Фильтры

Культура и спорт: изменения законодательства с 15 по 30 сентября

Подписаться на рассылку

06 октября 2026

Культура и спорт: изменения законодательства

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Закупки и тендеры

С 20 сентября 2026 г. внесены изменения в постановление МАРТ от 28.06.2017 № 33 «Об утверждении Инструкции о порядке формирования и ведения реестра поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам».

В частности, скорректирована процедура ведения реестра: теперь МАРТ размещает его в актуальном состоянии в системе «Тендеры» на сайте Национального центра поддержки экспорта.

Уточнен перечень документов, направляемых для включения поставщиков в данный реестр при одностороннем отказе от договора из-за их несоответствия требованиям или предоставления недостоверных данных.

Изменения также затронули процедуру досрочного исключения из реестра и установили пятидневный срок для письменного уведомления лиц о включении в реестр.

Признаны утратившими силу:

• постановление МАРТ от 31.05.2018 № 43 «О внесении изменения в постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 28 июня 2017 г. № 33»;

• абз.6 п.1 постановления МАРТ от 03.04.2023 № 24 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 28 июня 2017 г. № 33».

Постановление МАРТ от 03.09.2026 № 51

Государственные финансы

С 24 сентября 2026 г. в целях обеспечения целостности системы управления государственными финансами и контроля за расходованием бюджетных средств определен порядок автоматизации центров, созданных для обеспечения деятельности бюджетных организаций в соответствии с Указом от 23.12.2019 № 475. Автоматизация самих центров и обслуживаемых ими организаций осуществляется с использованием программного обеспечения автоматизированной системы финансовых расчетов Минфина.

Внедрение программного обеспечения АСФР, а также проектирование, создание и модернизация технической инфраструктуры центров осуществляются на основании типового решения Минфина. Внедрение программного обеспечения АСФР в 2026-2029 гг. запланировано по планам-графикам Минфина. Работы по технической инфраструктуре центров в 2027-2029 гг. будут проводиться по планам-графикам, определяемым Минфином по согласованию с облисполкомами и Минским горисполкомом. Финансирование указанных расходов предусмотрено за счет средств республиканского бюджета, выделяемых Минфину на иные общегосударственные вопросы.

Постановление Совмина от 21.09.2026 № 480

Оплата труда

С 25 сентября 2026 г. внесены изменения в постановление Минтруда и соцзащиты от 03.04.2019 № 13 «Об оплате труда работников бюджетных организаций».

В частности, из документа исключена Инструкция о порядке и условиях оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций. При этом ее основные положения (правила расчета обычных и почасовых окладов, среднемесячного количества рабочих часов, порядок определения окладов заместителей руководителей) перенесены непосредственно в текст самого постановления.

Изменения затронули систему тарифных разрядов и стимулирующих выплат. В перечень общих должностей служащих бюджетных организаций включены новые позиции (для плавсостава речного флота), а также уточнено применение должности заведующего складом.

Из Инструкции о размерах и порядке осуществления стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, исключен запрет на назначение доплат за совмещение должностей, расширение зон обслуживания и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, если такая работа изначально была предусмотрена трудовым договором или должностной инструкцией.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 09.09.2026 № 69

Изменение законодательства в сфере спорта

С 27 сентября 2026 г. внесены изменения в постановление Минспорта от 30.12.2019 № 48 «Об особенностях регулирования труда работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта».

В частности, корректировки внесены в приложения 2, 6 и 11 к Инструкции о порядке регулирования труда работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта. Изменения затронули:

• нормативы учебной нагрузки и наполняемости учебных групп в зависимости от этапа или года спортивной подготовки, а также уровня мастерства спортсмена-учащегося (по видам спорта, включенным в программы Паралимпийских и Дефлимпийских игр);

• форму списка тренеров-преподавателей по спорту бюджетных организаций физической культуры и спорта, которым исчисляются оклады и надбавки с учетом учебной нагрузки;

• форму списка тренеров по спорту бюджетных организаций физической культуры и спорта, которым исчисляются оклады и надбавки с учетом учебной нагрузки.

Постановление Минспорта от 17.09.2026 № 56

С 24 сентября 2026 г. признано утратившим силу постановление Минспорта от 04.12.2023 № 51 «Об утверждении образовательных стандартов переподготовки».

Постановление Минспорта от 23.09.2026 № 59

С 24 сентября 2026 г. внесены изменения в постановление Минспорта от 14.07.2014 № 26 «Об особенностях заключения гражданско-правовых договоров в сфере профессионального спорта».

Корректировки касаются существенных условий гражданско-правовых договоров, заключаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с профессиональными спортсменами, профессиональными тренерами, профессиональными судьями.

Постановление Минспорта от 08.09.2026 № 51

С 23 сентября 2026 г. внесены изменения в постановление Минспорта от 09.09.2024 № 42 «О плановом фонде оплаты труда работников бюджетных организаций».

Фактические изменения затронули только формулу определения средств на выплату ежемесячных окладов тренеров. Из расчета исключены показатели оклада с учетом учебной нагрузки в белорусских рублях, а также техническое уточнение о норме учебной нагрузки в неделю (исключены слова «или 100 процентов»).

Постановление Минспорта от 14.09.2026 № 52

С 13 сентября 2026 г. признано утратившим силу постановление Минспорта от 26.05.2020 № 19 «О награждении нагрудным знаком отличия Министерства спорта и туризма "За развiццё фiзiчнай культуры i спорту ў Рэспублiцы Беларусь"».

Постановление Минспорта от 04.09.2026 № 49

Изменения в госрегулировании туризма

С 24 сентября 2026 г. в полном объеме вступили в силу основные положения Закона от 17.06.2026 № 156-З «Об изменении законов по вопросам физической культуры, спорта и туризма».

В рамках этого Закона функции по формированию и ведению единого реестра субъектов туристической деятельности официально переданы от Департамента по туризму Минспорта созданному Национальному агентству по туризму. Законодательно перераспределены внутренние экономические механизмы регулирования смежной со спортом туристической отрасли.

Медицинское обеспечение в спорте

Постановлением Минздрава от 15.09.2026 № 100 (вступило в силу 27.09.2026) внесены изменения в нормативные акты, касающиеся медицинского контроля и сопровождения в сфере физической культуры и спорта, затронувшие спортивно-бюджетные организации.

Изменение законодательства в сфере культуры

С 26 октября 2026 г. утверждены Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах и на открытых сценических площадках.

Требования Правил направлены на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих, занятых проведением культурно-зрелищных мероприятий. Документ распространяется на работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Требования распространяются на театры, концертные залы и открытые сценические площадки:

• сложное оборудование: жестко регламентирован контроль за сценическими подъемами, вращающимися кругами, люками-провалами и перемещением декораций. За каждым узлом должно быть закреплено ответственное лицо;

• трюки и спецэффекты: батальные сцены, полеты и трюки теперь требуют обязательного оформления паспорта (экспликации) номера, где прописываются траектории движения артистов и защитные меры;

• спецэффекты и лазеры: введен строгий запрет на попадание лазерного излучения в зоны зрителей и персонала. Ограничено использование бликующих предметов;

• работа под открытым небом: закреплены нормативы эвакуации зрителей и артистов при ухудшении погоды (в частности, при скорости ветра 10 м/с и более, грозе или граде).

Постановление Минтруда и соцзащиты, Минкультуры от 24.07.2026 № 57/84

С 1 октября 2026 г. утратило силу постановление Минкультуры от 19.06.2025 № 61 «Об утверждении проекта зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей, расположенных по ул. Володарского, 2, 4, 6 в г. Минске». Это плановое решение в рамках систематизации и чистки ведомственной нормативной базы.

Постановление Минкультуры от 21.09.2026 № 102

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Интервью по теме: Назначение и расчет пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам: разбираем актуальные вопросы

На вопросы пользователей Правовой платформы «Бизнес-Инфо», собранные редактором аналитического отдела, ответила Оксана Шушкет, начальник отдела социального страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Пособие-навигатор: Заполнение формы ПУ-3: 8 ситуаций из практики

В материале приведены ответы на вопросы, которые возникли у пользователей Сообщества по теме заполнения формы ПУ-3.

Пособие: Справка об удержании алиментов и их размере: пример заполнения

В материале на практической ситуации рассмотрено заполнение справки об удержании алиментов.

Пособие: Бухгалтерский и налоговый учет материальной помощи и подарков, приобретенных ко Дню матери и Дню отца

В октябре традиционно отмечают День матери, День отца - и не только в семьях. Многие организации к этим праздникам дарят подарки, выплачивают материальную помощь работникам, вручают им подарочные сертификаты.

Вопросы-ответы:

1. Работнице в сентябре 2025 г. предоставлен вычет по подоходному налогу в отношении расходов, направленных на получение ее сыном первого высшего образования в вузе Республики Беларусь. В феврале 2026 г. ребенок отчислен из вуза за прогулы. В сентябре 2026 г. сотрудница представила документы на обучение сына в этом же вузе. В справке, выданной вузом, указано, что сын получает первое высшее образование. Предоставляется ли работнице социальный налоговый вычет?

2. Пособие по уходу за ребенком до 3 лет выплачивается по месту работы отца (место основной работы), мать ребенка находится в декретном отпуске. Как при заполнении сведений о доходах отразить данную выплату (это доход работника или матери ребенка)?

3. Организация приобрела подарки - билеты на хоккей - и поощрила ими сотрудников за креативность, интеллект и талант. Начисляются ли обязательные страховые взносы в бюджет фонда на данные выплаты?

Экономисту

Комментарий: Расчет нормативной численности работников, занятых бухгалтерским учетом. Комментарий к приказу Минтруда и соцзащиты от 25.04.2026 № 45

В материале прокомментированы Рекомендации по межотраслевым нормам численности работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации, утв. приказом № 45.

Пособие: Как уменьшить премии в одностороннем порядке и избежать конфликта с работниками

На практике часто встречается ситуация, когда нанимателю нужно и штат сохранить, и сократить расходы на заработную плату путем отмены или уменьшения премии. Вы узнаете, как это сделать без согласия работников и как избежать впоследствии судебных споров с ними.

Юристу

Горячая тема: Изменения в порядке предоставления общежитий с 1 октября 2026 года. Комментарий к постановлению Совмина от 31.08.2026 № 440

Постановление № 440 предусматривает существенную корректировку, в частности, Положения об общежитиях, утв. постановлением Совмина от 05.04.2013 № 269.

Рассмотрели изменения в разделах материала:

1) «Субъекты предоставления общежитий и необходимость информирования об увольнении работника»;

2) «Порядок возмещения убытков, связанных с содержанием общежития»;

3) «Состав расходов, подлежащих возмещению»;

4) «Общежития специализированных учебно-спортивных учреждений»;

5) «Иные корректировки Положения об общежитиях и изменения в типовом договоре».

Перечень документов по одному вопросу: Закупки за счет собственных средств: новый порядок проведения с 11 июля 2026 года

С 11 июля 2026 г. существенно изменилось правовое регулирование закупок за счет собственных средств. В статье собраны НПА, аналитические материалы по теме и вопросы сообщества «Бизнес-Инфо».

Пособие: Ответственность за осуществление государственным должностным лицом самостоятельной профессиональной деятельности. Разбираем ситуацию

Автор разъяснил, какие действия должна предпринять организация, если случайно выяснилось, что работник - государственное должностное лицо состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

Вопросы-ответы:

1. Организация закупает за счет бюджетных средств спортивные профессиональные сумки (рюкзаки), хочет в техническом задании на закупку прописывать, что необходимо готовое изделие (а не пошив на заказ), по запросу предоставление поставщиком ссылки на официальный сайт производителя с описанием необходимой модели рюкзака, а также каталог производителя, подтверждающий, что модель разработана специально для профессионального спорта. Не будет ли нарушением прописать вышеназванные требования в техническом задании на закупку?

2. Что делать, если не получается на электронной торговой площадке разместить все документы по процедуре государственной закупки (открытый конкурс)? Можно ли разместить ссылку для скачивания документов?

3. Обязан ли работник организации, не являющийся госслужащим и не имеющий статуса ГДЛ, на период исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, имеющего статус ГДЛ, давать письменное обязательство, предусмотренное ст.16 Закона от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией»?

Кадровику

Пособие: Вопросы по изменениям в ЕКСД летом 2026 года

Летом 2026 года три постановления Минтруда и соцзащиты существенно изменили ЕКСД. Наибольшие нововведения коснулись квалификационных характеристик «Юрисконсульт», «Специалист по кадрам» и «Бухгалтер». В материале приведены ответы на вопросы, которые чаще всего возникают у кадровиков в связи с этими изменениями.

Интервью по теме: Трудовые книжки: заполнение, учет, исправление ошибок

На вопросы ответила Виктория Королёва, юрист, специалист в области трудового права.

Пособие: Право на дополнительную профессиональную пенсию. Кому, сколько и за что?

Если вы работали в особых условиях труда, подлежали профессиональному пенсионному страхованию и не получали досрочную пенсию, автор разъяснил, есть ли у вас право на дополнительную профессиональную пенсию - прибавку к обычной трудовой пенсии по возрасту.

Пособие: Прием на работу работника, ранее уволенного по основаниям, признаваемым дискредитирующими обстоятельствами: на что обратить внимание

Рассмотрели порядок приема на руководящую должность лиц, ранее уволенных по дискредитирующим обстоятельствам: когда требуется согласование с местным исполнительным органом и какие основания увольнения признаются дискредитирующими, а также последствия нарушения установленных правил - увольнение работника и административная ответственность нанимателя.

Вопросы-ответы:

1. Гражданин работает заместителем директора по основной деятельности в СДЮШОР профсоюзов, переходит работать инструктором-методистом в СДЮШОР. Можно ли ему присвоить высшую категорию сразу без сдачи тестов на 5 лет, если он с должности заместителя переходит на должность ниже - инструктор-методист?

2. В организацию направили молодого специалиста - целевика (тренер по спорту). Все ли доплаты (стимулирующие выплаты) ему установили (надбавки за характер труда, за особенности работы в должности тренера-преподавателя по спорту, за работу по контракту, за стаж работы в бюджетных организациях, за специфику работы в сфере физической культуры, спорта и туризма)?

3. Организация (ГУСУ «СДЮШОР») хочет принять на работу на должность инструктора-методиста молодого человека, который имеет высшее образование по специальности «Туризм и гостеприимство» и стаж работы в РФСК. По установленным нормам его специальность не подходит для приема. Как трудоустроить его?

Секретарю

Комментарий: Актуализированы правила работы архивов. Комментарий к постановлению Минюста от 21.08.2026 № 46

Правовым актом, в частности, утверждены Правила, которыми установлен порядок работы архивов государственных органов, иных организаций с управленческой документацией и научно-технической документацией на бумажных носителях, документами в электронном виде, в том числе с электронными документами (ДЭВ). В материале рассмотрены изменения в правилах работы архивов.

Пособие: Положение: порядок составления и оформления

В материале автор рассмотрел понятие положения и его виды, порядок оформления, ознакомления с ним работников, хранения и внесения в него изменений.

Пособие: Служебные письма: оформляем правильно

Служебные письма составляют основную часть входящих и исходящих документов. В материале рассмотрено их оформление.

Вопросы-ответы:

1. Есть ли ограничение по количеству человек, которых можно принять во время личного приема?

2. При смене реквизитов (адрес электронной почты) нужно ли утверждать официальный бланк организации?

3. Должна ли государственная организация оставлять Государственный герб при подготовке ответов по рассмотрению писем, обращений на бланке? Какими НПА это регулируется?

Специалисту по охране труда

Комментарий: Действия руководителей и должностных лиц при обнаружении пожара: новые требования с 1 января 2027 года. Комментарий к Указу от 25.06.2026 № 212

С 1 января 2027 г. Указом № 212 утверждены новые общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам, в которых скорректирован п.5, касающийся обязанностей (действий) руководителей и уполномоченных должностных лиц в случае возникновения (обнаружения) пожара.

До указанной даты данные обязанности установлены в п.5 общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утв. Декретом от 23.11.2017 № 7.

В материале сравнили обязанности (действия) руководителей и уполномоченных должностных лиц в случае возникновения (обнаружения) пожара.

Комментарий: Директива № 1 (изменения по охране труда) действует в новой редакции с 10 сентября 2026 года. Комментарий к Указу от 08.09.2026 № 305

С 10 сентября 2026 г. действует новая редакция Директивы № 1 «Общественная безопасность - основа благоприятной социальной среды». Что предпринять нанимателю в связи с этим, рассмотрено в материале.

Пособие: Программа вводного противопожарного инструктажа: ключевые изменения

Перечень вопросов программы вводного противопожарного инструктажа (приложение 1 к Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, утв. постановлением МЧС от 21.12.2021 № 82) дополнен с 5 февраля 2026 г. блоком тем, связанных с угрозой и возникновением взрывов. Автор напомнил об этом и привел данные дополнения.

Вопросы-ответы:

1. Нужно ли направлять практиканта на медосмотр при зачислении на практику?

2. Когда проводится проверка знаний по вопросам охраны труда: в последний день стажировки или на следующий день?

3. Является ли состояние при 0,25 промилле алкогольным опьянением и можно ли привлечь работника к дисциплинарной ответственности?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Если на должности инструктора-спасателя на водах работает сотрудник, имеющий высшее образование в сфере физической культуры, специальность «Тренер по плаванию», нужна ли дополнительно подготовка по программе курсов «Матрос-спасатель» в ОСВОД?

2. Изначально работник был принят на работу в должности «редактор литературный» (по справочнику «Должности служащих, занятых в печатных средствах массовой информации и сетевых изданиях»), поскольку данная должность отсутствовала в квалификационном справочнике должностей служащих, занятых в культуре. Сейчас должность «редактор» включена в справочник должностей служащих, занятых в культуре (должностные обязанности прежние). В данном случае для работника это будет перевод или же переименование должности (приведение в соответствие с законодательством)?

3. При трудоустройстве на какие профессии работнику нужна справка об отсутствии судимостей?

4. Постановлением Министерства культуры РБ от 17.08.2026 № 95, вступившим в силу в сентябре, изменился тарифный разряд культорганизатору. Когда работника нужно уведомить? За месяц? И разряд тарифный менять в октябре или с момента издания постановления и тарифный разряд менять в сентябре, когда постановление вступило в силу?

5. Устанавливается ли начальнику учебно-спортивного отделения профессиональная надбавка?

6. Наша организация заказывает концерты на открытие выставок, сумма за год, вероятно, превышает 100 БВ. Нужно ли это проводить через закупку?

7. Каким нормативным актом регламентировано медицинское обеспечение велопробега?