземплярах) отметки о продлении срока действия разрешения на срок, указанный водопользователем в заявлении, в пределах, определенных в п.6.34 Единого перечня.
Срок, на который продлено разрешение, исчисляется со дня, следующего за днем окончания предыдущего срока действия разрешения (пп.24, 25 Положения о выдаче разрешений);
2) отказе в продлении срока действия разрешения по основаниям, предусмотренным в ст.25 Закона № 433-З (п.24 Положения о выдаче разрешений)
Выдача дубликата разрешения В случае утраты или приведения в негодность разрешения водопользователь либо его представитель обязан обратиться в орган выдачи разрешений для выдачи его дубликата (п.26 Положения о выдаче разрешений)
Документы, которые необходимо представить для получения дубликата разрешения 1. Заявление (в произвольной форме).
2. Пришедший в негодность первый экземпляр оригинала разрешения (при его наличии) (п.26 Положения о выдаче разрешений, п.6.34 Единого перечня)
Срок и результат рассмотрения документов, представленных для получения дубликата разрешения Срок рассмотрения документов - 5 рабочих дней (п.6.34 Единого перечня).
Выдача дубликата разрешения с проставлением в правом верхнем углу первого листа разрешения отметки «Дубликат».
До выдачи дубликата действие разрешения не приостанавливается (п.27 Положения о выдаче разрешений)
Прекращение действия разрешения 1. По решению органа выдачи разрешений в случаях, определенных законодательством в области охраны и использования вод (п.28 Положения о выдаче разрешений).
2. В случае минования надобности (на основании заявления водопользователя). Заявление рассматривается в течение 5 рабочих дней (п.6.34 Единого перечня)
Ответственность за нарушение условий, установленных в разрешении, или нецелевое использование водных объектов Штраф в размере от 4 до 20 базовых величин, на индивидуального предпринимателя - до 50 базовых величин, а на юридическое лицо - до 200 базовых величин (часть 3 ст.15.52 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 марта 2021 г. действует КоАП от 06.01.2021 № 91-З. Следует руководствоваться ст.16.35 нового Кодекса. Комментарий см. здесь

 

31.05.2017

 

Марина Листовая, юрист