Бюджетные организации: изменения законодательства с 1 по 14 декабря
2. Обзор важных аналитических материалов
3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»
Подписан Закон о республиканском бюджете на 2025 год
13 декабря 2024 г. подписан Закон № 48-З «О республиканском бюджете на 2025 год».
Закон о бюджете разработан на основе положений программных документов по социально-экономическому развитию Беларуси с учетом складывающейся экономической ситуации.
Доходы республиканского бюджета на 2025 год прогнозируются в размере 45,8 млрд руб. Сохранится социальная направленность расходов - значительную их часть составят расходы на оплату труда, выплату пенсий, стипендий, пособий, а также на выполнение государственных социальных стандартов.
Подготовлено с использованием материалов сайта Президента
Норматив индексации доходов за ноябрь - 437,80 руб.
ИПЦ за ноябрь к октябрю 2024 г. составил 100,3 %.
Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). Норматив индексации денежных доходов за ноябрь 2024 г. составляет 437 руб. 80 коп.
Размер МЗП за ноябрь 2024 г. - 626 руб.
Письмо Минтруда и соцзащиты от 10.12.2024 № 8-17/184/22
Минимальная заработная плата
С 1 января 2025 г. будет установлена месячная минимальная заработная плата в размере 726 руб.
Также будет признано утратившим силу постановление Совмина от 01.12.2023 № 859 «Об установлении размера месячной минимальной заработной платы».
Постановление Совмина от 10.12.2024 № 935
Государственные закупки
С 15 декабря 2024 г. внесены изменения в Инструкцию о порядке формирования и ведения списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, утв. постановлением МАРТ от 29.12.2018 № 92.
Постановление МАРТ от 31.10.2024 № 67
С 6 декабря 2024 г. внесены изменения в Положение о порядке и способах определения предельной стоимости предмета государственной закупки, утв. постановлением МАРТ от 30.04.2024 № 34.
Постановление МАРТ от 16.11.2024 № 70
Содержание общежитий
С 1 января 2025 г. будут внесены изменения в Положение об общежитиях, утв. постановлением Совмина от 05.04.2013 № 269.
Установлено, что убытки государственных организаций, связанные с содержанием общежитий и не возмещаемые платежами проживающих в них граждан, возмещаются:
• бюджетными организациями, работники которых проживают в общежитии, - за счет бюджетных и (или) внебюджетных средств этих организаций пропорционально площади жилых помещений, занимаемых этими работниками и членами их семей;
• иными организациями, работники которых проживают в общежитии (по ходатайству этих организаций), - за счет средств этих организаций, а также иных источников, не запрещенных законодательством, пропорционально площади жилых помещений, занимаемых этими работниками и членами их семей.
Убытки государственных организаций, связанные с содержанием общежитий и не возмещаемые платежами проживающих в них нетрудоспособных граждан, являющихся нанимателями жилых помещений в этих общежитиях, возмещаются местными исполнительными и распорядительными органами за счет средств местных бюджетов.
Убытки, связанные с содержанием забронированных жилых помещений в общежитии, до заключения договора найма этих жилых помещений возмещаются за счет средств местных бюджетов.
Постановление Совмина от 10.12.2024 № 942
Пожарная безопасность
С 8 декабря 2024 г. внесены изменения в специфические требования по обеспечению пожарной безопасности для объектов, специально предназначенных для пребывания детей, а также объектов с одновременным пребыванием свыше 300 человек, объектов социальной сферы и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, утв. постановлением Совмина от 22.08.2019 № 561.
Постановление Совмина от 05.12.2024 № 907
Добровольное страхование дополнительной накопительной пенсии
С 8 декабря 2024 г. установлен на 2025 год предельный размер расходов на ведение дела по добровольному страхованию дополнительной накопительной пенсии на уровне 6 % от суммы страховых взносов по данному виду страхования.
Постановление Совмина от 05.12.2024 № 917
Изменение законодательства в сфере образования
С 1 сентября 2025 г. будут внесены изменения в КоО.
В документ включены нормы, направленные на повышение эффективности, качества и доступности образования, расширение государственной защиты учащихся, молодых специалистов и социально уязвимых категорий детей и молодежи, а также на усиление ответственности субъектов образовательных отношений.
В частности, Правительство наделяется полномочиями на перераспределение и перенаправление на работу молодых специалистов, предоставление им дополнительных социальных гарантий, а местные органы власти - на организацию бесплатной перевозки обучающихся в пределах населенных пунктов к местам проведения образовательных, спортивных, культурных и иных мероприятий.
Школам, расположенным в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, предоставляется возможность осуществлять подготовку водителей механических транспортных средств и самоходных машин.
Перечень детей, имеющих преимущественное право при приеме в санаторные школы-интернаты, дополнен категорией «дети-инвалиды» до 18 лет в целях их социальной поддержки.
Право на получение гранта на подготовку к поступлению в белорусские учреждения образования предоставлено иностранцам.
В число педагогических работников включены приемные родители и родители-воспитатели в целях повышения их статуса.
Закреплено требование к учащимся школ придерживаться делового стиля в одежде.
Законом предусмотрены также иные нормы, которые корректируют государственную политику в сфере образования с учетом тенденций развития современного образовательного пространства и практики применения действующего Кодекса.
Внесены изменения в утвержденные постановлением от 31.08.2022 № 572:
• Положение о порядке прогнозирования дополнительных потребностей в молодых специалистах, рабочих, служащих, формирования заказа на их подготовку и установления контрольных цифр приема для получения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов;
• Положение о целевой подготовке специалистов, рабочих, служащих;
Постановление № 911 вступает в силу поэтапно: с 12 декабря 2024 г. и с 12 января 2025 г.
Постановление Совмина от 05.12.2024 № 911
С 1 сентября 2025 г. будут внесены изменения в Закон от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании» в части лицензирования образовательной деятельности.
С 14 декабря 2024 г. изложен в новой редакции перечень учреждений высшего образования Республики Беларусь и специальностей для зачисления без вступительных испытаний победителей (дипломы I, II, III степени) университетских олимпиад, определенный постановлением Минобразования от 12.08.2022 № 264.
Постановление Минобразования от 18.11.2024 № 152
С 6 декабря 2024 г. признаны утратившими силу:
• приказ Минобразования от 25.01.1999 № 29 «Аб правядзеннi III этапа Усебеларускай турысцка-краязнаўчай экпедыцыi навучэнцаў "Наш край"»;
• приказ Минобразования от 06.07.1999 № 436 «Об утверждении и введении в действие руководящего документа Республики Беларусь "Образовательный стандарт. Высшее образование. Цикл социально-гуманитарных дисциплин"»;
• постановление Минобразования от 25.02.2002 № 4 «О внедрении в педагогическую практику тестовых технологий оценки знаний учащейся молодежи».
Постановление Минобразования от 21.11.2024 № 162
Изменение законодательства в сфере здравоохранения
С 6 декабря 2024 г. признано утратившим силу постановление Минздрава от 26.04.2005 № 10 «О критериях оценки работы руководящих кадров организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь».
Постановление Минздрава от 26.11.2024 № 158
С 1 февраля 2025 г. будут установлены:
• нормы времени на платные медицинские услуги по приемам (консультациям) врачей-специалистов, за исключением врачей-специалистов стоматологического профиля;
• нормы расхода материалов на платные медицинские услуги по приемам (консультациям) врачей-специалистов, за исключением врачей-специалистов стоматологического профиля.
Будут признаны утратившими силу:
• постановление Минздрава от 12.12.2007 № 155 «Об утверждении единых норм и нормативов материальных и трудовых затрат (времени, расхода основных и вспомогательных материалов) на платные медицинские услуги по приему врачами-специалистами, оказываемые юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке»;
• постановление Минздрава от 12.12.2007 № 156 «Об утверждении единых норм и нормативов трудовых затрат (времени) на платные медицинские услуги по консультациям врачей-специалистов, в том числе сотрудников кафедр, оказываемые юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке».
Постановление Минздрава от 16.11.2024 № 155
С 5 декабря 2024 г. установлены формы:
• свидетельства о прохождении подготовки в клинической ординатуре;
• свидетельства о прохождении подготовки в клинической ординатуре (для иностранных граждан);
• свидетельства о прохождении подготовки в клинической ординатуре по интегрированной программе;
• справки о прохождении подготовки в клинической ординатуре.
Постановление Минздрава от 08.10.2024 № 147
Изменение законодательства в сфере культуры
С 1 января 2025 г. будут повышены денежные нормы расходов на питание для участников культурных мероприятий, уст. постановлением Минкультуры от 15.04.2011 № 8.
Постановление вступает в силу с 5 декабря 2024 г.
Постановление Минкультуры от 18.11.2024 № 159
С 1 марта 2025 г. ГУО «Центр "Национальная школа красоты"» будет назначено единым координатором по организации и проведению в Республике Беларусь Национального конкурса красоты «Мисс Беларусь», отборов представителей Республики Беларусь для участия в международных конкурсах красоты.
Утверждены формы ведомственной отчетности на 2025 год
1. Постановление Госкомимущества от 11.11.2024 № 3.
2. Постановление Минспорта от 28.11.2024 № 52.
3. Постановление Госстандарта от 22.11.2024 № 125.
4. Постановление Минтруда и соцзащиты от 20.11.2024 № 93.
5. Постановление МИД от 18.11.2024 № 23.
Обзор важных аналитических материалов
Бухгалтеру
Пособие: Исправление ошибок прошлых лет по НДС
За период с 01.07.2018 по 31.12.2022 обнаружены ошибки по НДС:
• на Портале не выставлены ЭСЧФ по реализации товаров в розницу и в налоговой декларации по НДС не отражены эти обороты;
• есть расхождения между данными налоговых деклараций по НДС и данными Портала по «входному» НДС.
Мы рассмотрели, как правильно подать уточненные декларации по НДС. Также разъяснили, предусмотрен ли штраф за несвоевременно выставленные ЭСЧФ.
Пособие: Как снять кассовый аппарат с учета
У организации есть кассовый аппарат, который использовался для приема платежей за реализованный товар. В связи с переходом на безналичный порядок расчетов его дальнейшая эксплуатация не планируется. Автор рассказал, какие действия необходимы для снятия с учета КСА.
Вопросы-ответы:
2. Отражается ли в форме ПУ-3 двухнедельное пособие при увольнении в связи с призывом в армию?
Экономисту
Комментарий: Установлены предельные максимальные тарифы на платные медуслуги по приемам (консультациям) врачей-специалистов. Комментарий к постановлению Минздрава от 16.11.2024 № 156
В материале обозначены группы предельных максимальных тарифов на медуслуги по приемам (консультациям) врачей-специалистов и дата, с которой эти ограничения необходимо соблюдать.
Комментарий: Установлены нормы времени и нормы расхода материалов на платные медуслуги по приемам (консультациям) врачей-специалистов. Комментарий к постановлению Минздрава от 16.11.2024 № 155
В материале обозначены нормы расхода времени на приемы (консультации) врачей-специалистов, особенности норм расхода материалов, дата, с которой применяются эти нормы.
Пособие: Регистрация предельных отпускных цен на лекарственные препараты
В материале изложены важнейшие особенности регистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты.
Расчет: Формирование розничных цен на растительную продукцию в объектах общепита учреждений образования
Приведены основные особенности расчета розничной цены на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования.
Справочная информация: Чек-лист документов для государственной регистрации предельной отпускной цены производителя на лекарственный препарат
Приведен перечень документов, который необходимо подать заинтересованному лицу (производителю, держателю регистрационного удостоверения, уполномоченному им лицу) в РУП «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении» для регистрации предельной отпускной цены на лекарственный препарат.
Формы документов:
1. Расчет розничной цены на сырье, используемое для приготовления салата «Школьные годы»
2. Калькуляционная карточка на салат «Школьные годы»
Юристу
Комментарий: Корректировка в порядке и способах определения предельной стоимости предмета госзакупки. Комментарий к постановлению МАРТ от 16.11.2024 № 70
В соответствии с изменениями допускается снижение предельной стоимости предмета госзакупки до ориентировочной стоимости годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах), указанной в годовом плане государственных закупок; неприменение способов определения предельной стоимости при закупке товаров (работ, услуг) на основании пп.5, 9 (если ориентировочная стоимость товаров (работ, услуг) не превышает 50 БВ) приложения к Закону от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».
Судебная практика: Взыскание убытков за неисполнение договора, заключенного по результатам государственной закупки продуктов питания для больницы
Вопросы-ответы:
1. В психиатрическое учреждение здравоохранения организация направляет списки с запросами о предоставлении по сотрудникам сведений о том, состоят ли они на учете. Данная информация является врачебной тайной. Как работник может дать свое согласие на предоставление таких сведений? Достаточно ли работнику выразить свое согласие в простой письменной форме, а нанимателю указать об этом в запросе?
Формы документов:
1. Заявление должника в экономический суд об уменьшении размера неустойки.
2. Письмо в районный отдел внутренних дел о розыске работника (пример).
Кадровику
Пособие: Составляем график отпусков на 2025 год: практические рекомендации
График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, который установлен коллективным договором, соглашением либо согласован нанимателем с профсоюзом. В графике отражаются данные о порядке предоставления отпусков сотрудникам. Вы узнаете, что сделать кадровой службе до 5 января 2025 г.
Комментарий: Изменение подхода к разъездному характеру работы с 17 ноября 2024 года. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 30.09.2024 № 80
С 17 ноября 2024 г. действует новая редакция Инструкции о порядке, условиях и размерах выплат компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 25.07.2014 № 70. Изменения внесены комментируемым постановлением.
Обзор нововведений рассмотрели в разделах:
1) отличие разъездного характера работы от служебной командировки;
2) разъездной характер работы: новые условия и примеры применения.
Пособие: Учет рабочего времени и электронно-пропускная система: 6 ошибок нанимателей
В последнее время все чаще обсуждается вопрос полного использования работником своего рабочего времени для исполнения своих обязанностей. При этом доказать, полностью или нет работник использовал свое рабочее время, достаточно проблематично. Наниматели для этого используют информационные технологии, в частности, электронно-пропускную систему (ЭПС). Однако часто ее применение противоречит нормам ТК, как следствие, наниматели допускают ошибки - разобрали некоторые.
Пособие: Праздничные дни в 2025 году: как будем отдыхать и работать
Ежегодно Совмин устанавливает график переноса рабочих дней на весь год. В 2025 году переносы установлены постановлением от 14.11.2024 № 839. Вместе с тем у нанимателя есть право с учетом специфики производства (работы) в ином порядке переносить рабочие дни, установленные в постановлениях Правительства. Автор рассказал о возможных вариантах переноса рабочих, выходных дней и семь правил переноса.
Вопросы-ответы:
1. Может ли совмещать заместитель заведующего по основной должности работу инспектора по кадрам? Может ли заместитель заведующего по хозяйственной работе выполнять через совмещение работу кастелянши, рабочего по стирке, уборщика помещений и др.? Как при этом должен быть оплачен их труд?
Формы документов:
2. Исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей.
Секретарю
Пособие: Номенклатура дел - 2025: составляем правильно
С 1 июля 2024 г. Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях (утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4) изложена в новой редакции. Изменения коснулись и составления номенклатуры дел. На что обратить внимание при ее составлении, рассмотрели в материале.
Разобрались, как включать в номенклатуру дел государственных органов, иных организаций документы в электронном виде, электронные документы и информационные ресурсы.
Вопросы-ответы:
2. Что такое электронный документооборот?
Специалисту в строительстве
Из подборки вы узнаете:
• алгоритм действий по определению вида строительной деятельности;
• как, когда и зачем проводится контроль технического состояния зданий и обследование строительных конструкций;
• виды строительной деятельности и их признаки.
Вопросы-ответы:
Формы документов:
Специалисту по охране труда
Вопросы-ответы:
1. Если работник работает на 0,5 ставки, нужно ли ему выдать спецодежду и куртку?
2. Что должно быть в организации в плане освидетельствования работников? Имеется алкотест. Предсменный медосмотр проводится для водителей, а освидетельствование для всех остальных работников?
Формы документов:
1. Инструкция по охране труда при работе с паровыми и газовыми медицинскими стерилизаторами.
2. Инструкция по охране труда при работе с плазменными и химическими медицинскими стерилизаторами.
Экологу
Пособие-навигатор: Ведение основной документации по обращению с отходами производства
Приведены основные действия при обращении с отходами производства, а также их документальное оформление.
Пособие-навигатор: Инструкция по обращению с отходами
Приведены основные требования, касающиеся разработки, утверждения и согласования субъектами хозяйствования инструкции по обращению с отходами производства. Порядок разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства установлен Инструкцией, утв. постановлением Минприроды от 22.10.2010 № 45.
Вопросы-ответы:
1. В чьи обязанности с 6 октября 2024 г. входит сбор отходов производства и их разделение по видам?
2. Как с 6 октября 2024 г. изменился порядок хранения отходов?
3. В инструкции по обращению с отходами неверно определено наименование отхода. Как перевести один вид отхода в другой? Каким документом оформить и по какой форме? Как быть с учетом данного отхода в ПОД-9?
Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:
10. На какой минимальный срок можно заключить контракт в бюджетной организации?
Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает. |