Строительство: изменения законодательства с 1 по 14 сентября

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Правила повторного применения вторичных стройматериалов

На сайте РУП «Стройтехнорм» выложен рабочий проект СП «Вторичные строительные материалы. Правила повторного применения», цель которых - приведение правил повторного применения строительных материалов, строительных изделий и оборудования в соответствие с новой системой технического нормирования Республики Беларусь, в том числе уменьшение объемов образования отходов и максимальное их использование, снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду, стоимости строительства и ремонта объектов за счет применения возвратных материалов, демонтированных изделий и оборудования.

СП определяют рекомендуемый порядок сортировки, определения пригодности для повторного применения, маркировки и хранения вторичных материалов, демонтированных изделий и оборудования.

Положения СП применяются при разработке проектной документации и выполнении СМР при:

• образовании вторичных строительных ресурсов при разработке проектной документации и производстве работ по сносу, модернизации, реконструкции, капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений;

• подготовке вторичных строительных ресурсов к повторному применению (сортировке, очистке, входном контроле, испытаниях, маркировке, складировании);

• разработке проектной документации и возведении объектов строительства с использованием подготовленных вторичных строительных ресурсов.

СП предназначены для добровольного применения и не распространяются на:

• демонтаж и повторное использование специального технологического оборудования промышленных предприятий (за исключением общеинженерных систем жизнеобеспечения зданий: отопления, вентиляции, кондиционирования, водоснабжения, водоотведения);

• обращение со строительными отходами, признанными в соответствии с законодательством опасными, радиоактивными, токсичными, а также содержащими асбест;

• обращение с материалами и изделиями, признанными непригодными для повторного применения и направляемыми на объекты утилизации, переработки во вторичное сырье (путем дробления, переплавки и др.) или захоронения.

СП заменит собой ТКП 45-1.03-186-2009 «Изделия, материалы и оборудование. Правила повторного использования».

Вы можете принять участие в обсуждении этого проекта изменений, высказав свои замечания и предложения.

По материалам сайта РУП «Стройтехнорм»

Изменения в Положение о порядке формирования перечня объектов, требующих первоочередного строительства для социально-экономического развития

Согласно изменениям, вступившим в силу с 04.09.2026, заказчикам при подготовке заявок для включения объекта в перечень объектов, требующих первоочередного строительства, больше не нужно ссылаться на поручения Президента, Правительства или инвестдоговоры, но нужно подтверждать капитальный характер объекта.

При этом Совмин утрачивает функцию согласования решений по конкретным объектам.

Теперь нормы Положения распространяются на объекты любого назначения, то есть не только на производственные и социальные.

Постановление Совмина от 31.08.2026 № 438

О закупке металлоконструкций за счет собственных средств с применением процедуры ЗОИ

Постановление № 451 предоставляет право генеральной подрядной организации осуществить закупку металлоконструкций за счет собственных средств с применением процедуры закупки из одного источника у конкретного поставщика - ОАО «Молодечненский завод металлоконструкций».

Документ касается только пяти объектов:

1) мост через р. Вихра на автодороге Р-73 Чаусы - Мстиславль - граница РФ (Каськово), км 58,944;

2) капитальный ремонт моста через р. Днепр на км 159,281 автодороги М-8/Е95;

3) мост через р. Неман на км 3,497 автодороги Р-41/П1 (подъезд к аг. Лунно);

4) восточный обход г. Гомеля. Магистральная улица с мостом через р. Сож от ул. Мазурова до ул. Добрушская;

5) возведение автомобильного моста через р. Припять на территории Лунинецкого и Столинского районов и только одного поставщика - ОАО «Молодечненский завод металлоконструкций».

По сути, это разовое исключение из общего порядка закупок, установленного постановлением Совмина от 07.04.2026 № 168.

Постановление Совмина от 04.09.2026 № 451

Изменения СТБ 2270-2012 «Изделия стальные, предварительно термоизолированные пенополиуретаном. Общие технические условия»

На сайте РУП «Стройтехнорм» выложен рабочий проект актуализации СТБ 2270-2012, который устанавливает общие технические требования к стальным изделиям, предварительно термоизолированным жестким пенополиуретаном, применяемым в тепловых сетях.

Изменения направлены на повышение требований к тепловой эффективности предварительно термоизолированных стальных изделий с одновременным установлением переходного периода для изготовителей.

Изменения, предусматривают:

• введение дополнительного класса тепловой эффективности термоизоляции ТЭ1 с теплопроводностью не более 0,029 Вт/(м·К) до ускоренного старения и не более 0,032 Вт/(м·К) после ускоренного старения;

• установление для класса ТЭ1 порядка подтверждения тепловых характеристик ПИ-изделий на контрольной трубной сборке по ГОСТ 32025, в том числе после ускоренного старения; поэтапный переход от действующего общего значения теплопроводности не более 0,033 Вт/(м·К) к значению не более 0,029 Вт/(м·К);

• актуализацию нормативных ссылок, отдельных технических требований, правил приемки и методов контроля, в том числе требований к сварным соединениям.

Вы можете принять участие в обсуждении этого проекта изменений, высказав свои замечания и предложения.

По материалам сайта РУП «Стройтехнорм»

Новая редакция Директивы № 1

Директива от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» изложена в новой редакции.

Указ от 08.09.2026 № 305

О размере удержания с нанимателей средств для обеспечения своевременной выплаты заработной платы

По данным Национального статистического комитета, индекс потребительских цен за август к июлю 2026 г. составил 99,9 %.

Бюджет прожиточного минимума для трудоспособного населения, скорректированный на индекс потребительских цен за август 2026 г., составляет 575 руб. 52 коп. (576,10 × 99,9 / 100), 3 размера бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, скорректированного на индекс потребительских цен, - 1 726 руб. 56 коп. (575,52 × 3).

Норматив применяется с 10 сентября 2026 г.

Письмо Минтруда и соцзащиты от 10.09.2026 № 8-14/173/17

Обзор важных аналитических материалов

Пособие: Авансы в строительстве: текущий и целевой - правила, сроки, расчет процентов

Авансирование строительных работ - один из самых спорных участков взаимоотношений заказчика и подрядчика, особенно когда речь идет о бюджетных средствах. Разобрались, чем отличаются текущий и целевой авансы, в какие сроки их нужно отработать и как рассчитать проценты за пользование чужими деньгами, если отработка сорвана. Материал будет полезен как заказчикам, так и подрядчикам, бухгалтерам, юристам и инженерам ПТО.

Пособие: Авансы в строительстве: расчет процентов за пользование чужими средствами - примеры и алгоритмы

Как определить сумму неотработанного аванса и учитывать другие затраты (электроэнергия, вода и т. д.) и, самое главное, что делать, если сумма к оплате стала отрицательной? В материале есть три способа решения этой проблемы с пошаговыми расчетами.

Алгоритм получения разрешения на строительство и чек-лист

Автор разобрал ключевые нюансы: в каких случаях разрешение не требуется, какие документы входят в его состав, сколько времени занимает каждый этап и на что обратить внимание, чтобы избежать задержек и дополнительных расходов.

Материал будет полезен:

✓ юрлицам (заказчикам, застройщикам, инженерам (инженерной организации) при заключении договора на оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью) и ИП, планирующим новое строительство, реконструкцию или снос объектов;

✓ юристам, инженерам и техническим специалистам, которые отвечают за получение разрешительной документации.

В конце материала - готовый чек-лист, чтобы ничего не упустить.

Алгоритм передачи строительной площадки

Передача строительной площадки от заказчика подрядчику - это важный момент, с которого начинается отсчет сроков строительства. От того, насколько правильно оформлен этот процесс, зависят не только своевременность выполнения работ, но и возможные финансовые риски в виде штрафных санкций.

Из материала вы узнаете:

• кто передает строительную площадку;

• что должно быть готово к моменту передачи;

• какие документы оформляются при подготовке и передаче площадки.

Пособие: Возврат гарантийного удержания по договору строительного субподряда. Разбираем ситуацию

Идет строительство объекта. Часть работ выполнил субподрядчик. С момента приемки работ прошло 2 года. Ему не возвращают гарантийное удержание. В договоре между субподрядчиком и генподрядчиком указано, что гарантийное удержание (5 %) возвращается через 2 года после ввода всего объекта в эксплуатацию. Объект не сдан уже 3 года. Субподрядчик требует вернуть удержание. Генподрядчик утверждает, что срок по договору еще не наступил. Что делать в такой ситуации - читайте в материале.

Комментарий: Требования к компенсационным мероприятиям и выдаче разрешений на удаление и пересадку объектов растительного мира изменены с 26 августа 2026 года. Комментарий к постановлению Совмина от 20.08.2026 № 425

В комментарии разъяснили, как с 26 августа 2026 г. изменился порядок определения условий компенсационных мероприятий и выдачи разрешений на удаление и пересадку объектов растительного мира.

Закупки:

1. Предприятию необходимо заключить договор на проведение экспертизы проектной документации. В ст.75 Строительного кодекса определено, что данную услугу осуществляют органы госстройэкспертизы. Как осуществить заключение договора без нарушения законодательства о закупках за счет собственных средств, так как стоимость будет выше 100 БВ и необходимо проводить процедуру закупки, но в то же время в Строительном кодексе определена организация, которая осуществляет такую услугу?

2. Ведется реконструкция объекта. Привлечена инженерная организация на комплексное управление. На предпроектной стадии инженерная организация провела процедуру закупки оборудования (котлов), подписан договор поставки. На стадии разработки проектной документации потребовалось изменить технические требования к предмету закупки (котлам) для включения его в проект. Имеет ли право заказчик после заключения договора поставки по результатам процедуры закупки откорректировать технические характеристики оборудования?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Идет капитальный ремонт жилого дома. При закупке по постановлению № 168 по п.9, ЗОИ, учитывается ли годовой порог не более 5 000 при закупке сантехнического оборудования на объект строительства?

2. Имеет ли право организатор при выборе генподрядчика на стадии проведения закупки на ЭТП требовать от участников список потенциальных субподрядчиков с предоставлением документов, подтверждающих их право на осуществление строительной деятельности (в случае привлечения их на работы)? Правомочно ли это исходя их того, что все исполнители (подрядчики, субподрядчики) определяются на конкурентной основе по постановлению 168?

3. Делаем ремонт в арендованном помещении: замена канализационных труб; установка унитаза, умывальник, двери; штукатурка, шпатлевка и т. д.; кладка керамической плитки на стены и пол. Договор аренды предусматривает проведение текущего и капитального ремонта. По бухучету унитаз, умывальник и дверь учитываем как отдельные основные средства? Штукатурка, шпатлевка, кладка плитки и т. д. - как текущий ремонт на сч.20? Как правильно провести в учете замену канализационных труб? Какие существуют нормы по расходу плитки керамической с учетом подрезки? На 100 м² площади стены (пола) 100 м² плитки или есть допустимый процент отклонений на подрезку? Где самостоятельно сформировать смету по выполненным строительным работам?

4. Был заключен договор строительного подряда, поставки и монтажа оборудования от 31.05.2023. 18.03.2025 нами было направлено письмо с требованием об устранении дефектов (трещины на цоколе, проседание тротуарной плитки, трещины плитки пола). Согласно договору гарантийный срок на объект устанавливается 5 лет, а также прописано, что генеральный подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока. На сегодняшний день дефекты не устранены. Что можно сделать в этой ситуации?

5. В договор строительного подряда включено условие, противоречащее законодательству. Каково правовое обоснование ничтожности отдельного условия договора?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.