Строительство: изменения законодательства с 15 по 30 июня

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Изменение норм Строительного кодекса

Согласно изменениям состав и порядок разработки предпроектной документации, проектной документации, особенностей возведения, реконструкции, капремонта, приемки в эксплуатацию, определения стоимости и обследования конструктивных элементов автомобильных дорог и дорожных сооружений устанавливается специальным законодательством об автомобильных дорогах, а не нормами Строительного кодекса.

Особенности разработки проектной документации и возведения поверхностных водных объектов регулирует водное законодательство.

Ранее физлицо (не ИП) могло разрабатывать проектную документацию объектов 5-го класса сложности в общем порядке. С 25 июня 2026 г. физлицо сможет это делать только для тех объектов, где оно само выступает заказчиком (например, для строительства собственного дома). Разрабатывать проекты для других лиц (на коммерческой основе) физлицо без статуса ИП или юрлица больше не сможет.

Закон от 22.06.2026 № 161-З

Новые требования к среде обитания для физически ослабленных лиц

С 11 июня 2026 г. действуют изменения в СН 3.02.12-2020 «Среда обитания для физически ослабленных лиц», согласно которым:

✓ детализированы зоны нанесения предупреждающей тактильной разметки непосредственно на площадках, а не только перед началом лестницы;

✓ добавлено требование об обязательном оборудовании эскалаторов и траволаторов электронными речевыми звуковыми информаторами с дистанционным управлением (для незрячих);

✓ изменена формулировка: теперь адаптировать нужно не просто «подходы», а сеть пешеходных путей в целом;

✓ введено важное уточнение: при ширине дорожек менее 1,5 м и отсутствии препятствий тактильную направляющую не укладывают (чтобы не загромождать узкое пространство);

✓ при модернизации и установке подъемных платформ на лестничных маршах теперь обязательна блокировка управления платформы с системой пожарной сигнализации. Это нужно для автоматического возврата платформы на посадочную площадку при пожаре (чтобы не мешать эвакуации);

✓ введено понятие «точки принятия решения» - тактильные предупреждающие указатели (квадрат 0,5×0,5 м), устанавливаемые внутри зданий при наличии препятствий или большого скопления людей;

✓ для слепых вдоль стен залов и бассейнов требуются горизонтальные поручни (0,9 м - для взрослых, 0,5 м - для детских бассейнов).

Постановление Минстройархитектуры от 30.03.2026 № 23

Сокращен перечень документов, предоставляемых при вводе объекта в эксплуатацию

С 24 июня 2026 г. значительно сокращены:

✓ перечень документов, представляемых приемочной комиссии генеральным подрядчиком (подрядчиком);

✓ перечень документов, представляемых приемочной комиссии заказчиком (приложения 15 и 17 к постановлению Минстройархитектуры от 08.10.2025 № 108).

Постановление Минстройархитектуры от 12.06.2026 № 50

Новая Инструкция о порядке расчета в Министерстве экономики и Министерстве архитектуры и строительства прогнозных индексов цен в строительстве

Инструкция определяет порядок расчета на прогнозный год и более длительные периоды прогнозных индексов:

✓ цен в строительстве;

✓ стоимости СМР;

✓ стоимости оборудования;

✓ стоимости прочих затрат;

✓ стоимости создания и приобретения объектов интеллектуальной собственности.

Постановление Минэкономики и Минстройархитектуры от 15.06.2026 № 14/53

Установлена обязанность застройщика по информированию налоговых органов о расходах граждан на долевое строительство

Застройщик при долевом строительстве объектов представляет в МНС сведения о понесенных физлицами расходах на строительство объектов недвижимого имущества, в отношении которых в истекшем календарном году застройщиком переданы документы, необходимые для госрегистрации прав на объекты долевого строительства, или принятых в эксплуатацию и оплата стоимости которых осуществляется физлицами после принятия в эксплуатацию, по форме согласно приложению 3 к постановлению МНС от 29.05.2026 № 20 ежегодно не позднее 5-го февраля календарного года, следующего за истекшим.

Постановление МНС от 29.05.2026 № 20

О нормативах предельной стоимости строительства социальных бюджетных объектов

Минстройархитектуры рекомендовало к применению для определения экономически обоснованной величины затрат на строительство объектов социального назначения (школ и детских садов), финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства и областных, Минского городского исполнительных комитетов, нормативы предельной стоимости строительства на 1 января 2026 г. согласно приложению к постановлению Минстройархитектуры от 29.05.2026 № 44.

Постановление Минстройархитектуры от 29.05.2026 № 44

Обзор важных аналитических материалов

Комментарий: Закупки за счет собственных средств: что необходимо предпринять закупающим организациям для перехода к новому порядку осуществления закупок за счет собственных средств? Комментарий к постановлению Совмина от 07.04.2026 № 168

Комментируемое постановление вступает в силу 11 июля 2026 г. и кардинально меняет привычные алгоритмы работы. В материале есть чек-лист для закупающих организаций, он поможет вам избежать ошибок.

Пособие: Закупки за счет собственных средств: новый порядок проведения с 11 июля 2026 года

Собрали НПА, аналитические материалы по теме и вопросы из сообщества «Бизнес-Инфо».

Комментарий: Условия допуска товаров (продукции) иностранного происхождения к закупкам за счет собственных средств с 11 июля 2026 года. Комментарий к постановлению Совмина от 07.04.2026 № 168

Вы прочтете, какие условия допуска товаров (продукции) иностранного происхождения к закупкам за счет собственных средств будут действовать в новом правовом поле.

Пособие: Монтаж оборудования подрядчиком: правила оформления ТН-2 и признания выручки

Подрядная организация заключила договор строительного подряда, в котором на нее возложена обязанность поставки и монтажа оборудования. Акт выполненных работ и монтажа оборудования за май 2026 г. подписан 12.06.2026. Разобрались, какой датой необходимо выписать ТН-2 на реализацию смонтированного оборудования - последним днем мая 2026 г. или 12.06.2026.

Алгоритм разработки, согласования, утверждения и применения технологической документации (ТК и (или) ТТК)

Порядок разработки, согласования, утверждения и применения технологических карт (ТК) и типовых технологических карт (ТТК) на производство строительно-монтажных работ определяет Инструкция, утв. постановлением Минстройархитектуры от 30.06.2023 № 70. Предлагаем практический алгоритм для вашей работы.

Комментарий: Наличие задолженности по оплате труда - новое ограничение при государственной регистрации субъектов хозяйствования. Комментарий к Закону от 01.06.2026 № 150-З «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»

Рассмотрены императивные ограничения при государственной регистрации новых субъектов хозяйствования, обусловленные наличием у учредителей (участников), собственников имущества или ИП непогашенной задолженности по оплате труда и выплатам по гражданско-правовым договорам, правовые последствия представления недостоверных сведений, даны рекомендации по минимизации рисков признания государственной регистрации недействительной, взыскания доходов в местный бюджет и привлечения учредителей к субсидиарной ответственности.

Пособие: Имеет ли право инженерная организация делегировать полномочия по технадзору при отсутствии у нее в штате аттестованных специалистов

Проводится ЗЦП по выбору инженерной организации на оказание инженерных услуг по организации и обеспечению строительства объекта в объеме функций заказчика, в том числе руководителя проекта, на стадии строительства и приемки объекта в эксплуатацию с осуществлением технического надзора по объекту.

Участник процедуры закупки представил неполный перечень необходимых квалификационных аттестатов, отсутствует квалификационный аттестат инженера по технадзору на работы по монтажу технологических трубопроводов и оборудования, при этом участник приложил письмо о том, что для выполнения данных работ будет привлекаться инженерная организация на осуществление технического надзора по направлению, на которое отсутствует квалификационный аттестат специалиста. Разобрались, правомерно ли это.

Интервью по теме: Аттестация в строительстве: кому обязательно, а кому можно без нее

Наши пользователи смогли задать интересующие их вопросы по теме аттестации и получить на них ответы. Вот некоторые из вопросов:

✓ В п.7 перечня работ, подлежащих аттестации (приложение 1 к постановлению Минстройархитектуры от 15.04.2024 № 26), включены работы по устройству, монтажу, строительству. Работы по демонтажу строительных конструкций в перечне не содержатся. Для выполнения СМР, отсутствующих в перечне № 26, таких как работы по сносу, выполняемые путем разрушения, разборки и (или) демонтажа конструкций, аттестат соответствия не требуется?

✓ Какой аттестат должна иметь организация (не строительная отрасль) для осуществления ремонта (капитального, текущего), строительства, модернизации зданий, сооружений, находящихся на балансе? Может ли заказчик, у которого нет аттестата, проводить закупки, выбирать подрядчика и заключать с ним договор? Может ли заказчик осуществить закупку и заключить договор на выполнение проектных работ по ремонту, строительству зданий, сооружений без аттестата?

✓ Какой государственный орган или служба должны отслеживать наличие аттестатов на выполнение проектных работ? Какие меры и кем должны приниматься к физическим и юридическим лицам, работающим без аттестатов на выполнение проектных работ, и государственным службам и инспекциям, согласующим проекты в пределах своих компетенций без наличия аттестатов в случае их необходимости?

✓ Предприятие проводит процедуру государственной закупки (ЗЦП) по выбору инженерной организации на оказание инженерных услуг по организации и обеспечению строительства объекта в объеме функций заказчика, в том числе руководителя проекта, на стадии строительства и приемки объекта в эксплуатацию с осуществлением технического надзора по объекту. Вправе ли инженерная организация привлекать другую инженерную организацию для выполнения отдельных работ, по которым у этой организации отсутствует аттестованный специалист?

✓ Организация - оператор наружной рекламы. Для продления разрешений на эксплуатацию отдельно стоящих рекламных конструкций (К-5, класс сложности сооружений) госорганы г. Минска требуют представления техзаключений об их устойчивости к ветровым и гололедным нагрузкам. В связи с этим организация рассматривает возможность выполнения этих работ и подготовки заключений собственными силами (штатными инженерами). Обязана ли организация, как юрлицо, получать аттестат соответствия на право выполнения работ по обследованию строительных конструкций?

Закупки:

Регламент работы комиссии по закупкам товаров (работ, услуг) за счет собственных средств при строительстве (может применяться организациями, которые не указаны в подп.2.1 п.2 постановления Совмина от 07.04.2026 № 168, то есть организациями частной формы собственности без доли государства, не использующими бюджетные и (или) средства государственных внебюджетных фондов, а также средства, поступающие на счет госучреждения «Оператор вторичных материальных ресурсов» со специальным режимом функционирования)

Допработы:

Источник финансирования - бюджет. Имеет ли право инженерная организация по договору комплексного управления строительной деятельностью по капитальному ремонту увеличить стоимость услуг в связи с дополнительными строительно-монтажными работами?

Гарантийный ремонт:

Строительная организация делает гарантийный ремонт. Каким документом оформлять работы и какой документ оформить подрядчику для списания использованных для ремонта материалов?

Снос:

Для проведения работ по сносу здания необходимо ли подрядчику иметь аттестат соответствия?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. По договору на выполнение проектных работ Заказчик выплатил Подрядчику аванс. Подрядчик часть работы выполнил с просрочкой, часть работ не выполнена. Можно ли в данном случае с Подрядчика взыскать проценты за неотработанный аванс по п.40 постановления № 297? Финансирование - собственные средства, размер процентов в договоре не предусмотрен. Как определить размер процентов и до какого периода его считать (на дату составления претензии)?

2. Подрядная организация выбрана Заказчиком по результатам процедуры закупки (госзакупка). Заказчиком строительная площадка Подрядчику передана с нарушением установленного срока (на 1 месяц позже). Имеет ли право Подрядчик перенести сроки производства работ на 1 месяц?

3. Была проведена процедура закупки и закуплен материал на выполнение работ хозяйственным способом, эти работы по текущему ремонту выполнить не получается, уволились специалисты. При проведении процедуры закупки на текущий ремонт без материалов на этот объект надо указывать материалы в смете и как списать эти материалы?

4. Какие документы должен предоставить ИП для заключения договора подряда при текущем ремонте фасада здания?

5. На здании нужно заменить весь шифер на металлочерепицу с заменой обрешетки. Можно ли данные работы отнести к текущему ремонту?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.