Бюджетные организации: изменения законодательства с 1 по 14 мая

(подписаться на рассылку)

18 мая 2023

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» http://bii.by:

1. Работник прошел обязательную медкомиссию в свой выходной день и требует оплату. Право или обязанность работника проходить МО в рабочее время с оплатой или в выходной?

2. Должна ли бюджетная организация самостоятельно проводить закупки через электронную торговую площадку за счет внебюджетных (собственных средств), если у бюджетной организации заключен договор с центром по обеспечению деятельности?

3. При изменении ставки первого разряда нужно ли делать дополнительное соглашение к контракту?

4. Нам (бюджетная организация) необходимо разработать локальные сметы на последующее проведение текущего ремонта. Будем проводить государственную закупку, так как сметчика у нас нет. Можем ли мы в такую закупку включить и составление дефектного акта?

5. Каков алгоритм действий по возложению обязанностей юрисконсульта без доплаты на заместителя директора по идеологии? И возможно ли это?

6. Как правильно бюджетной организации оформить студента на оплачиваемую практику? У студента с собой договор от своего учреждения образования.

7. Может ли работник бюджетной организации взять один день без оплаты в счет одного дня трудового отпуска?

8. Сотрудник (бюджетная организация) уронил монитор от компьютера. Готов полностью возместить ущерб. Как в такой ситуации поступить? Как оформить возмещение? Как поступить с разбитым монитором?

9. Можно ли поручить дополнительную работу педагогу-психологу в виде исполнения обязанностей временно отсутствующего работника заместителя директора по воспитательной работе (находится на длительном больничном), учитывая то, что заместитель директора - руководящая должность?

10. На какой счет нужно отнести ножи для мясорубки в бюджетной организации?

 

внимание

Обратите внимание!

Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо».

Рассказываем здесь, как это работает.

 

Обзор законодательства

 

С 12 мая вырос норматив бронирования средств для выплаты зарплаты

При расчете средств, подлежащих перечислению вне очереди на погашение задолженности по зарплате, на каждого работника следует бронировать 586 руб. 64 коп. Норматив применяется с 12 мая 2023 г.

ИПЦ за апрель 2023 г. к марту 2023 г. составил 100,4 %. БПМ для трудоспособного населения, скорректированный на ИПЦ за апрель 2023 г., составляет 391 руб. 9 коп. (389,53 × 100,4 / 100). Соответственно, 1,5 его размера - 586 руб. 64 коп. (391,09 × 1,5).

Письмо Минтруда и соцзащиты от 12.05.2023 № 8-17/29П/9

 

Норматив индексации доходов за апрель - 352,13 руб.

ИПЦ за апрель 2023 г. к марту 2023 г. составил 100,4 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). Норматив индексации денежных доходов за апрель 2023 г. составляет 352 руб. 13 коп.

Размер МЗП за апрель 2023 г. - 554 руб.

Письмо Минтруда и соцзащиты от 12.05.2023 № 8-17/29П/8

 

Детский конкурс

С 4 мая 2023 г. утверждена Инструкция о порядке проведения республиканского конкурса «Школа безопасности».

Организаторами республиканского конкурса являются МЧС и Минобразования; участниками - все желающие учащиеся учреждений общего среднего образования, учреждений специального образования в возрасте от 6 до 18 лет.

Постановление МЧС и Минобразования от 14.04.2023 № 22/134

 

Изменения законодательства в сфере образования

С 15 мая 2023 г. внесены изменения в Положение о наблюдательном совете учреждения образования «Национальный детский технопарк», утв. постановлением Совмина от 14.10.2019 № 696.

Установлено, что наблюдательный совет в целях реализации возложенных на него задач выдает рекомендации лицам, освоившим содержание образовательной программы дополнительного образования одаренных детей и молодежи, при поступлении без вступительных испытаний в лицеи, учреждения высшего образования для освоения содержания образовательной программы среднего образования с изучением отдельных учебных предметов, модулей на повышенном уровне в рамках организации профильного обучения, получения общего высшего и специального высшего образования на основании критериев и в порядке, устанавливаемых Минобразования.

Постановление Совмина от 12.05.2023 № 305

С 14 мая 2023 г. внесены изменения в постановление Минобразования от 19.10.2022 № 391 «О перечне педагогических специальностей, при поступлении на которые зачисляются без вступительных испытаний отдельные категории абитуриентов», в том числе указанный перечень дополнен специальностью «Химия (научно-педагогическая деятельность)» (код специальности 6-05-0531-04).

Постановление Минобразования от 20.04.2023 № 137

С 7 мая 2023 г. установлен перечень специальностей среднего специального образования, полученного по педагогическим специальностям, соответствующих профилю (направлению) общего высшего и специального высшего образования при поступлении без вступительных испытаний на заочную или дистанционную форму получения образования.

Постановление Минобразования от 14.04.2023 № 132

С 7 мая 2023 г. утверждено Положение о приемной комиссии гимназии - колледжа искусств, академии (консерватории).

Постановление Минкультуры, Минобразования от 14.04.2023 № 67/133

С 6 мая 2023 г. утверждены Правила приема лиц для получения общего среднего образования в гимназиях - колледжах искусств, академиях (консерваториях).

Также признано утратившим силу постановление Минкультуры от 30.03.2018 № 15 «Об определении порядка проведения проверки способностей в области отдельных видов искусства при приеме для получения базового образования в гимназиях - колледжах искусств».

Постановление Минкультуры от 14.04.2023 № 66

С 6 мая 2023 г. внесены изменения в:

• постановление Минобразования от 05.08.2011 № 215 «Об утверждении Инструкции по проведению республиканских конкурсов профессионального мастерства, технического и декоративно-прикладного творчества, смотров, слетов, выставок среди учащихся и работников учреждений профессионально-технического, среднего специального образования»;

Положение о советах руководителей колледжей, утв. постановлением Минобразования от 23.09.2022 № 334.

Постановление Минобразования от 13.04.2023 № 130

С 1 мая 2023 г. установлен перечень сельскохозяйственных специальностей, на которые зачисляются в учреждения высшего образования Республики Беларусь без вступительных испытаний лица, поступающие в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста с высшим образованием.

Также признано утратившим силу постановление Минсельхозпрода от 01.04.2022 № 29 «О перечне сельскохозяйственных специальностей».

Постановление Минсельхозпрода от 17.04.2023 № 50

 

Изменения законодательства в сфере здравоохранения

С 13 мая 2023 г. признано утратившим силу постановление Минздрава от 22.05.2015 № 77 «Об утверждении Инструкции о порядке создания и ведения Единой базы данных донорства крови и ее компонентов, использования и предоставления информации, содержащейся в ней».

Постановление Минздрава от 04.05.2023 № 71

Постановлением Совмина установлены размеры возмещения расходов донорам крови, связанных с выполнением донорской функции.

Также определено, что в день донации после прохождения медосмотра донору предоставляется бесплатное питание на определенную сумму, за исключением доноров, сдавших кровь малыми (до 15 мл) дозами. По выбору донора допускается замена бесплатного питания денежными выплатами.

Кроме того, утверждены:

Положение об общественном координационном совете в области донорства крови, ее компонентов;

Положение о порядке контрактного производства лекарственных средств из крови, ее компонентов (контрактного фракционирования);

Положение о порядке представления информации, составляющей врачебную тайну, в организации службы крови;

Положение о порядке создания и ведения Единой базы данных донорства и Единого регистра доноров крови, ее компонентов;

Положение о порядке заготовки, хранения и использования собственной крови физических лиц, ее компонентов.

Также признано утратившим силу постановление Совмина от 02.06.2011 № 693 «О некоторых вопросах, связанных с донорством крови и ее компонентов».

Постановление вступает в силу с 1 мая 2023 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 21 апреля 2023 г.

Постановление Совмина от 28.04.2023 № 287

С 4 мая 2023 г. в новой редакции изложено приложение к постановлению Минздрава от 19.05.2011 № 36 «Об установлении перечня инфекционных заболеваний, на наличие которых исследуются кровь и ее компоненты».

В него входят вирус иммунодефицита человека (маркеры вируса иммунодефицита человека); вирусный гепатит B (маркеры вирусного гепатита B); вирусный гепатит C (маркеры вирусного гепатита C); сифилис (маркеры сифилиса); иные трансфузионно-трансмиссивные инфекции (маркеры иных трансфузионно-трансмиссивных инфекций).

Постановление Минздрава от 21.03.2023 № 46

С 5 мая 2023 г. внесены изменения в Республиканский формуляр лекарственных средств на 2023 год, уст. постановлением Минздрава от 10.02.2023 № 29.

Постановление Минздрава от 18.04.2023 № 54

С 4 мая 2023 г. установлены на 2023 год:

• единый размер вознаграждения организатора при государственной закупке медицинских изделий, запасных частей к ним - 0,22 %;

• единый размер вознаграждения организатора при государственной закупке лекарственных средств и лечебного питания - 0,26 %.

Постановление Минздрава от 18.04.2023 № 56

С 6 мая 2023 г. внесены изменения в приложение к постановлению Минздрава от 16.07.2007 № 65 «Об установлении перечня основных лекарственных средств».

Постановление Минздрава от 18.04.2023 № 55

С 1 мая 2023 г. внесены изменения в Инструкцию о порядке и условиях информирования медицинских и фармацевтических работников о лекарственных средствах, включенных в Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь, представителями производителей лекарственных средств, утв. постановлением Минздрава от 17.04.2015 № 44.

Действие Инструкции не распространяется на отношения, связанные с размещением (распространением) рекламы, обеспечением организации и функционирования системы фармаконадзора.

Постановление Минздрава от 11.04.2023 № 51

 

Изменения законодательства в сфере спорта

С 1 июля 2023 г. будут внесены изменения в ряд постановлений:

• в постановление Совмина от 29.07.2006 № 963 «Вопросы Министерства спорта и туризма Республики Беларусь»;

• постановление Совмина от 04.08.2014 № 748 «Об установлении перечня должностей служащих, связанных с осуществлением педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта»;

• постановление Совмина от 20.06.2018 № 463 «О совершенствовании организации труда работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта»;

• постановление Совмина от 12.07.2018 № 528 «Об утверждении Положения о порядке выплаты и размерах стипендий спортсменам национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта, спортивному резерву за счет средств местных бюджетов».

Признаны утратившими силу постановления Совмина:

• от 16.10.1998 № 1591 «О мерах по улучшению работы специализированных учебно-спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ (специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва), включенных в структуру клубов по виду (видам) спорта в виде обособленных структурных подразделений, специализированных по спорту классов суворовских училищ, средних школ - училищ олимпийского резерва»;

• от 05.05.2014 № 426 «О делегировании Министерству спорта и туризма полномочий на принятие нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта».

Постановление Совмина от 10.05.2023 № 298

С 1 июля 2023 г. будут внесены изменения в постановление Минспорта от 24.06.2014 № 9 «Об утверждении Положения об учебно-методическом центре физического воспитания населения».

Постановление Минспорта от 26.04.2023 № 26

С 1 июля 2023 г. будут внесены изменения в постановление Минспорта от 17.07.2014 № 36 «О некоторых вопросах ведения реестра федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта».

Постановление Минспорта от 03.03.2023 № 15

 

Обзор важных аналитических материалов

 

Бухгалтеру

 

Отпуск-2023: полезные советы и сервисы, которые упростят работу кадровику и бухгалтеру

Отпускной сезон начался, и работников кадровой службы и бухгалтерии ждет много монотонной работы. Кадровику надо уведомлять сотрудников об отпусках, проверять даты окончания отпусков с учетом праздников и выяснять, сколько же у работника «неотгулянных» дней. Бухгалтеру предстоит начислять отпускные, исчислять налоги и отчисления, отражать их в учете и многое др. Мы поможем решить эти вопросы легко - достаточно применить полезные сервисы в «Бизнес-Инфо». Они возьмут часть рутины на себя, и вы справитесь со всеми задачами в срок.

 

Комментарий: Изменен порядок расчета суммы платы за организацию сбора отходов товаров и упаковки с 29 апреля 2023 года. Комментарий к постановлению Совмина от 21.04.2023 № 279

С 29 апреля 2023 г. постановлением Совмина от 21.04.2023 № 279 внесены изменения в Положение о порядке расчета суммы и сроках внесения платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, порядке возврата излишне внесенной (взысканной) платы и пеней, утв. постановлением Совмина от 30.06.2020 № 388. В материале рассмотрены основные изменения, внесенные в Положение № 388.

 

Вопросы-ответы:

1. Бюджетная организация предоставляет по договору найма физлицам жилые помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда. Плату за пользование жилыми помещениями они ежемесячно вносят на транзитный счет организации, которая ее перечисляет в полном объеме на специальный счет райисполкома. Является ли плата за пользование государственным жилищным фондом объектом обложения налогом при УСН?

2. Какого работника в бюджетной организации назначить пользователем АИС «Отчет»: бухгалтера, экономиста или кадровика?

3. Организация оказывает стоматологические медицинские услуги населению и применяет общий режим налогообложения. Стоимость используемых материалов не включается в стоимость оказываемых услуг. Какой порядок обложения НДС реализации услуг и материалов и принятия к вычету «входного» НДС?

 

Экономисту

 

Пособие: Случаи, когда установление и повышение отпускных цен может не согласовываться (в вопросах и ответах)

Автор рассмотрел случаи, когда установление и повышение отпускных цен может не согласовываться.

 

Вопросы-ответы:

1. Следует ли распечатывать калькуляции отпускных цен на производимые виды продукции, экономические расчеты отпускных цен на ввозимые товары, цены на которые регулируются государством, и хранить их на бумажных носителях? Или достаточно, чтобы они были в электронной форме?

2. Стоимость услуги «ортопантомография» (панорамный снимок) состоит из тарифа и стоимости используемых материалов. Тариф на данную услугу регулируется государством, установлен его предельный размер. Можно ли включить в стоимость услуги дополнительно используемые материалы (сверх утвержденных постановлением Минздрава от 30.09.2011 № 103)?

3. Импортер ввозит из России медицинские изделия. В накладной товар указан в упаковках и цена приведена за упаковку. Импортер планирует продавать этот товар в Республике Беларусь поштучно. Может ли импортер сформировать расчетную отпускную цену (РОЦ) на этот товар за штуку? Если может, то какую РОЦ - за упаковку или штуку - следует указывать в гр.11 ТТН при поштучной реализации медицинских изделий?

 

Юристу

 

Комментарий: Коррупционные правонарушения и ответственность юрлиц за коррупцию. Комментарий к Закону от 30.12.2022 № 232-З

В материале раскрыты и кратко прокомментированы основные изменения, вступившие в силу с 01.03.2023, которые внесены в гл.5 Закона от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией».

 

Пособие: Спонсорская помощь или безвозмездная передача в государственную собственность

На практике часто спрашивают, когда передача денежных средств, товаров, работ и услуг является спонсорской помощью и регулируется Указом от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи», а когда - безвозмездной передачей в государственную собственность и регулируется Указом от 19.09.2022 № 330 «О распоряжении имуществом».

В материале рассмотрены:

• правовое регулирование;

• безвозмездная передача недвижимости;

• безвозмездное приобретение движимого имущества, относящегося к основным средствам;

• безвозмездное приобретение имущества, не относящегося к основным средствам;

• безвозмездное приобретение денежных средств.

 

Вопрос-ответ:

Имущество, находящееся в республиканской собственности, может быть передано в субаренду только с согласия арендодателя и на условиях, предусмотренных в договоре аренды (подп.2.8 п.2 Указа от 29.03.2012 № 150 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом»). Как правильно оформить согласие арендодателя?

 

Кадровику

 

Комментарий: Гарантии и льготы донорам крови, размеры выплат и формы справок об освобождении от работы с 21 апреля 2023 года. Комментарий к постановлению Совмина от 28.04.2023 № 287

1 мая 2023 г. вступило в силу постановление № 287. В материале рассмотрены основные изменения:

• новые размеры возмещаемых расходов, связанных с выполнением донорской функции;

• порядок предоставления бесплатного питания донорам в день донации или его компенсации;

• формы справок об освобождении от работы в день прохождения медосмотра и сдачи крови, ее компонентов и др.

 

Пособие: Компенсации нанимателю затрат на профессиональное обучение работников

Из материала вы узнаете, какие нанимателю представить документы для получения компенсации затрат на профессиональное обучение работников.

 

Вопросы-ответы:

1. Имеет ли право наниматель установить медицинскому брату дежурства до 24 ч. в сутки?

2. Больничный лист открывается только по месту прописки или можно его открыть по месту нахождения (то есть человек прописан в одном населенном пункте, а проживает в другом)?

3. Может ли наниматель обратиться в службу занятости для укомплектования кадров гражданами из числа безработных, которых обучат востребованным в организации профессиям рабочих по направлению данной службы?

4. Может ли наниматель получить компенсацию затрат на профессиональное обучение работников?

 

Секретарю

 

Пособие: Приказы организации по основной деятельности: порядок оформления

Автор пояснил основные правила оформления приказов по основной деятельности.

 

Пособие: Изменение сроков хранения документов в области охраны окружающей среды: вносим в номенклатуру дел организации

С 1 марта 2023 г. вступили в силу изменения в законодательстве в области охраны окружающей среды. Разобрались, как внести изменения в номенклатуру дел организации сроков хранения документов в области охраны окружающей среды.

 

Вопросы-ответы:

1. Является ли выдача справок о размере стипендии административной процедурой согласно Перечню № 200 (п.2.4 Выдача справки о размере заработной платы (денежного довольствия, ежемесячного денежного содержания))? Если нет, то как рассматривать заявления о предоставлении справки о размере стипендии: через законодательство по обращению граждан?

2. Необходимо ли вести журналы регистрации приказов по личному составу, контрактов, трудовых договоров, журналы регистрации заявлений о приеме, увольнении или можно вести электронную регистрацию на компьютере?

3. Где регистрируется приказ о выплате пособия на погребение?

 

Специалисту в строительстве

 

Вопросы-ответы:

1. Можно ли в задание на разработку предпроектной документации включить работы по обследованию кровли или это надо делать до разработки предпроектной документации (бюджетные средства)?

2. Требуется ли решение местного органа самоуправления на проведение проектно-изыскательских работ по капремонту кровли, если источник финансирования - бюджет?

3. Нужно ли организации получать аттестат соответствия на устройство слаботочных сетей и систем?

 

Специалисту по охране труда

 

Пособие: Отстранение от работы из-за непрохождения проверки знаний по охране труда

Разъяснена следующая ситуация: начальник участка отказывается от прохождения проверки знаний по вопросам охраны труда, аргументируя тем, что эти вопросы не входят в его обязанности. Может ли наниматель применить в отношении него меры по отстранению или увольнению? Ответ - в материале.

 

Пособие: Какие лекарственные препараты должны быть в аптечке в организации

Производственные и иные структурные подразделения организации должны быть оснащены аптечками первой помощи универсальными с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения. В материале приведен перечень вложений, входящих в аптечку первой помощи универсальную. Аптечка рассчитана на 2-10 человек.

 

Вопросы-ответы:

1. Обязательно ли устанавливать регламентированные перерывы при работе за компьютером для обеспечения оптимальной работоспособности и сохранения здоровья профессиональных пользователей на протяжении рабочего дня (смены)? Каким документом это регламентировано?

2. Какие требования предъявляются к допуску работника, который применяет в работе грузоподъемный механизм, управляемый с пола (до 10 т)? Какое обучение он должен пройти? Достаточно ли только провести первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, стажировку и проверку знаний по охране труда?

3. Бюджетная организация сферы образования в течение нескольких дней (свыше 1 дня в пути) перевозит детей. Обязаны ли водители проходить предрейсовый медосмотр (освидетельствование), находясь в пути, на второй и последующие дни пребывания в поездке?

 

Экологу

 

Пособие: Озеленение территории: кто и как проводит

Из материала вы узнаете, кто должен проводить озеленение территории, какими разрешенными породами деревьев и кустарников допускается проводить озеленение, нужно ли вносить изменения в учетную документацию и иное.

 

Вопрос-ответ:

Госпредприятие в области озеленения на землях общего пользования города выполняет работы по вырубке, обрезке деревьев. Будут ли отходы от деревьев являться собственностью данного предприятия? Возмещаются ли затраты на утилизацию отходов древесины от валки и обрезки деревьев организации, уполномоченной в области озеленения на землях общего пользования города?

Поделиться: