Строительство: изменения законодательства с 1 по 14 апреля

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Изменилась стоимость 1 человеко-дня

С 2 апреля 2025 г. показатель стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день работы:

✓ специалистов 14-го разряда, разработчиков проектной документации, для применения при определении стоимости разработки проектной документации на возведение, реконструкцию, ремонтно-реставрационные работы, капитальный ремонт, благоустройство объекта, снос ресурсным методом с 1 января 2025 г. составляет 377,14 руб.;

✓ специалистов заказчиков, застройщиков и инженерных организаций, для применения при определении стоимости услуг по организации и обеспечению строительства при осуществлении функций заказчика, застройщика, стоимости инженерных услуг в строительстве ресурсным методом с 1 января 2025 г. составляет 385,56 руб.

Постановление Минстройархитектуры от 10.03.2025 № 33

Изменился размер одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда

С 1 мая 2025 г. размер 1 человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда в среднем по Республике Беларусь равен 14,47 руб.

Он применяется для объектов, сметная стоимость строительства которых определяется на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении в ценах начиная с 1 мая 2025 г., за исключением объектов, указанных в пункте 4¹ постановления Минстройархитектуры от 16.02.2024 № 6.

По объектам, строительство которых осуществляется по сметной документации, разработанной на основании НРР в ценах до 1 апреля 2024 г., размер одного человеко-часа 12,46 руб. применяется при:

✓ определении сметной стоимости дополнительных работ, необходимость выполнения которых подтверждена двусторонним актом, подписанным заказчиком и разработчиком проектной документации с 1 ноября 2024 г.;

✓ корректировке (в пределах остатка суммы средств на непредвиденные работы и затраты, а также экономии по другим статьям сводного сметного расчета, определенных по состоянию на 1 ноября 2024 г., а также на дату приемки объекта в эксплуатацию) неизменной договорной (контрактной) цены на работы, подлежащие выполнению согласно графику производства работ после 1 ноября 2024 г.

Постановление Минстройархитектуры от 10.03.2025 № 34

Изменения в долевом строительстве

Отменены указы от 10.12.2018 № 473 «О долевом строительстве», от 02.07.2020 № 247 «О строительстве жилых помещений».

С 1 июня 2025 г. начнет действовать Положение об условиях предоставления гражданам государственной поддержки при возведении, реконструкции или приобретении жилых помещений, утв. Указом от 06.03.2025 № 95.

Указ от 31.03.2025 № 130

Дополнительно по теме • Предоставление льготных кредитов при жилищном строительстве. Комментарий к Указу от 06.03.2025 № 95. • Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 1 июня 2025 года. Комментарий к Указу от 06.03.2025 № 95.

Изменения в порядок определения стоимости услуг по организации и обеспечению строительства при осуществлении функций заказчика, застройщика

С 15 апреля 2025 г. к нормам затрат труда на обеспечение общего руководства проектированием и планированием строительства, приведенным в Сборниках НЗТ, применяются корректирующие коэффициенты, учитывающие влияние упрощающих факторов:

- при разработке проектной документации с использованием типовых проектов и (или) проектов, рекомендованных для повторного применения в строительстве, - К_И0.001 = 0,85;

- при разработке проектной документации с использованием индивидуально разработанной проектной документации, находящейся в фонде проектной документации, - К_И0.002 = 0,95.

Нормативная стоимость услуг, включаемых в главу 10 сводного сметного расчета стоимости строительства, в составе средств на содержание заказчика, застройщика, не может превышать 3 % от итога средств по главам 1-9 сводного сметного расчета стоимости строительства.

В случае если на момент расчета прогнозные индексы стоимости прочих затрат с разбивкой по месяцам не утверждены, значения индексов для таких месяцев принимаются равными 1,0 (единица к предыдущему месяцу).

В новой редакции изложены:

✓ нормы затрат труда в зависимости от предельной стоимости строительства;

✓ нормы затрат труда на разработку и согласование предпроектной документации;

✓ нормы затрат труда на оказание услуг по организации выбора разработчика предпроектной документации, генеральной проектной организации, генеральной подрядной организации;

✓ нормы затрат труда на оказание услуг по организации выбора подрядных организаций на выполнение отдельных видов работ и услуг, установленные на одну процедуру закупки;

✓ нормы затрат труда на организацию закупки технологического оборудования, установленные на одну процедуру закупки;

✓ коэффициенты усложнения инжиниринга, обусловленного видом экономической деятельности, приведенные в НЗТ 8.02.И0-2023.

Кроме этого, в новой редакции изложены Сборники:

✓ НЗТ 8.02.И2-2023;

✓ НЗТ 8.02.И3-2023;

✓ НЗТ 8.02.И4-2023.

При расчете стоимости технического надзора применять понижающий коэффициент - 0,7.

Приказ Минстройархитектуры от 01.04.2025 № 42

Установлена форма акта приемки объекта-долгостроя

Приемка объекта-долгостроя в эксплуатацию по фактическому состоянию осуществляется комиссией и оформляется актом приемки объекта-долгостроя в эксплуатацию по фактическому состоянию по форме, установленной в приложении 8¹ к постановлению от 06.12.2018 № 40.

Постановление Минстройархитектуры от 14.03.2025 № 41

Обзор важных аналитических материалов

Пособие: Строительство: 18 изменений I квартала 2025 года

Предлагаем обзор основных изменений и разъяснений применения НПА за январь - март 2025 г. Вот некоторые из них:

✓ на 3 года продлен упрощенный порядок приемки в эксплуатацию объектов строительства по Указу № 253;

✓ введено обязательное декларирование безопасности объектов строительства и проектной документации;

✓ упрощен порядок приемки в эксплуатацию объектов 4-го и 5-го классов сложности;

✓ внесены изменения в регулировании цен на стройматериалы, изделия, конструкции, услуги в дорожном хозяйстве;

✓ внесены изменения в постановление № 125 по регулированию цен на товары, предназначенные для использования при строительстве;

✓ установлена необходимость маркировки стройматериалов знаком соответствия;

✓ новая стоимость 1 человеко-дня;

✓ установлены новые размеры прогнозных индексов;

✓ новый порядок приемки проектной документации Главгосстройэкспертизой;

✓ изменения в долевом строительстве и господдержке при строительстве жилья.

Комментарий: Что изменилось в признании продукции продукцией собственного производства. Комментарий к постановлению Совмина от 30.01.2025 № 59

В комментарии обозначены новшества, внесенные в порядок отнесения продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства и выдачи сертификатов продукции (работ, услуг) собственного производства.

Пособие: Изменение наименования и вида строительной деятельности, а также другие аспекты, влияющие на сроки в строительстве

При подготовке к строительству могут возникнуть проблемы, связанные с изменением первоначальных планов, необходимостью повторного прохождения обязательных процедур и согласований. В материале рассмотрели некоторые из таких ситуаций и их влияние на сроки в строительстве.

Комментарий: Изменения в порядке прохождения госэкспертизы с 22 марта 2025 года. Комментарий к постановлению Совмина от 18.12.2024 № 969

Проанализировали изменения, внесенные комментируемым постановлением в Положение о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации).

Дополнительно по теме • Нужно ли проходить экспертизу проектно-сметной документации по модернизации сооружения пятого класса сложности за счет собственных средств без привлечения бюджетного финансирования?

Комментарий: Организация идеологической работы. Комментарий к Директиве от 09.04.2025 № 12 «О реализации основ идеологии белорусского государства»

В материале рассмотрены вопросы организации идеологической работы, порядка согласования кадров, координирующих идеологическую работу, и пр.

Комментарий: С 23 апреля 2025 года изменяется порядок страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Комментарий к Указу от 18.03.2025 № 108 «О страховании»

В комментарии рассмотрены изменения в обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, касающиеся застрахованных и иных лиц, имеющих право на страховые выплаты в связи со смертью застрахованного.

Каталог: Контроль качества строительно-монтажных работ, исполнительная документация: каталог форм

Каталог содержит формы, заполняемые в ходе проведения контроля качества выполненных различных строительных работ при возведении, реконструкции, модернизации, капитальном ремонте объектов строительства с возможностью их заполнения в Excel.

Вопросы-ответы:

1. По договору строительного подряда для выполнения электромонтажных работ заказчик передает подрядчику оборудование для монтажа по накладной. После завершения работ подрядчик предоставляет заказчику акт С-2б, акт ПНР, справку С-3а, ведомость смонтированного оборудования технадзору для подтверждения объемов выполненных работ. Заказчик подписывает акты (ПНР, С-2б) и справки, но ведомость - нет. Обязан ли заказчик подписывать ведомости смонтированного оборудования наравне с актами сдачи-приемки выполненных работ?

2. Должен ли субподрядчик (ИП) при формировании договорной цены на отделочные работы, выполняемые на объекте строительства (не ремонт), включать в свою цену строительные материалы, или он может работать с материалами генподрядчика, то есть определять цену без материалов, а только за работы?

3. Может ли генподрядчик просто передать (не по договору купли-продажи) строительные материалы для выполнения субподрядчиком (ИП) работ? Если может, то как их стоимость указывать в акте выполненных работ - как «материалы поставки генподрядчика»?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Через госзакупку за счет бюджетных средств приобретены услуги по разработке проектно-сметной документации. Возникла необходимость приобретения услуг по авторскому надзору за бюджет. Проектировщик предоставил прямой договор на авторский надзор. В данном случае необходимо ли проводить процедуру госзакупки и по какому пункту ее оформлять?

2. Проведена процедура закупки за счет собственных средств на поставку оборудования и выполнение монтажных работ, по результатам которой был заключен договор. В ходе работ возникла необходимость в допоставке дополнительного оборудования (в проекте строительства объекта оно не было указано). Есть доп. в проект на дополнительное оборудование. Как сейчас поступить? Делать доп. в договор на основании письма поставщика и сметы на допработы или проводить новую процедуру закупки?

3. При расчете цены подрядчика (вид работ - снос зданий и сооружений) отсутствует сметная документация. Источник финансирования - бюджетные средства. До каких пределов может понижаться подрядчик в своем предложении и от какой цены. Должен ли он ссылаться на постановление № 1553, где конкурсный коэффициент не должен быть ниже 0,9, так как в п.4 указано, что цена предложения подрядчика формируется на дату начала выполнения подрядных работ, установленную заказчиком в документации о закупке, на основании предоставляемой заказчиком проектной, в том числе сметной, документации, составной частью которой является ведомость объемов работ и расхода ресурсов, хотя в данном случае проектная и сметная документация отсутствует. Как правильно рассчитать цену подрядчика?

4. У проектной организации отозвали аттестат соответствия на выполнение проектных работ, нам сейчас необходимо выполнить корректировку проектной документации, мы можем выбрать любую организацию или должны получить согласие о передаче проектной документации новому проектировщику от первоначального проектировщика? Очень много мнений, что проектная документация относится к авторскому праву.

5. В договоре строительного подряда наша неустойка ниже, чем по постановлению № 1450. Нам пришла претензия, в которой неустойка была рассчитана в соответствии с постановлением № 1450. Можем ли мы сослаться на договор, где неустойка ниже?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.