Строительство: изменения законодательства с 1 по 14 февраля

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

О договорах на оказание услуг (по мониторингу цен в строительстве)

С 1 января 2026 г. утратили силу:

• постановление Совмина № 583 (устанавливало обязанность оплаты услуг по мониторингу цен);

• постановление Минстройархитектуры № 42 (порядок мониторинга);

• постановление Минстройархитектуры № 39 (порядок определения сметной стоимости).

Однако согласно принципу ультраактивности (ст.66 Закона «О нормативных правовых актах»), если:

✓ сметная документация по объекту была разработана до 2026 года (по старым нормам);

✓ строительство объекта продолжается в 2026 году и далее, то обязанность оплачивать услуги по мониторингу цен сохраняется. Средства на эти цели должны быть оплачены региональным центрам по ценообразованию на основании договоров, заключаемых в период строительства (включая 2026 год) вплоть до окончания строительства объекта.

Письмо Минстройархитектуры от 22.01.2026 № 04.3-06/912

Новые норма ОХР, ОПР и ПП

С 13 февраля 2026 г. действует постановление № 146, которое:

✓ изменило нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов:

✓ изменило нормы плановой прибыли:

✓ установило новые коэффициенты:

Постановление Минстройархитектуры от 17.12.2025 № 146

Минстройархитектуры дало разъяснения по применению нового постановления № 144

С 25 декабря 2025 г. установлено, что:

✓ стоимость разработки проектной документации: 442,02 руб. на 1 человеко-день;

✓ стоимость услуг заказчика, застройщика и инженерных услуг: 451,89 руб. на 1 человеко-день;

✓ ранее действовавшее постановление от 10.03.2025 № 33 утратило силу.

Для новых договоров (заключенных после 24 декабря 2025 г.) показатель стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день, необходимый для применения при определении стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности, установленный постановлением № 144, не индексируется в 2026 году. Порядок применения тарифных коэффициентов для пересчета стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день работы специалиста 14-го разряда, в стоимость работ (услуг), приходящуюся на 1 человеко-день работы специалиста иного тарифного разряда, не изменился.

Если договор возмездного оказания услуг по организации и обеспечению строительства и завершение строительства объекта заключен после 24 декабря 2025 г., показатель стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день, необходимый для применения при определении стоимости услуг по организации и обеспечению строительства при осуществлении функций заказчика, застройщика, стоимости инженерных услуг в строительстве, установленный постановлением № 144, не индексируется в 2026 году.

Освидетельствование системы производственного контроля (СПК) в строительстве

С 11 марта 2026 г. начнет действовать новая Инструкция, которая детально регламентирует порядок проведения освидетельствования систем производственного контроля у субъектов хозяйствования (строительные организации, производители стройматериалов, ИП в строительстве).

«БЕЛСТРОЙЦЕНТР» определен главной организацией, отвечающей за методологию и ведение единого реестра свидетельств о технической компетентности СПК.

Что будут проверять:

• наличие организационно-распорядительных документов по контролю качества;

• квалификацию исполнителей производственного контроля (минимум 2 штатных сотрудника);

• наличие и исправность средств измерений и испытательного оборудования (с действующей поверкой);

• соблюдение технологической документации и ТНПА;

• наличие производственных помещений, соответствующих нормативам;

• порядок проведения внутренних аудитов и устранения несоответствий.

Примите участие в обсуждении

До 20 февраля 2026 г. включительно можно направить предложения по проекту Закона «Об изменении Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».

По материалам Национального правового интернет-портала Республики Беларусь

Обзор важных аналитических материалов

Пособие: Корректировка договорной цены при невыполнении части работ

За последний месяц выполнения работ в акте выполненных работ формы С-2б в графах 12 «Остаток, количество» и 13 «Остаток, стоимость» числятся данные. Работы, которые числятся в остатках, фактически не выполнялись и выполняться не будут. При этом ПСД в части исключения этих работ из состава проекта не корректировалась.

Разобрались:

✓ могут ли в последнем акте быть данные по остаткам работ;

✓ надо ли оформить дополнительное соглашение к договору о корректировке договорной цены;

✓ если оформлять дополнительное соглашение, возможно ли это без внесения изменений в сметную документацию.

Пособие: Некачественно выполненные работы по договору подряда и возмещение убытков. Разбираем ситуацию

Организация «А» оказала организации «Б» работы по механической обработке деталей. Акт выполненных работ подписан без замечаний. Работы оплачены.

В процессе производства выявлены недостатки деталей, которые были допущены в процессе обработки. Детали непригодны для дальнейшего использования в работе. Залоговая стоимость деталей исполнителем заказчику возвращена.

Вы узнаете, может ли заказчик требовать возврата денежных средств за оказанные услуги, в процессе которых были испорчены детали.

Пособие: Соглашение об отступном или обращение в суд по возврату неотработанного целевого аванса по договору строительного подряда. Разбираем ситуацию

В соответствии с актом о расторжении договора строительного подряда подрядчик обязался возвратить заказчику неотработанный целевой аванс.

В связи с отсутствием денежных средств подрядчик предлагает подписать соглашение об отступном, в соответствии с которым вместо денежных средств общество примет взамен товар, который понадобится в дальнейшем для окончания строительства объекта по проекту (приобретение товара на будущий период).

Определили, вправе ли общество подписывать такое соглашение либо необходимо обращаться в суд по возврату целевого аванса.

Госзакупки:

Заказчик проводит государственную закупку работ. Должен ли участник подтверждать право на выполнение всех работ, составляющих предмет государственной закупки, если он планирует привлекать подрядчика для выполнения отдельных из них?

Комплексное управление строительной деятельностью:

По результатам проведенной за счет собственных средств процедуры закупок заключен договор на оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью. После разработки ПСД по объекту изменилась стоимость СМР. Инженерная организация инициирует заключить допсоглашение об изменении цены договора (увеличилась на 45 %). Правомерно ли это? Или заключить дополнительное соглашение о дополнительных работах и соответственно увеличить сумму на эти работы? Как правильно поступить в такой ситуации?

Генподряд:

Может ли генподрядчик поручить субподрядчику путем подписания дополнительного соглашения осуществлять ряд функций генподрядчика?

Проектные работы:

1. Можно ли в договоре о внесении изменений в проектно-сметную документацию прописать прохождение и получение положительного заключения по экспертизе подрядчиком? По условиям договора за разработку проектно-сметной документации (бюджет) заказчик производит окончательный расчет после получения положительного заключения госэкспертизы. Госэкспертиза дала заключение с устранением недостатков. Проектировщик устранил недостатки и повторно направил документы на госэкспертизу. Кто должен оплачивать повторное проведение экспертизы?

2. Может ли генподрядчик по договору на ПИР, привлекающий для выполнения работ субподрядчика, подписать ему акт выполненных работ после принятия работ заказчиком? То есть сразу будет оформлен акт с заказчиком, а после с субподрядчиком?

Дополнительные работы:

В организации выполняются СМР по капитальному ремонту здания с привлечением подрядной организации на тендерной основе за собственные средства. В процессе выполнения работ на объекте выявлены дополнительные работы, не учтенные в ПСД. Стоимость работ в процентном отношении от договорной цены увеличилась на 28 %. Необходимо ли прохождение повторной государственной экспертизы проекта? За чей счет прохождение повторной государственной экспертизы проекта?

Реконструкция:

Из-за обильных снегопадов произошло частичное обрушение крыши ангара. Получено предписание восстановить сооружение (демонтаж, изготовление и монтаж) в соответствии с проектной документацией. В результате проведенных работ поврежденный участок ангара демонтирован, но, убрав поврежденный участок, ангар восстановили в меньшем размере. Как и в какие сроки необходимо оформить изменение размера объекта и предусмотрена ли ответственность, если у организации нет необходимой документации на разборку?

Снос:

У организации есть незавершенное незаконсервированное строение, которое необходимо снести в следующем году. Организация планирует разработку проектной документации, на это нужно разрешение райисполкома. Что указать в обоснование просьбы о сносе?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Можно ли проводить процедуру на выбор предпроектной и проектной организации одновременно?

2. Имеет ли право ИП участвовать в госзакупках на текущий ремонт здания госорганизации как исполнитель работ с 01.01.2026?

3. Организация-подрядчик просрочила выполнение работ. Мы хотим взыскать с нее установленную договором неустойку. Можем ли мы удержать сумму неустойки из последнего нашего платежа по акту выполненных работ, или такого права не предусмотрено и мы обязаны направить им претензию?

4. Перечень материальных ресурсов, на приобретение которых в договоре может предусматриваться выплата целевых авансов, содержится в приложении к Правилам заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450. Двери ПВХ, двери металлические и деревянные, а также окна и двери ПВХ и деревянные, изготовляемые по индивидуальному заказу, можно ли отнести к нестандартным строительным конструкциям, изготовление которых производится по индивидуальным заказам, и, соответственно, получить на них целевой аванс?

5. Учреждение произвело модернизацию здания в части устройства входной группы. Нужно ли арендаторам возмещать данные расходы?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.