Образование: изменения законодательства с 15 по 31 августа

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Установлены типовые формы договоров на обучение за счет грантов

С 1 сентября 2025 г. установлены типовые формы договоров об оказании услуг при реализации образовательных программ:

• высшего образования за счет грантов на обучение;

• среднего специального образования за счет грантов на обучение;

• подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь за счет грантов на обучение.

Постановление Минобразования от 22.03.2023 № 109 «О типовых формах договоров» признается утратившим силу.

Постановление Минобразования от 16.07.2025 № 128

С 1 сентября в деятельности ссузов есть изменения

С 1 сентября 2025 г. внесены изменения в ведомственное постановление от 19.08.2022 № 272.

Изменения затронули:

• Положение об учреждении среднего специального образования;

• Положение о порядке предоставления статуса «ведущее учреждение образования, реализующее образовательные программы профессионально-технического образования»;

• Положение о порядке предоставления статуса «ведущее учреждение образования, реализующее образовательные программы среднего специального образования».

Установлен новый образец бланка книжки успеваемости учащегося. Бланки таких книжек, изготовленные до 1 сентября 2025 г., применяются до их полного использования.

Постановление Минобразования от 07.07.2025 № 116

Утверждено Положение о социально-педагогическом учреждении

С 1 сентября 2025 г. утверждено Положение о социально-педагогическом учреждении.

В частности, установлено, что к таким учреждениям относятся:

• социально-педагогический центр;

• детский дом;

• детский дом при монастыре;

• детская деревня, детский городок.

Постановление Минобразования от 14.07.2025 № 122

Новые правила использования мобильных телефонов в школах

С 1 сентября 2025 г. внесены изменения в Правила безопасности организации образовательного процесса, организации воспитательного процесса при реализации образовательных программ общего среднего образования, утвержденные постановлением Минобразования от 03.08.2022 № 227.

Правила дополнены положениями, регулирующими использование обучающимися устройств мобильной связи (интернет-связи) в здании учреждения общего среднего образования.

В частности, определено, что использование обучающимися указанных устройств в зданиях учреждений общего среднего образования не допускается. Исключение - обучающиеся, нуждающиеся в использовании таких устройств по состоянию здоровья (мониторинг сахара в крови при сахарном диабете, иное). Также в отдельных случаях (оперативная связь с законными представителями, близкими родственниками) допускается использование таких устройств с разрешения дежурного администратора или лица, ответственного за хранение устройств мобильной связи (интернет-связи).

Кроме того, в новой редакции изложены Правила безопасности организации образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования, утвержденные постановлением № 227.

Постановление Минобразования от 01.08.2025 № 136

Создание колледжа МВД

25 августа подписан Указ № 317 «Об учреждениях образования».

Документом предусматривается создание учреждения среднего специального образования «Колледж Министерства внутренних дел Республики Беларусь». Это произойдет путем реорганизации действующего Центра подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров МВД, расположенного в д. Горани Минского района.

Образовательный процесс будет организован на имеющейся материально-технической базе и не потребует значительных финансовых расходов на создание и функционирование колледжа.

Ежегодно планируется готовить около 100 офицеров по наиболее востребованным в органах внутренних дел специальностям из числа граждан, желающих служить в милиции.

Подготовлено с использованием материалов сайта Президента

Колледжи Беларуси приняли более 30 тысяч человек на уровень профтехобразования в этом году

Колледжи Беларуси приняли более 30 тыс. человек на уровень профтехобразования в этом году, рассказала заместитель начальника главного управления профессионального образования - начальник управления профессионально-технического и среднего специального образования Министерства образования Александра Петрова в проекте БелТА «Страна говорит».

«Наша совместная работа со СМИ и предприятиями дает стабильные результаты, потому что приемные показатели у нас практически не меняются. Мы планировали принять 38 тыс. человек на уровень среднего специального образования и успешно это сделали - цифра примерно такая же, как и в прошлом году. При этом мы снова увеличили долю бюджетников - теперь около 30 тыс. студентов учатся за счет бюджета. Это на 1 тыс. больше, чем в прошлом году. Это важно, поскольку государство вкладывает средства именно в подготовку нужных специалистов», - рассказала Александра Петрова.

Она подчеркнула, что колледжи не ограничиваются средним специальным образованием, есть еще и профессионально-техническое, направленное на подготовку специалистов, востребованных в экономике страны. В Беларуси 23 августа завершился основной прием документов в колледжи на получение ПТО - на этом уровне принято более 30 тыс. человек.

Формирование цифр приема происходит на основе заказа кадров, который проходит через автоматизированные системы и договоры с колледжами. «Мы четко видим, сколько бюджетников требуется стране, и именно на эти специальности увеличиваем прием. В то же время мы сократили набор на платные места, где, как правило, баллы выше», - отметила Александра Петрова.

По материалам БелТА

Все школы Беларуси получили паспорта готовности к новому учебному году

Все школы Беларуси получили паспорта готовности к новому учебному году. Об этом журналистам сообщил министр образования Андрей Иванец во время первой Национальной школы ректоров, передает корреспондент БелТА.

«Подписаны все паспорта готовности наших школ к новому учебному году. Речь не идет о том, что абсолютно все работы по приведению в порядок объектов, которые проводятся в том числе по сводному плану капитальных ремонтов школ, закончены. Мы говорим о том, что все необходимые условия, которые предъявляются и Министерством по чрезвычайным ситуациям, и Министерством внутренних дел, и Министерством здравоохранения, они все выполнены», - сказал Андрей Иванец.

Он отметил, что ведомство ожидает только актов ввода учреждений-новостроек. Их в этом году будет семь.

По материалам БелТА

Можно ли отказаться от школьного питания, отвечает эксперт

Начальник отдела по организации питания Академии образования Министерства образования Люция Михальчук рассказала журналистам о том, можно ли отказаться от питания в школе, передает корреспондент БелТА.

Представитель Академии образования отметила, что обязательность школьного питания никакими нормативными актами не установлена. «У детей и родителей есть право отказаться от питания. Каких-то документов не требуется, достаточно устного обращения к руководству учреждения образования о том, что ребенок в школе не будет питаться», - проинформировала Люция Михальчук.

Она напомнила, что вся ответственность за здоровье детей в первую очередь лежит на родителях. «Если ребенок, особенно старшеклассник, длительное время находится в школе, то в любом случае ему нужно поесть. Одной буфетной продукции, наверное, будет недостаточно. У нас в школах питание предоставляется действительно рациональное, сбалансированное и соответствующее энергозатратам детей, возрастные категории которых на сегодняшний момент делятся на 6-10 и 11-18 лет. Меню разрабатываются согласно энергозатратам по этим возрастам. Поэтому родители, конечно, должны помнить, что ребенок должен быть и накормлен, и здоров», - подчеркнула начальник отдела.

По материалам БелТА

Почему в расписании школьников появится третий урок физкультуры

Почему в расписании школьников появится третий урок физкультуры, пояснила журналистам заместитель начальника главного управления общего среднего и дошкольного образования - начальник управления общего среднего образования Министерства образования Ирина Каржова, передает корреспондент БелТА.

С 1 сентября у учащихся в расписании появятся три урока физической культуры. «Сегодня мы много говорим о здоровом образе жизни учащихся. А здоровый образ жизни - это двигательная активность», - отметила Ирина Каржова.

В предыдущем году было два урока «Физической культуры и здоровья», а также было рекомендовано проведение «Часа здоровья и спорта». «Возникали вопросы: рекомендовано - это обязательно или нет. Возникали вопросы, как проводить: в рамках основного расписания либо в рамках расписания факультативных занятий. Сегодня, понимая роль двигательной активности учащихся, в этих спорных вопросах также поставлена точка - три урока физкультуры в основном расписании учебных занятий», - сказала замначальника главного управления.

В учебную программу «Физической культуры и здоровья» внесены изменения, проведены все подготовительные мероприятия с учителями, чтобы учебный процесс с 1 сентября проводился на должном уровне, добавила она.

В расписании учебных занятий учащихся 11-го класса появится новый учебный предмет «История Беларуси в контексте Всемирной истории». Этот учебный предмет уже в 2024/25 учебном году изучали учащиеся 10-го класса. В этом году просто завершается введение нового учебного предмета для учащихся 10-11-х классов. И выпускники 2025/26 учебного года будут иметь возможность выбрать централизованный экзамен уже не по «Истории Беларуси» и «Всемирной истории», а по учебному предмету «История Беларуси в контексте Всемирной истории».

С 1 сентября школа объявляется территорией без мобильных телефонов. Проведены все необходимые подготовительные мероприятия. В учреждениях образования определены места хранения мобильных телефонов, ответственные за их хранение, а также проведена необходимая разъяснительная работа с родителями и учащимися, зачем ограничивать использование мобильных телефонов.

«На протяжении ряда лет мы ограничиваем использование мобильного телефона на учебных занятиях. Но ребята ими пользовались на перерывах. Согласитесь, двигательная активность и общение со сверстниками (страдали. - Прим. БелТА). Мы заметили, что ребята на перерывах - зайдите в школу - как роботы. Ребята не общаются. А если и общаются, то посредством переписки. Что в этом хорошего?» - задалась вопросом Ирина Каржова.

По ее словам, сегодня перерыв будет, чтобы пообщаться со сверстниками, повторить материал к уроку, если есть такая необходимость. Подготовительная работа в этом направлении также проведена.

По материалам БелТА

Минздрав о выдаче справок для использования мобильной связи в школах

Минздрав пояснил правила заполнения справки о состоянии здоровья для использования обучающимися устройств мобильной связи в здании учреждения общего среднего образования.

С 1 сентября 2025 г. вступает в силу постановление Минобразования от 01.08.2025 № 136, которым ограничивается использование устройств мобильной связи обучающимися в здании учреждения общего среднего образования. Исключение составляют дети и подростки, которые по медицинским показаниям могут использовать средства мобильной связи. Например, для проведения мониторинга сахара в крови при сахарном диабете (тот случай, когда ребенок находится на помповой инсулинотерапии) или когда у маленького пациента выявлено заболевание, связанное с нарушением ритма сердца.

Ведомство считает целесообразным в таких случаях добавить в медицинскую справку рекомендацию - «контроль гликемии проводится системой непрерывного мониторинга глюкозы с использованием мобильного приложения или контроль ритма сердца фиксируется с помощью мобильного приложения».

При наличии у пациента заболевания опорно-двигательного аппарата в графу «рекомендации» медицинской справки предлагается включить: подъем тяжестей до 3 кг (до 5 кг). Медицинский специалист имеет право не упоминать в справке наименование мобильного устройства для использования электронных учебников.

У пациентов с заболеваниями, связанными с нарушением коммуникации (например, расстройство аутистического спектра), возможно использование на мобильном устройстве приложения по альтернативной дополнительной коммуникации.

Также обучающиеся с нарушением слуха и (или) зрения могут использовать устройство мобильной связи как синхронизатор речи.

Недопустимо указывать в медицинской справке общую рекомендацию: разрешено использование мобильной связи по медицинским показаниям.

Другие медицинские показания для использования обучающимися устройств мобильной связи (интернет-связи) в здании учреждения общего среднего образования не установлены.

При этом Минздрав обращает внимание, что в компетенцию медицинских работников не входит установление показаний для использования обучающимися устройств мобильной связи при возникновении угрозы жизни или их здоровью для информирования законного представителя ребенка или иных лиц, в том числе для оказания медпомощи.

Для недопущения возникновения конфликтных ситуаций Минздрав поручил организовать работу госучреждений здравоохранения, направленную на оперативную выдачу медицинской справки с необходимыми рекомендациями от врача-специалиста согласно законодательству.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

Ненормативные документы

1. Приказ Минобразования от 11.08.2025 № 373 «Об экспериментальной и инновационной деятельности в 2025/2026 учебном году».

2. Письмо Минобразования от 09.07.2025 «Инструктивно-методическое письмо Министерства образования Республики Беларусь "О деятельности учреждений образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования, структурных подразделений областных (Минского городского) исполнительных комитетов, городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, в 2025/2026 учебном году"».

3. Методические рекомендации Минобразования от 21.08.2023 «Метадычныя рэкамендацыi па фармiраваннi культуры вуснага i пiсьмовага маўлення ва ўстановах адукацыi, якiя рэалiзуюць адукацыйныя праграмы агульнай сярэдняй адукацыi».

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Корреспонденция счетов: Учет трудовых книжек

С 1 июля 2025 г. изменился порядок учета бланков документов с определенной степенью защиты. С учетом этих изменений разобрались, как вести учет трудовых книжек.

Корреспонденция счетов: Учет поступления и списания конвертов в бюджетной организации

Отражение в бухучете бюджетной организации приобретения и списания конвертов автор рассмотрел в разделах:

1) Маркированные и немаркированные конверты

2) Учет конвертов

3) Приобретение конвертов

4) Списание конвертов

Пособие: Работодателю: пошаговая инструкция взаимодействия с органами Фонда

Начиная с 18 августа 2025 г. при получении (перечислении) средств на оплату труда за истекший месяц работодатели представляют в банки платежные инструкции на перечисление взносов или справку, согласованную с органами Фонда, о том, что обязательства по перечислению указанных взносов ими исполнены в полном объеме или отсутствуют.

ФСЗН на примерах разъяснил порядок согласования справки, когда при выплате зарплаты взносы в бюджет фонда уплачены ранее.

Вопрос-ответ:

Организация получает кофе в пачках, а продает в чашках в розлив. В калькуляции указана цена за одну чашку. Как сформировать розничную цену на кофе в зернах, используемый для приготовления в кофемашине горячих напитков? Можно ли применить торговую надбавку в размере 100 %?

Юристу

Пособие: Выбор вида обеспечения исполнения обязательств по договору государственной закупки: как оформить в проекте договора и аукционных документах

Заказчик при проведении электронного аукциона как процедуры государственной закупки предусмотрел условие о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по договору государственной закупки. Разобрались, как заказчику понять, какой вид обеспечительного обязательства выбрал участник-победитель и что именно следует включать в проект договора.

Пособие: Как пользоваться мобильными телефонами в школе

В материале рассмотрели:

1) Правила пользования мобильной связью в соответствии с Государственным школьным стандартом

2) Ответственность за нарушение правил пользования

3) Усиление контроля за использованием мобильных телефонов с 1 сентября 2025 г.

4) Актуальные вопросы

Чек-лист документов для подтверждения соответствия дополнительным требованиям к участникам при проведении процедур государственных закупок (услуги столовых и буфетов учреждений образования)

Вопрос-ответ:

С 1 сентября школьникам будет запрещено пользоваться телефонами во время учебы. Учащиеся должны будут оставлять свои гаджеты в специальных ячейках перед началом занятий и забирать их в конце учебного дня. Является ли установка камер видеонаблюдения в местах хранения телефонов правомерной и соответствует ли это законодательству о персональных данных?

Кадровику

Пособие: Алгоритм предоставления работнику кратковременного отпуска на День знаний - 1 сентября

Несмотря на то, что согласно подп.2.2.4 п.2 Указа от 26.03.1998 № 157 установлен такой праздничный день, как День знаний - 1 сентября, это обычный рабочий день. Тем не менее многие наниматели разрешают близким родственникам школьников не выходить в такой день на работу. Рассмотрели алгоритм действий кадровой службы в этой ситуации.

Вопрос-ответ:

Выпускник окончил педагогический колледж и был направлен на работу по распределению. В течение срока обязательной работы он поступил в ветеринарную академию для получения высшего образования в дневной форме за счет средств бюджета. Может ли наниматель отказать в увольнении молодому специалисту? Обязан ли будет работник возместить средства, затраченные на его подготовку, в случае самовольного невыхода на работу?

Секретарю

Комментарий: Методические рекомендации по архивному описанию документов и дел по личному составу с 10 апреля 2025 года. Комментарий к приказу директора Департамента по архивам и делопроизводству Минюста от 10.04.2025 № 19

10 апреля 2025 г. утверждены комментируемые Методические рекомендации № 19. В Методических рекомендациях № 19 комплексно в полной форме изложены порядок и особенности архивного описания документов и дел по личному составу - от их формирования в делопроизводстве до составления и оформления законченной описи дел по личному составу в архиве организации. Подробности - в комментарии.

Вопрос-ответ:

Центр обеспечения деятельности бюджетных организаций обслуживает отдел по образованию. Кто должен входить в состав экспертной комиссии по утверждению описей по личному составу, уничтожению документов отдела по образованию: специалисты отдела или центра?

Специалисту в строительстве

Вопрос-ответ:

В учреждении планируется проведение работ хозспособом (собственными силами): установка заглушек, установка замков, покраска стен и др. Работы будут проводиться в разных подразделениях несколькими работниками. Требуется ли составлять приказ, устанавливающий права и обязанности по выполнению строительных и ремонтных работ в структурном подразделении одним или несколькими работниками? Необходимо ли представлять копию приказа в органы казначейства?

Специалисту по охране труда

Пособие: Безопасность и сохранность зданий, сооружений при их эксплуатации: что важно знать

В число обязанностей работодателя входит обеспечение безопасности при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений.

Основные аспекты этой обязанности рассмотрели в разделах:

1) Проектирование, строительство, приемка в эксплуатацию зданий и сооружений

2) Технические осмотры зданий и сооружений

3) Техническая эксплуатация зданий

4) Зонирование зданий

5) Сроки устранения выявленных неисправностей элементов зданий

6) Текущий и капитальный ремонт здания

7) Расследование строительных аварий зданий, сооружений

Вопрос-ответ:

Может ли руководитель учреждения утверждать акт общего планового технического осмотра зданий и сооружений и одновременно быть председателем комиссии по осмотру зданий и сооружений, если в учреждении нет заместителей руководителя и технических руководителей?

Экологу

Пособие-навигатор: Документация в области обращения с отходами производства

В таблице приведены основные документы, которые необходимо вести субъектам хозяйствования, осуществляющим обращение с отходами производства.

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Предусматривается ли законодательством перерыв на обед для учителя? Является ли расписание учителя графиком работ? И если является, как предусмотреть перерыв для отдыха и питания?

2. Какой документ регулирует, что студенты-бюджетники платят за пересдачи?

3. Обратилась сотрудница, имеющая ребенка трех лет. Сотрудница - педагог. В заявлении просит установить ей неполную рабочую неделю (не ставить ей рабочее время в субботу), так как не с кем оставлять ребенка. Ребенок у сотрудницы один. Учебных часов в субботу нет, но есть кружковая работа и прочее дополнительное образование. В коллективном договоре и контракте указано, что установлена 6 дневная рабочая неделя. Что делать?

4. Имеют ли право отказать в предоставлении общежития ребенку-инвалиду 1 гр. (поступил в колледж)?

5. Кто из должностных лиц в учреждении образования должен заниматься организацией испытаний спортивного оборудования, то есть его пригодности к эксплуатации при проведении учебно-тренировочных занятий?

6. В учреждении образования преподавателя приказом направили на переподготовку по другой специальности. На основании каких документов и при каких условиях должен быть сохранен среднедневной заработок?

7. Внебюджетная столовая госучреждения образования. Есть новый КСА (3 в 1), нет устройства, которое считывает маркировку. Можно ли реализовывать питьевую воду, минеральную воду, напитки б/а, соки 0,2 л, сырки творожные?

8. Выплачивается ли учреждением образования денежная помощь выпускникам второй ступени, направленным для работы в качестве педагогических работников, если выплата денежной помощи была осуществлена как выпускнику первой ступени, но данный выпускник до указанного в свидетельстве о направлении на работу срока прибытия в организацию был зачислен в учреждение образования?

9. Учащегося колледжа отчислили после второго курса обучения из ССУЗа за нарушения. Будет ли колледж взыскивать с него стоимость обучения за эти 2 года?

10. Возможно ли установление почасовой оплаты труда при осуществлении педагогической деятельности в рамках трудовых правоотношений и оплата из расчета часового оклада при выполнении учебной работы сверх установленной часовой нагрузки на ставку?

11. Какие есть санитарные нормы и правила (требования) по соблюдению норм освещенности в классах для учащихся в учебных заведениях?

12. Допускается ли прием молодого специалиста в учреждение образования на 20 часов больше чем положено по учебному плану, если все часы распределены между работниками и свободных нет?

13. Учреждение образования осуществляет розничную торговлю (зерно, овощи и т. д.) физлицам через кассу, при этом никаких договоров с ними не заключается, просто чек и квитанция к ПКО. Нужно ли выписывать им ТТН или ТН?

14. Из-за набора учащихся больше на две группы и нехватки кабинетов в учреждении образования меняем режим работы преподавателям. Как правильно это сформулировать, чтобы прописать в уведомлении работникам?

15. Может ли учитель (не ИП) заключать договоры с родителями детей на репетиторство?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.