Строительство: изменения законодательства с 1 по 14 июня

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Снизилась ставка рефинансирования

С 1 июня 2026 г. ставка рефинансирования Нацбанка - 9,25 % годовых.

Постановление Правления Нацбанка от 20.05.2026 № 117

Изменения в землепользовании

В п.1 ст.87 КоЗ расширены случаи использования земельных участков, которые не признаются самовольным занятием:

• отвод земельного участка одновременно со строительством объекта недвижимого имущества при наличии акта выбора места размещения земельного участка (если проводится предварительное согласование места его размещения) и утвержденной проектной документации на строительство объекта;

• использование гражданами, ИП, юрлицами земельного участка, на котором расположены возведенные или приобретенные ими в установленном порядке капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные и незаконсервированные капитальные строения.

Продлевается срок приобретения земельных участков с понижающими коэффициентами в частную собственность или аренду до 1 января 2028 г. Особо следует отметить установление возможности льготного приобретения земельных участков не только для самих землепользователей, но и их наследников и правопреемников в случае подачи ими до 1 января 2028 г. заявления в местный исполком о предоставлении таких земельных участков (п.1 ст.3 Закона № 195-З).

Расширены основания для государственной регистрации создания недвижимого имущества, к которым отнесены осуществленные до 8 мая 2003 г. возведение и ввод в эксплуатацию капитального строения (здания, сооружения), создание и ввод в эксплуатацию изолированного помещения, машино-места, в отношении которых в государственных организациях, осуществлявших регистрацию (учет) недвижимого имущества до вступления в силу Закона № 133-З, отсутствовала необходимая для заведения регистрационного дела и внесения записей в регистрационную книгу информация. Создание таких объектов и возникновение прав, ограничений (обременений) прав на них подлежат государственной регистрации до 1 января 2031 г.

Закон от 01.06.2026 № 149-З

Примите участие в обсуждении изменений правил монтажа внутренних инженерных систем зданий и сооружений

До 01.09.2026 вы можете принять участие в обсуждении и внести свои предложения по проекту изменений в СП 1.03.02-2020 «Монтаж внутренних инженерных систем зданий и сооружений».

До 19.06.2026 вы можете принять участие в обсуждении и внести свои предложения по проекту постановления «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 664» (регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух).

Проектом предусматривается:

• исключение правовой неопределенности в отношении арендуемых объектов воздействия на атмосферный воздух;

• регулирование сроков хранения документов, представленных заинтересованными лицами для осуществления административных процедур;

• отмена избыточного требования по предоставлению электронных копий заявления заинтересованного лица, а также документа, подтверждающего уплату государственной пошлины;

• принятие правовых норм, обеспечивающих соблюдение предписаний Закона от 16.12.2008 № 2-З «Об охране атмосферного воздуха» в отношении объектов воздействия на атмосферный воздух при их возведении, реконструкции и приемке в эксплуатацию.

Обзор важных аналитических материалов

Комментарий: Земельные отношения: обзор основных изменений. Комментарий к Закону от 01.06.2026 № 149-З

Комментарий посвящен обзору основных изменений правового регулирования земельных отношений в связи с принятием Закона № 149-З.

Комментарий: Новшества в порядке проведения органами государственного пожарного надзора проверок госорганов. Комментарий к постановлению Совмина от 03.04.2026 № 162

Автор прокомментировал основные нововведения, установленные новой редакцией Положения № 573.

Комментарий: Административная ответственность за нарушения законодательства о труде по ст.10.12 КоАП с 19 июня 2026 года. Комментарий к Закону от 15.04.2026 № 138-З

С 19 июня 2026 г. вступает в силу новая редакция ст.10.12 КоАП, которая кардинально ужесточает ответственность нанимателей в сфере труда работников. Разобрали основные изменения.

Комментарий к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 26.05.2026 № 18 «О зачете излишне уплаченной суммы налога, сбора»

Постановлением № 18 установлен порядок зачета излишне уплаченной плательщиком, в том числе ликвидированным (прекратившим деятельность), суммы налога, сбора, установленной в период проведения проверки иного лица с применением оснований п.4 ст.33 НК при определении сумм налоговых обязательств, подлежащих уплате иным лицом. Автор прокомментировал это новшество.

Определение вида строительной деятельности:

На территории автохозяйства отсутствует ливневая канализация, дождевая и талая вода скапливается в низине площадки хранения транспорта. На какой норматив можно сослаться для обоснования устройства системы водоотведения? Под какой вид строительства подходит устройство ливневой канализации? Можно ли такую врезку включить в объемы работ по текущему ремонту площадки хранения транспорта?

Проектирование:

Бюджетная организация является заказчиком по договору на разработку проектно-сметной документации по реконструкции (бюджетные средства). Подрядчик получил два отрицательных заключения экспертизы. Ранее заказчик оплатил 80 % стоимости договора по актам выполненных работ несколькими платежными поручениями (20 % выплачивается после получения положительного заключения). Как рассчитать пеню и проценты за пользование бюджетными средствами, если было несколько платежных поручений?

Необходимость декларации о соответствии:

При выполнении строительных работ требуется наличие сертификата соответствия или декларации о соответствии для комплекта изделий и материалов для устройства тепловой изоляции. Значит ли это, что организация, выполняющая работы по тепловой изоляции, обязана выбрать изготовителя (производителя материалов) конкретной системы утепления, имеющей соответствующий сертификат соответствия или декларацию о соответствии на комплект изделий под эту систему, закупить и применить только те материалы, которые указаны в выбранной системе утепления?

Текущий ремонт:

1. В соответствии со ст.89 Строительного кодекса подрядчик обязан предоставить заказчику обеспечение исполнения своих обязательств по устранению результата строительно-монтажных работ ненадлежащего качества в договоре строительного подряда на возведение, реконструкцию, капитальный ремонт объекта, ремонтно-реставрационные работы. Можно ли предусмотреть способ обеспечения обязательств в договоре строительного подряда на текущий ремонт, если подрядчик и заказчик согласны?

2. Уведомление (претензия) по договору строительного подряда (текущий ремонт - бюджет) (с комментариями).

3. Акт о прекращении договорных отношений (расторжение договора строительного подряда (текущий ремонт - бюджет)).

Документальное оформление передачи инструмента:

По договору строительного подряда от подрядчика на склад заказчика по товарной накладной поступили запасные инструменты и принадлежности. Где в процентовке должна отражаться информация о данной ТН? Можно ли оприходовать данные запасы по ТН, если в процентовке нет информации об этой ТН?

Наша система обмена электронными документами EDIDOC позволит: • хранить все накладные в защищенном облаке; • заказчику и подрядчику мгновенно обмениваться накладными; • исключить риск утери накладных. Зарегистрируйтесь в EDIDOC и сделайте процесс хранения накладных безупречным. Порядок в документах - это ваше спокойствие при проверке!

Оплата выполненных работ:

1. Подрядчик выполнил работы в текущем месяце с опережением графика, то есть в объемах и на сумму больше, чем предусмотрено графиком производства работ. При этом сроки выполнения и сумма по договору строительного подряда в целом не изменились. Обязательно ли заключать дополнительное соглашение для корректировки графиков?

2. По договору стройподряда подрядчик приобрел оборудование с доставкой на объект. В первом месяце выполнения работ часть оборудования смонтирована, оставшаяся часть будет монтироваться в следующем месяце. При оформлении расчетных документов за первый месяц подрядчику вместе с С-2б и С-3а передавать по ТН только уже смонтированное оборудование или все?

3. В коммерческой организации планируется монтаж шкафа для автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии АСКУЭ с использованием материалов заказчика. Энергосбыт потребовал наличие проекта для установки АСКУЭ и этого шкафа. Есть ли обязанность отписывать (передавать в работу) по ТН материалы и сам шкаф АСКУЭ? Какой формы должен быть акт выполненных работ по вышеперечисленным работам (произвольный или акт строительно-монтажных работ)?

Отходы:

1. Заключается договор на текущий ремонт. Кто должен вывозить образовавшийся от ремонта мусор: заказчик или подрядчик?

2. Кто должен заключать договор на захоронение отходов, образовавшихся при демонтаже: подрядчик или заказчик?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Закупка за собственные средства из одного источника, стройка. Участник в графике производства работ два раза посчитал стоимость оборудования, из-за чего дальнейшие расчеты пошли с ошибкой. Можно ли сделать запрос, чтобы участник откорректировал график, и, соответственно, изменится сумма предложения. Плюс ко всему в графике производства работ у них нет разбивки по ПТМ. Как бы постановление № 1553 не обязывает так делать, но за счет этого не понятно, как в дальнейшем технадзору принимать объемы. В данной ситуации какие наши действия? Пропускать такой график производства или опять-таки запросом откорректировать?

2. ОАО планирует снос объекта. Выделены бюджетные средства. Решением исполкома снос осуществить без ПД, с изготовлением СД. По смете (составлена в ценах на 01.05.2026, дата начала стройки - 15.06.2026, нормативный срок - 0,5 месяца) общая сумма - 66 тыс. По причине необходимости проведения госзакупки окончание нормативного срока сноса приходится на июль 2026 г. В качестве предельной стоимости закупки (проектно-сметный способ) заказчику следует брать 66 тыс. либо следует учесть индексы цен в строительстве на дату его завершения (июль 2026 г.)?

3. Строительная организация делает гарантийный ремонт. Каким документом оформлять и каким документом списывать материалы на объект?

4. Предприятием заключен договор строительного подряда по текущему ремонту здания c другим юрлицом. В пределах гарантийного срока выявились недостатки в работах. Подрядчик на связь не выходит, следовательно, отказывается от исправления недостатков. Можем ли мы устранить данные недостатки за свой счет путем их исправления третьим подрядчиком? И можем ли мы потом выставить данную сумму? Нужно ли нам проводить закупки для выполнения таких работ (исправление недостатков)?

5. Имеет ли право Заказчик напрямую оплачивать выполненные работы субподрядчику, минуя генподрядчика? Как это оформить?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.