Бюджетные организации: изменения законодательства с 1 по 14 апреля
Кадровая политика
С 10 апреля 2024 г. утвержден комплекс мероприятий по реализации Концепции государственной кадровой политики Республики Беларусь на период до 2030 года.
Постановление Совмина от 10.04.2024 № 271
Исполнение местных бюджетов по доходам
С 10 мая 2024 г. будут внесены изменения в постановление Минфина и Правления Нацбанка от 23.12.2005 № 159/176 «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения местных бюджетов по доходам».
Постановление Минфина, Правления Нацбанка от 26.03.2024 № 21/96
Государственные закупки
С 31 марта 2024 г. внесены изменения в постановление МАРТ от 21.01.2019 № 7 «Об утверждении Положения о комиссии по государственным закупкам». Новое название постановления: «О комиссии по государственным закупкам».
Постановлением установлена обязанность заказчика (организатора) при выявлении в составе комиссии физических лиц, которые не могут быть членами комиссии в случаях, указанных в ч.1 п.3 ст.14 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», незамедлительно исключить их из состава комиссии.
Постановление МАРТ от 20.03.2024 № 20
Обращение с животными
Закон определяет правовые основы ответственного обращения с животными, направлен на обеспечение безопасности, осуществление и защиту прав и законных интересов физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при обращении с животными, защиту животных от жестокого обращения с ними, утверждение принципов гуманности в обществе и укрепление его нравственности.
Действие Закона распространяется на отношения в области обращения с категориями животных, в том числе:
• животное, используемое в культурной деятельности;
• животное, используемое в сфере физической культуры и спорта;
• лабораторное животное;
• служебное животное.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением положений, вступающих в силу с 4 апреля 2024 г. и 1 января 2026 г.
Изменения законодательства в сфере образования
С 13 апреля 2024 г. в Положении о практике студентов, курсантов, слушателей, утв. постановлением Совмина от 03.06.2010 № 860, уточняется, что порядок и особенности организации и материального обеспечения практики слушателей и курсантов Академии национальной безопасности определяются КГБ по согласованию с Минобразования и Минфином.
Постановление Совмина от 10.04.2024 № 268
С 6 июля 2024 г. будет установлен перечень учебно-программной документации образовательных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей механических транспортных средств, самоходных машин в части подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей колесных тракторов, самоходных машин.
Будет установлено, что учебно-программная документация разрабатывается учреждениями образования или другими организациями, оказывающими услуги по подготовке, переподготовке, повышению квалификации водителей механических транспортных средств и самоходных машин, имеющими сертификат соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь на данный вид услуг, на основе единых программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей колесных тракторов, самоходных машин и лиц, обучающих управлению ими, утв. постановлением Минсельхозпрода от 07.06.2022 № 57, и утверждается руководителем указанного учреждения образования или другой организации.
Постановление Минсельхозпрода от 25.03.2024 № 25
С 1 сентября 2024 г. будут внесены изменения в типовые штаты и нормативы численности работников учреждений дополнительного образования детей и молодежи (центров, дворцов), уст. постановлением Минобразования от 10.01.2013 № 2.
Изменения касаются условий введения штатной единицы заведующего отделом по основной деятельности, отделением дополнительного образования.
Уточнены наименования профессий «сторож (вахтер)» и «водитель автомобиля».
Постановление Минобразования от 28.03.2024 № 34
С 6 апреля 2024 г. внесены изменения в Положение о кадетском училище, утв. Указом от 28.01.2010 № 54:
• уточняется, что лица, изъявившие желание принять участие в конкурсе для получения базового образования, среднего образования в кадетском училище, подают с 1 по 15 июня в приемную комиссию кадетского училища медицинскую справку о состоянии здоровья кандидата, выданную государственной организацией здравоохранения, подтверждающую отсутствие медицинских противопоказаний, включенных в перечень медицинских противопоказаний к обучению и воспитанию в кадетском училище, определяемый Минздравом;
• для учащихся VIII и X классов увеличены сроки учебно-полевых сборов, проводимых после окончания учебных занятий.
С 7 апреля 2024 г. установлен перечень специальностей, профильных испытаний в форме единого государственного экзамена, сданных в Российской Федерации, и количество мест очной (дневной) формы получения образования за счет средств республиканского бюджета, на которые могут быть зачислены лица из числа граждан Российской Федерации.
Постановление Минобразования от 11.03.2024 № 27
С 1 сентября 2024 г. будут внесены изменения в типовые штаты работников учреждений дошкольного образования, специальных детских садов, определенные постановлением Минобразования от 11.08.2022 № 248.
Изменения касаются условий введения штатных единиц помощников воспитателей, кастелянш, рабочих (машинистов) по стирке и ремонту спецодежды.
Постановление Минобразования от 18.03.2024 № 30
С 3 апреля 2024 г. Межгосударственное образовательное учреждение высшего образования «Белорусско-Российский университет» включено в установленный постановлением Совмина от 05.11.2003 № 1469 перечень учреждений образования, в которых проводится обучение на военных кафедрах или факультетах.
Постановление Совмина от 01.04.2024 № 230
С 3 апреля 2024 г. определены:
• перечень учреждений образования, определенных пунктами проведения централизованного тестирования и пунктами регистрации для прохождения централизованного тестирования;
• график проведения централизованного тестирования;
• время начала централизованного тестирования и время начала централизованного тестирования в резервные дни - 11:00;
• сроки выдачи абитуриентам сертификатов централизованного тестирования пунктами проведения централизованного тестирования - с 1 июля;
• перечень учреждений образования, определенных пунктами проведения централизованного тестирования и пунктами регистрации для прохождения централизованного тестирования в резервные дни;
• сроки регистрации абитуриентов для прохождения централизованного тестирования в резервные дни - с 10 по 14 июня;
• график проведения централизованного тестирования в резервные дни;
• сроки выдачи абитуриентам сертификатов централизованного тестирования пунктами проведения централизованного тестирования в резервные дни - с 1 июля;
• перечень учреждений образования, координирующих подготовку и проведение централизованного тестирования в областях и г. Минске;
• время работы пунктов регистрации для прохождения централизованного тестирования - с 9:00 до 19:00 (в субботние (13 апреля, 20 апреля) дни - с 9:00 до 18:00);
• минимальное количество мест для абитуриентов в пунктах проведения централизованного тестирования;
• срок передачи в учреждение образования «Республиканский институт контроля знаний» базы данных абитуриентов и заявок на экзаменационные материалы - до 25 апреля.
Постановление Минобразования от 12.03.2024 № 28
С 31 марта 2024 г. внесены изменения в постановление Минобразования от 14.08.2023 № 263 «О перечне учебных предметов, по которым проводятся итоговые испытания, видах, формах и сроках проведения итоговых испытаний в 2023/2024 учебном году».
В частности, по завершении обучения и воспитания на II ступени общего среднего образования установлен основной срок проведения выпускного экзамена по белорусскому языку, русскому языку, математике, истории Беларуси - с 1 по 10 июня 2024 г.
Постановление Минобразования от 20.03.2024 № 31
С 30 марта 2024 г. установлен перечень учреждений образования, в которых педагогические и иные работники государственных учреждений образования, реализующих образовательные программы дошкольного, специального, общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, дополнительного образования детей и молодежи, дополнительного образования одаренных детей и молодежи, дополнительного образования взрослых, проходят повышение квалификации и переподготовку за счет средств республиканского или местных бюджетов.
Постановление Минобразования от 12.01.2024 № 7
Изменения законодательства в сфере здравоохранения
С 13 апреля 2024 г. Минфину поручено увеличить в 2024 году расходы республиканского бюджета, предусмотренные Управлению делами Президента на другие вопросы в области здравоохранения, на 4 593,9 тыс. руб. для проведения текущего ремонта.
Указанные расходы увеличиваются за счет соответствующего уменьшения расходов республиканского бюджета на иные государственные органы и организации для проведения капитального ремонта.
Постановление Совмина от 10.04.2024 № 269
Внесены изменения в Инструкцию о порядке осуществления диспансерного наблюдения, утв. постановлением Минздрава от 10.11.2017 № 95.
Постановление вступило в силу с 14 апреля 2024 г., за исключением положений, вступающих в силу с 27 апреля 2024 г.
Постановление Минздрава от 29.03.2024 № 64
С 7 апреля 2024 г. в Инструкции о методике расчета предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, утв. постановлением МАРТ от 11.07.2023 № 45, обновлена формула расчета величины изменения зарегистрированной предельной отпускной цены.
Постановление МАРТ от 19.03.2024 № 19
С 31 марта 2024 г. внесены изменения в постановление Минздрава от 21.02.2023 № 35 «О вопросах целевой подготовки специалистов с высшим медицинским, фармацевтическим образованием».
Установлено, что при наличии потребности заказчиками могут являться органы Государственного комитета судебных экспертиз.
Перенесено с 1 апреля на 1 мая начало заключения заказчиками договоров о целевой подготовке специалиста с высшим образованием для участия в конкурсе на место для получения высшего образования по направлению «Здравоохранение».
Постановление Минздрава от 21.03.2024 № 57
С 31 марта 2024 г. из постановления Минздрава от 15.12.2023 № 201 «О формах и перечне форм ведомственной отчетности на 2024 год» исключена форма отчета о проведенных профилактических прививках (приложение 27).
Постановление Минздрава от 27.03.2024 № 60
С 30 марта 2024 г. внесены изменения в постановление Минздрава от 24.12.2014 № 107 «О некоторых вопросах организации оказания медико-социальной и паллиативной медицинской помощи», в том числе:
• в перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания медико-социальной и паллиативной медицинской помощи;
• Инструкцию о порядке оказания медико-социальной и паллиативной медицинской помощи.
Признано утратившим силу постановление Минздрава от 10.01.2013 № 3 «О некоторых вопросах организации медицинской помощи и предоставления социальных услуг».
Постановление Минздрава от 14.03.2024 № 48
С 5 апреля 2024 г. утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (детское население) с целиакией при оказании медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях».
Постановление Минздрава от 29.02.2024 № 38
Изменения законодательства в сфере спорта
Внесены изменения в постановление Минспорта от 24.07.2019 № 33 «Об оплате труда работников в сфере физической культуры, спорта и туризма».
Постановление вступило в силу с 14 апреля 2024 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2024 г.
Постановление Минспорта от 05.03.2024 № 8
Внесены изменения в приложение к постановлению Минспорта от 19.02.2021 № 6 «О перечне спортивных результатов, относимых к высоким».
Перечень спортивных результатов, достигнутых клубами по виду (видам) спорта и иными организациями физической культуры и спорта на европейских клубных турнирах по игровым видам спорта, в Континентальной хоккейной лиге и Молодежной хоккейной лиге, относимых к высоким, дополнен в части соревнований по гандболу и хоккею на траве.
Постановление вступило в силу с 11 апреля 2024 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Минспорта от 29.03.2024 № 11
С 10 апреля 2024 г. изложены в новой редакции Правила безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, утв. постановлением Минспорта от 31.08.2018 № 60.
Постановление Минспорта от 11.03.2024 № 9
Изменения законодательства в сфере науки
С 11 апреля 2024 г. внесены изменения в Инструкцию о порядке формирования перечня научных изданий Республики Беларусь для опубликования результатов диссертаций, утв. постановлением ВАК от 08.06.2009 № 3, в том числе уточнены требования, предъявляемые:
• к сетевым электронным изданиям, включаемым в перечень научных изданий Республики Беларусь для опубликования результатов диссертаций;
• специалистам - членам редакционных коллегий или редакционных (научно-редакционных) советов научных изданий.
Постановление ВАК от 27.03.2024 № 2
С 11 апреля 2024 г. внесены изменения в постановление ВАК от 01.07.2019 № 1 «Об установлении номенклатуры специальностей научных работников».
В частности, в разделе «Юридические науки» номенклатуры специальностей научных работников специальность 12.00.10 - «Международное право; европейское право» заменена специальностью 12.00.10 - «Международное право; право региональной интеграции».
Постановление ВАК от 27.03.2024 № 3
С 7 апреля 2024 г. в утверждены программы-минимумы кандидатских экзаменов по специальным дисциплинам:
• «13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования (педагогические науки)»;
• «13.00.02 - теория и методика обучения и воспитания (дошкольное образование) (педагогические науки)»;
• «19.00.07 - педагогическая психология (психологические науки)»;
• «23.00.05 - политическая регионалистика, этнополитика (политические науки)».
Постановление ВАК от 13.03.2024 № 1
Ненормативные документы
1. Приказ Минобразования от 05.02.2024 № 42 «О реализации республиканского плана мероприятий по проведению в 2024 году Года качества».
2. Письмо Минтруда и соцзащиты от 10.04.2024 № 5-2-10/2104 «О применении норм постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2024 г. № 218».
3. Приказ Минздрава от 16.03.2024 № 339 «Об изменении приказа Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25 января 2024 г. № 123».
Обзор важных аналитических материалов
Бухгалтеру
Пособие: Что поменялось в расчетах при командировках с 6 апреля 2024 года
В постановление Совмина от 19.03.2019 № 176 «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках» и утвержденное им Положение внесены изменения. Они предусмотрены постановлением Совмина от 22.03.2024 № 218, которое вступило в силу с 6 апреля 2024 г. Изменения затронули нанимателей всех форм собственности, в том числе и бюджетные организации.
В материале рассмотрены эти изменения, подобраны аналитические материалы, приведены обсуждения актуальных вопросов в сообществе «Бизнес-Инфо», также указано, какие вебинары пройдут в ближайшее время по этой теме.
Корреспонденция счетов: Учет сценическо-постановочных средств и оборудования в бюджетной организации
Сценическо-постановочные средства и оборудование бюджетная организация может учитывать по-разному: в составе основных средств, как отдельные предметы в составе оборотных средств или как материальные запасы. Автор предложил вариант учета.
Пособие: Приносящая доходы деятельность бюджетных организаций. Налог на прибыль в 2024 году
Автор рассмотрел вопросы, касающиеся исчисления налога на прибыль в бюджетной организации в отношении прибыли, полученной от приносящей доходы деятельности, которую она вправе осуществлять.
Вопросы-ответы:
Экономисту
Комментарий: Два уточнения в порядке установления и применения регулируемых цен. Комментарий к постановлению МАРТ от 26.03.2024 № 24
В материале прокомментированы изменения, внесенные в Инструкцию о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов), утв. постановлением МАРТ от 06.08.2021 № 55.
Пособие: Регулирование цен (тарифов): 10 новшеств I квартала 2024 года
В материале кратко изложены наиболее значимые изменения в сфере регулирования цен (тарифов), произошедшие в январе - марте 2024 г.
Вопрос-ответ:
Юристу
Комментарий: Правила предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи с 30 сентября 2024 года. Комментарий к Указу от 27.03.2024 № 112
27 марта 2024 г. подписан Указ № 112, в соответствии с которым Указ от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи» изложен в новой редакции (вступает в действие через 6 месяцев - 30 сентября 2024 г.). Автор рассмотрел основные изменения в правовом регулировании порядка предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи.
Интернет-семинар: Антикоррупционная работа в организации
Размещены ответы на вопросы, поступившие на интернет-семинар с участием Руслана Киени, юриста.
В материале проанализированы ограничения по совместной работе супругов, близких родственников и свойственников (за исключением ограничения по совместному прохождению ими государственной службы), которые установлены антикоррупционным и трудовым законодательством, даны дополнительные рекомендации по управлению ситуациями при совместной работе указанных лиц в целях предупреждения коррупции.
Кадровику
Из материала вы узнаете об основных изменениях в порядке назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
Пособие: Лишение надбавки за стаж работника бюджетной организации
Согласно Указу от 18.01.2019 № 27 надбавка за стаж относится к стимулирующим выплатам. Автор разъяснил, возможно ли лишение такой надбавки на основании п.3 ч.1 ст.198 ТК (лишение полностью или частично стимулирующих выплат на срок до 12 месяцев за совершение дисциплинарного проступка).
Пособие: Изменение существенных условий труда
В Минтруда и соцзащиты прокомментировали, что признается изменением существенных условий труда, и привели алгоритм действий нанимателя в данной ситуации.
Вопросы-ответы:
3. Необходимо ли наличие категории у врача для оказания платных медицинских услуг?
5. Кто должен подписывать характеристику работника организации? Каким НПА утверждена ее форма?
6. Допускается ли помещать в личное дело копию паспорта, копию военного билета работника?
Форма документа:
Коллективный договор для медицинской организации, финансируемой из бюджета.
Секретарю
Пособие: Документы по оздоровлению и санаторно-курортному лечению: срок хранения
Автор разъяснил, сколько надо хранить обратные талоны путевок в санаторий и документы к ним, а также документы по оздоровительным лагерям.
Вопросы-ответы:
2. Можно ли в приказе учреждения образования указывать фамилии студентов не по алфавиту? Или все они должны идти по списку?
Специалисту в строительстве
Пособие: Строительство: 17 изменений I квартала 2024 года
В материале дан обзор основных изменений и разъяснений применения НПА за январь - март 2024 г. Их надо знать и учитывать специалистам строительных и иных организаций, выполняющих (оформляющих) строительно-ремонтные работы.
Пособие-навигатор: Как определить вид планируемых к выполнению строительных работ, в том числе финансируемых за счет бюджетных средств: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»
В материале приведены ответы на вопросы, которые задавали пользователи Сообщества по теме отнесения СМР к определенному виду строительной деятельности: новое строительство, реконструкция, модернизация, техническая модернизация, капитальный или текущий ремонт.
Пособие-навигатор: Как установить, изменить условия договора строительного подряда, если источник финансирования - бюджет: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»
В материале приведены ответы на вопросы, которые задавали пользователи Сообщества про заключение договора строительного подряда по результатам проведенной госзакупки и возможность изменения его условий.
Специалисту по охране труда
Комментарий: 5 основных изменений в порядке проведения медосмотров спортсменов с 28 марта 2024 года. Комментарий к постановлению Минспорта от 23.02.2024 № 7
С 28 марта 2024 г. действует обновленная Инструкция о порядке проведения медицинских осмотров спортсменов, утв. постановлением Минспорта от 15.07.2014 № 30. Изменения внесло комментируемое постановление. В материале рассмотрены пять наиболее важных изменений.
Пособие: Как безопасно организовать рабочие места в офисах: 10 вопросов
В материале приведены ответы на вопросы по обеспечению безопасных условий труда на рабочих местах работников, которые в работе используют компьютеры и иную офисную технику.
Пособие-навигатор: Расследование непроизводственного несчастного случая
В материале приведены основные критерии, которые надо учитывать при расследовании и документальном оформлении непроизводственных несчастных случаев. Порядок расследования и учета несчастных случаев установлен Правилами, утв. постановлением Совмина от 15.01.2004 № 30.
Вопросы-ответы:
3. Какую массу груза могут безопасно поднимать работающие? Когда перемещение тяжестей должно быть механизировано?
Экологу
В материале приведен конкретный пример, где разъяснено, как заполнить за I квартал 2024 г. отчет о выполнении обязанности в отношении отходов упаковки импортированных товаров.
Срок представления отчета за I квартал 2024 г. о выполнении обязанности - 30 апреля 2024 г.
Пособие: Обрезка деревьев и кустарников
В пособии разъяснено, в какой период времени и как производить обрезку ветвей неаварийных деревьев и кустарников, с кем согласовывать.
Вопросы-ответы:
3. Как разрабатывается норматив образования отходов в организации, в том числе на строительные отходы?
Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:
5. Можно ли взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами с бюджетной организации?
9. Входит ли отпуск по уходу за ребенком до 3 лет в стаж работы в бюджетных организациях?
11. Есть ли уголовная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств?
Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает. |