Культура и спорт: изменения законодательства с 1 по 14 августа

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Норматив индексации доходов за июль составляет 530,37 рубля

ИПЦ за июль к июню 2026 г. составил 100,3 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).

Норматив индексации денежных доходов за июль 2026 г. составляет 530 руб. 37 коп.

Размер МЗП за июль 2026 г. - 858 руб.

Письмо Минтруда и соцзащиты от 10.08.2026 № 8-14/173/16

Взаимодействие с ФСЗН

1. Утверждены:

• Положение о порядке взаимодействия плательщиков обязательных страховых взносов посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов»;

• Положение о порядке взаимодействия плательщиков обязательных страховых взносов посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов» в электронной форме;

• Положение о порядке обмена документами (информацией) между плательщиками обязательных страховых взносов и территориальными органами Фонда.

2. Признано утратившим силу постановление правления ФСЗН от 12.12.2023 № 16 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия в электронной форме».

Постановление вступило в силу с 7 августа 2026 г., за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2027 г.

Постановление правления ФСЗН от 31.07.2026 № 10

Прием на работу иностранцев

С 12 августа 2026 г. вступили в силу изменения в ряд постановлений МВД в сфере учета иностранных граждан и лиц без гражданства, а также трудоустройства в Республике Беларусь и за ее пределами - в новой редакции изложена форма специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь и скорректированы утвержденные названным постановлением регламенты административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования.

Постановление МВД от 10.07.2026 № 193

Изменение законодательства в сфере культуры

С 14 августа 2026 г. утверждена Инструкция о методике подготовки и проведения эвакуации историко-культурных ценностей. Инструкция регламентирует порядок эвакуации при чрезвычайных ситуациях и военных действиях, распространяясь в том числе на объекты за рубежом. Документ возлагает ответственность на владельцев, обязывая их разрабатывать планы спасения и согласовывать вывоз ценностей из зон риска с органами военного управления и государственными органами.

Постановление Минкультуры от 02.07.2026 № 83

С 1 сентября 2026 г. признаны утратившими силу постановления Минкультуры:

• от 22.02.2021 № 15 «Об утверждении проекта зон охраны недвижимой материальной историко-культурной ценности "Форт "Граф Берг" по ул. Писателя Смирнова, 2 в г. Бресте»;

• от 01.10.2021 № 63 «Об утверждении проекта зон охраны недвижимой материальной историко-культурной ценности "Церковь Рождества Богородицы" по ул. Свято-Афанасьевской, 112 в микрорайоне Гершоны г. Бреста Брестской области».

Постановление Минкультуры от 11.08.2026 № 92

С 7 августа 2026 г. признаны утратившими силу постановления Минкультуры:

• от 24.10.2002 № 14 «Об утверждении Положения о порядке применения минимальных ставок авторского вознаграждения за создание произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства и Положения о порядке выплаты авторского вознаграждения за создание произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства»;

• от 23.02.2007 № 8 «О республиканском фестивале "Майстры мастацтваў - працаўнiкам вёскi"»;

• от 26.03.2007 № 11 «О Республиканском фестивале белорусских фильмов»;

• от 14.05.2007 № 19 «О международном фестивале театрального искусства "Панорама"»;

• от 12.09.2007 № 38 «Об утверждении Инструкции о проведении республиканского соревнования на лучшую организацию работы организаций культуры по концертному и театральному обслуживанию сельского населения»;

• от 26.12.2007 № 52 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения республиканского конкурса "Библиотека - центр национальной культуры"»;

• от 11.04.2008 № 14 «О Республиканском фестивале-ярмарке "Весенний букет"»;

• от 12.01.2012 № 2 «Об установлении типовой формы договора об обучении (стажировке) за пределами Республики Беларусь»;

• от 12.07.2012 № 46 «О республиканском фестивале народного юмора "Автюки"»;

• от 12.11.2012 № 75 «Об утверждении Положения о республиканской акции "Меценат культуры Беларуси"»;

• от 12.05.2015 № 19 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения Международного конкурса камерных ансамблей имени М.К.Огинского»;

• от 09.06.2015 № 23 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения форума библиотекарей Беларуси "Гуманитарно-просветительская деятельность библиотек в контексте общечеловеческих ценностей и белорусской государственности"»;

• от 12.09.2016 № 35 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения Республиканского конкурса "Национальная музыкальная премия в области популярной музыки "Лира"»;

• от 11.03.2019 № 13 «Об утверждении Инструкции об определении претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета» (с 19 сентября 2026 г.).

Постановление Минкультуры от 28.07.2026 № 89

Совмин принял постановление о ликвидации Национального центра современных искусств и реорганизации Республиканского центра олимпийской подготовки по гимнастическим видам спорта путем присоединения к нему центра по художественной гимнастике. Внесены изменения в нормативные акты: упоминания ликвидируемого центра заменены на Белорусскую государственную академию искусств, а также исключены отдельные пункты постановлений.

Документ вступает в силу поэтапно: положения о реорганизации спортивных учреждений - с 1 сентября 2026 г., культурная часть - с 1 декабря, остальные - после официального опубликования.

Постановление вступило в силу с 6 августа 2026 г., за исключением положений, вступающих в силу с 1 сентября и 1 декабря 2026 г.

Постановление Совмина от 03.08.2026 № 391

Изменение законодательства в сфере спорта

С 24 сентября 2026 г. внесены изменения в Положение о тренерском совете национальной команды Республики Беларусь по виду спорта, утв. постановлением Минспорта от 12.08.2015 № 17.

В частности, установлено, что тренерский совет является коллегиальным органом и создается в целях решения вопросов подготовки национальных команд Республики Беларусь по видам спорта, национальных команд по техническим и авиационным видам спорта, сборных команд Республики Беларусь по видам спорта, координации деятельности тренеров и иных специалистов национальной команды, личных тренеров спортсменов.

Изменения также уточняют компетенцию, функции и состав тренерского совета.

Постановление Минспорта от 21.07.2026 № 31

Транспортное обеспечение бюджетных организаций

С 1 августа 2026 г. установлены нормативы обеспеченности специальными легковыми автомобилями для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из бюджета г. Минска и (или) работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

Решение Мингорисполкома от 30.07.2026 № 3210

С 1 августа 2026 г. установлен табель положенности специальных легковых автомобилей для находящихся в подчинении Минского городского исполнительного комитета бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из бюджета г. Минска и (или) работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

Решение Мингорисполкома от 30.07.2026 № 3211

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Выплачиваем материальную помощь при увольнении: зарплатные налоги

Работнику при увольнении выплачена матпомощь 850 руб. Автор разъяснил, какие льготы в части зарплатных налогов можно применить.

Справочная информация: Чек-лист документов для зачета налогов, сборов, пеней

В материале приведены необходимые документы для зачета.

Калькулятор сбора за размещение рекламы

Калькулятор автоматизирует расчет сбора за размещение рекламы за квартал, а также ежемесячно в рамках квартала. Результаты расчетов группируются по счетам бухгалтерского учета. Разработан на основании гл.28² НК.

Вопросы-ответы:

1. Выпускникам предусмотрена единовременная выплата при переезде в размере месячной тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада. Выплата определяется с учетом повышения по контракту или нет?

2. Состоялся районный туристический слет, есть положение о его проведении. От организации приняли участие работники, которым выдана материальная помощь. В коллективном договоре она не оговорена. Есть решение правления о выделении денежных средств на это мероприятие. Облагается ли эта матпомощь обязательными страховыми взносами в бюджет фонда?

3. Включается ли материальная помощь в связи с рождением ребенка в расчет среднемесячной заработной платы работников в целом по организации при заполнении строки 57 отчета 4-фонд?

Юристу

Пособие: Завершение начатых до 11 июля 2026 года закупок за счет собственных средств до 1 000 базовых величин: разбираем ситуацию

В материале рассмотрена ситуация, когда в соответствии с действовавшим в организации до 11 июля 2026 г. порядком осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств закупки до 1 000 БВ по одной сделке проводились путем сбора коммерческих предложений.

Комментарий: Правовая охрана объектов интеллектуальной собственности. Комментарий ГКНТ к Закону № 170-З

17 июля 2026 г. подписан Закон «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности», работа по подготовке которого велась 2,5 года. Основные положения правового акта разъяснили в Государственном комитете по науке и технологиям.

Пособие: Взыскание алиментов на детей

В материале рассмотрены основания и порядок добровольной и принудительной уплаты алиментов, а также ответственность, возникающую в сфере исполнения алиментных обязательств.

Кадровику

Пособие: Прием в члены профсоюза: формы документов

Наниматель заключил трудовой договор с новым работником, который желает стать членом профсоюза, созданного на предприятии. Автор разъяснил, как это оформить.

Пособие: Утвержден выпуск 30 ЕКСД «Должности служащих, занятых в культуре»

В материале рассмотрено, какие изменения внесены в выпуск 30 ЕКСД.

Алгоритм приема на работу студента при наличии ограничений должностных обязанностей

Упростилось официальное трудоустройство во время учебы - можно принимать на работу студентов старших курсов учреждений высшего образования (после 2-го или 3-го курсов) по ряду востребованных должностей. В материале приведены пошаговые действия нанимателя в такой ситуации.

Вопросы-ответы:

1. Часть старых дел работников отсутствует, дела еще не были сданы в архив. Что делать в такой ситуации?

2. Может ли заявление на удержание из заработной платы подаваться на имя главного бухгалтера?

3. Можно ли в одном приказе предоставить трудовой отпуск и за свой счет разным работникам?

Секретарю

Комментарий: Изменения в Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях с 2 августа 2026 года. Комментарий к постановлению Минюста от 24.07.2026 № 40

С 2 августа 2026 г. действуют изменения, внесенные комментируемым постановлением в Инструкцию № 65. Автор прокомментировал их.

Вопрос-ответ:

Какая формулировка должна быть в товарной накладной на уничтожение документов? Подходит ли такая формулировка: «Макулатура (документы и дела предприятия временного хранения за 2009-2014 годы, выделены к уничтожению)»?

Специалисту по охране труда

Пособие: Безопасность территории организации: основные требования по охране труда

В материале приведены основные требования по охране труда, которые должны соблюдаться при эксплуатации территории организации.

Пособие: Охрана труда в театрах и концертных залах

В материале рассмотрено:

1) как организовать работу по охране труда;

2) аттестация рабочих мест по условиям труда;

3) обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний по вопросам охраны труда;

4) медосмотры работающих;

5) обеспечение работников СИЗ и смывающими средствами, аптечкой первой помощи универсальной;

6) контроль за соблюдением законодательства об охране труда.

Пособие: Охрана труда профессиональных артистов

Специфические условия труда артистов предусматривают некоторые особенности.

Какие именно, изложено в разделах материала:

1) «Режим труда и отдыха»;

2) «Охрана труда»;

3) «Расследование несчастных случаев, произошедших с артистами».

Вопросы-ответы:

1. На предприятии были оформлены на работу студенты (по договору на организацию деятельности студенческого сервисного отряда) сроком на 3 недели. В договоре прописано, что предприятие обязано обеспечить студентов спецодеждой и обувью. Костюм рабочий и защитные очки сданы ими на склад. Обувь не подлежит повторной выдаче другим работникам (нет возможности произвести дезинфекцию). Можно ли произвести удержание остаточной стоимости из окончательного расчета студентов?

2. Должен ли профсоюз организации участвовать в разработке инструкций по охране труда? Нужно ли с профсоюзом согласовывать инструкцию по охране труда?

3. Организация находится в одном здании, удаленных филиалов не имеет. Можно ли возложить обязанности по проведению вводного инструктажа с работниками на начальников структурных подразделений? Какие требования при этом предъявляются к ним?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Могу ли принять на работу молодого специалиста (квалификация - преподаватель физической культуры) руководителем физического воспитания?

2. Считается ли поездка на туристический слет от организации командировкой и можно ли оплатить за эти дни по среднему работнику?

3. Направляем работника в сборную команду в другой город для участия в республиканской летней спартакиаде работников в соответствии с республиканским календарным планом проведения спортивно-массовых мероприятий на 2026 год, утвержденным приказом Министра спорта РБ. Организация этого работника несет расходы: проезд, питание. Будет ли это считаться командировкой, надо ли выплачивать суточные в пути?

4. Какие требования предъявляются к информационным табличкам (с наименованием учреждения, режимом работы) учреждений культуры? Должна ли быть размещена на них государственная символика и информация на двух языках?

5. Коллективным договором между профсоюзной организацией ОСВОД и нанимателем предусмотрено увольнение работника за прогул не ранее чем через две недели после уведомления профсоюза. Тарифное соглашение между Минкультуры и Белорусским профсоюзом работников культуры, информации, спорта и туризма устанавливает расторжение трудового договора осуществлять только с предварительного согласия первичной профсоюзной организации. ОСВОД не является организацией культуры, хотя и состоит в Белорусском профсоюзе работников культуры, информации, спорта и туризма. Распространяется ли указанное тарифное соглашение в части предварительного согласия первичной профсоюзной организации на увольнение работника за прогул?

6. Мы, организация культуры, заключили договор с казино на проведение мероприятия (обязуемся провести концерт с участием иностранного артиста), также мы заключаем договор с ИП иностранным, оплачиваем гонорар, трансфер. Все затраты нам оплачивает казино + наш процент. В цифрах по акту с казино оплата гонорара 30 000 руб., трансфер - 3 000, услуги банка - 70 руб., наш процент - 1 000 руб. Итого по акту 34 070 руб. Льготы по НДС с казино нет. Облагаем 20 % всю сумму 34 070 руб.? Ведь на счете 90 в качестве выручки от казино мы принимаем именно эту сумму.

7. УТС спортсмена-инструктора длится с 1 сентября по 8 сентября. Сколько часов ставить в табеле учета рабочего времени? Что входит в рабочее время спортсмена-инструктора?

8. Облагается ли подоходным налогом, а также взносами в ФСЗН и Белгосстрах денежное вознаграждение, перечисленное на счет учреждения на основании приказа Министерства спорта Республики Беларусь по итогам республиканского смотра-конкурса на лучшую постановку учебно-тренировочного процесса за 2025 год?

9. Можно ли сдавать дорожки в бассейне ФОКа на безвозмездной основе или в обязательном порядке должно быть восстановление коммунальных услуг для СДЮШОРов?

10. Может ли специалист по кадрам работать по внутреннему совместительству администратором в спорткомплексе (с функцией кассира)?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.