Строительство: изменения законодательства с 15 по 31 марта

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Вступила в силу Инструкция о порядке мониторинга цен на строительные материалы

С 20 марта 2026 г. действует Инструкция о порядке мониторинга цен на материалы для строительства № 6.

Инструкция устанавливает четкий механизм сбора, обработки и использования информации о ценах на строительные ресурсы, за исключением материалов, применяемых при возведении, реконструкции и ремонте автомобильных дорог.

Оператор (уполномоченная организация) формирует перечень участников - производителей и поставщиков, которые обязаны предоставлять данные о ценах. Участники ежеквартально, не позднее 15-го числа последнего месяца квартала, направляют через личный кабинет в информационной системе информацию о ценах по утвержденной форме.

Собранные данные используются для формирования республиканской нормативной базы текущих цен на ресурсы. При наличии у поставщика нескольких прейскурантов в систему вносится информация по наибольшей цене.

Инструкция регламентирует процедуру мониторинга цен по запросам разработчиков сметной документации. Для получения информации о материалах, отсутствующих в республиканской базе, разработчик направляет оператору официальный запрос через личный кабинет.

Оператор проводит анализ на основе данных из интернета, биржевых котировок (БУТБ), а также информации от производителей. Ответ на запрос разработчика сметной документации направляется в срок не позднее 14 рабочих дней.

В Инструкции также прописаны условия исключения участников из перечня (ликвидация, прекращение выпуска продукции и др.), а также случаи, когда информация о стоимости не предоставляется (например, при отсутствии необходимых характеристик в запросе или если материал не реализуется на территории страны).

Постановление Минстройархитектуры от 21.01.2026 № 6

Установлен новый порядок формирования базы текущих цен в строительстве

С 20 марта 2026 г. вступила в силу Инструкция о порядке формирования республиканской нормативной базы текущих цен на ресурсы № 6.

Инструкция устанавливает четкие правила и механизмы ежемесячного формирования базы актуальных цен на строительные ресурсы, которые используются при составлении сметной документации.

Новый порядок определяет, как на основе данных мониторинга цен формируются нормативные показатели стоимости материалов, изделий и конструкций в разрезе всех регионов страны (областей и г. Минска):

- нормативная база будет формироваться ежемесячно;

- для определения стоимости ресурсов используется статистический метод расчета моды (модального значения) в интервальном вариационном ряду, что позволяет учитывать наиболее часто встречающиеся цены;

- основанием служат результаты мониторинга цен, предоставляемые участниками информационно-справочной системы (ИСС), а также данные, полученные по запросам разработчиков сметной документации.

Инструкция регламентирует порядок расчета цен для регионов, где отсутствуют данные мониторинга, а также определяет алгоритм действий для кодов ресурсов, не входивших в базу последние полгода.

Постановление Минстройархитектуры от 21.01.2026 № 6

Изменения в выплате командировочных расходов с 4 апреля 2026 года

С 4 апреля 2026 г. вступают в силу изменения порядка и размеров возмещения командировочных расходов, предусмотренные постановлением № 135. Документ корректирует нормы Положения № 176, регулирующего гарантии и компенсации при служебных командировках.

Основные изменения:

- суточные по Беларуси повышены с 12 до 13 руб.;

- проживание не по месту командирования теперь четко регламентировано: оплачивается проезд и жилье в другом населенном пункте, но в пределах стоимости номера первой категории;

- председатели облисполкомов и Мингорисполкома получили право на бизнес-класс в заграничных командировках;

- лимиты по бизнес-классу для руководящих лиц ужесточены: при коротких рейсах (менее 3 часов) бизнес-класс оплачивается только при отсутствии альтернативы.

Организациям следует учесть эти изменения при планировании командировок после 4 апреля 2026 г. и при внесении изменений в локальные правовые акты, регулирующие порядок возмещения командировочных расходов.

Постановление Совмина от 23.03.2026 № 135

Дополнительно по теме • Изменения при возмещении командировочных расходов с 4 апреля 2026 года. Комментарий к постановлению Совмина от 23.03.2026 № 135.

МАРТ разъяснил механизм проверки поставщиков при закупках из одного источника

В своем письме МАРТ разъяснил, что законодательство о госзакупках предъявляет к участникам требование об отсутствии в списке поставщиков, временно не допускаемых к участию в процедурах.

Особенность процедуры закупки из одного источника заключается в том, что участник подтверждает свое соответствие этому требованию письменным заявлением, подписанным не ранее чем за 5 рабочих дней до заключения договора. При этом, как подчеркивает министерство, у заказчика (или комиссии) нет прямой обязанности перепроверять достоверность этих сведений.

Однако во избежание заключения контракта с недобросовестным поставщиком, включенным в «стоп-лист», МАРТ настоятельно рекомендует заказчикам проводить самостоятельную проверку. Соответствующий реестр находится в открытом доступе (сайт gias.by).

Такую проверку можно осуществить как до подписания контракта, так и после него. В случае выявления факта предоставления участником недостоверной информации о своем соответствии требованиям, договор может быть расторгнут заказчиком в одностороннем порядке.

Этот же подход следует применять и при проведении электронных процедур закупки из одного источника на электронной торговой площадке.

Письмо МАРТ от 17.03.2026 № 14-01-08/587К

Обзор важных аналитических материалов

Комментарий: Изменения при возмещении командировочных расходов с 4 апреля 2026 года. Комментарий к постановлению Совмина от 23.03.2026 № 135

Из материала вы узнаете о:

- новом размере суточных по Беларуси;

- изменениях в оплате проживания;

- оплате проезда при командировке за границу госслужащих.

Пособие: Переход организации на электронный документооборот

Электронный документооборот (ЭДО) - способ организации документооборота, при котором все документы или документы определенных классов в одной организации или и в их совокупности (корпоративной системе) представлены в электронном виде и хранятся централизованно.

Одно из ключевых преимуществ ЭДО - оперативность. Этот метод организации документооборота можно применять в любых сферах хозяйственной деятельности, в том числе в строительстве, и для любых документов, имеющих электронную форму.

Наша система обмена электронными документами EDIDOC позволит: - хранить все акты, справки, сметы, накладные, договоры и допсоглашения к ним в защищенном облаке; - заказчику и подрядчику мгновенно обмениваться документами; - исключить риск утери документов. Зарегистрируйтесь в EDIDOC и сделайте процесс ремонта прозрачным, а хранение документации - безупречной. Порядок в документах - это ваше спокойствие при проверке!

Пособие-навигатор: Снос здания (сооружения): ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

Необходимость сноса здания или сооружения может быть продиктована разными причинами: физический износ, освобождение участка под новое строительство или ликвидация последствий аварии. Навигатор поможет разобраться в основных вопросах, возникающих при необходимости осуществить снос.

Пособие-навигатор: Текущий ремонт здания (сооружения), помещения с бюджетным финансированием: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

Необходимость проведения текущего ремонта зданий (сооружений) и помещений вызывает множество вопросов у специалистов, особенно когда финансирование осуществляется за счет бюджетных средств.

Чтобы помочь вам разобраться в нюансах, мы подготовили подборку ответов на вопросы пользователей Сообщества. Из материала вы узнаете, как провести и оформить ремонт, заключить договор и принять выполненные работы без ошибок.

Алгоритм ввода здания в эксплуатацию

Автор проанализировал, какие действия должны предпринять подрядчик, заказчик, комиссия и какие документы следует оформить каждому из них на разных этапах подготовки и ввода объекта, завершенного строительством, в эксплуатацию.

Чек-лист документов для ввода в эксплуатацию здания (сооружения) 1-4-го классов сложности, законченного строительством

Изучите и воспользуйтесь чек-листом как памяткой необходимых к наличию документов при вводе объекта в эксплуатацию.

Текущий ремонт:

1. Процедура закупки ЗЦП - текущий ремонт. Участником предоставлены аттестаты соответствия, которые в реестре действующих аттестатов соответствия находятся в статусе «не соответствует». Имеет ли такой участник право участвовать в процедуре госзакупки с последующим заключением договора подряда в случае признания его участником-победителем?

2. Планируется текущий ремонт двух помещений в одном здании за бюджетные средства. Необходимо составлять два дефектных акта и две локальные сметы или один (одну)?

3. Может ли организация при проведении государственной закупки на выполнение текущего ремонта за бюджетные средства определить победителя, применившего при формировании цены предложения конкурсный коэффициент 0,55?

Формирование цены предложения подрядчика:

1. В расчете стоимости по выполнению строительно-монтажных работ (работы по бестраншейной прокладке трубопроводов) подрядчик применил конкурсный коэффициент 0,899 93. Финансирование объекта осуществляется за счет средств бюджета. Возможно ли допустить данного подрядчика к процедуре закупки с учетом округления коэффициента до 0,9?

2. Процедура закупки, стройка, бюджет. Участник при формировании своей цены предложения прогнозные индексы на дату начала СМР округляет в меньшую сторону. Например, при выведении индекса у заказчика получилась цифра 1,044 6 3. Заказчик в расчетах округлил до 1,044 7, участник - до 1,044 6. За счет таких округлений участник значительно снижает стоимость на фоне остальных: если у них разница составляет 2 или 3 руб., то у данного участника - 50 руб. Как быть? Можно ли отклонить цену участника?

Корректировка НКЦ:

Объект строительства сдан в эксплуатацию, но может ли быть подписано допсоглашение на корректировку неизменной договорной (контрактной) цены с учетом применения человеко-часа 12,46 руб. согласно постановлению Минстройархитектуры от 16.02.2024 № 6 «Об установлении размера одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда в денежном выражении»? Заказчик отказывает из-за ввода объекта, отсутствия резерва средств на непредвиденные работы и затраты, а также экономии по другим статьям ССР для корректировки неизменной договорной цены.

Госстройнадзор:

Организация строит объект, платит целевые отчисления в Госстройнадзор. От какой суммы считать процент отчислений (только СМР или добавлять пуско-наладочные работы)?

Ввод объекта в эксплуатацию:

Необходимо ввести в эксплуатацию объект «наружные сети электроснабжения» (присоединение электроустановок потребителя к электрической сети). Из материалов использованы кабели, наконечники, коробка распределительная, автоматический выключатель и прочая мелочь. Договор с энергоснабжающей организацией «А» заключен давно (старый договор). Проект есть, работы завершены (своими силами), получен акт осмотра (допуска) электроустановки (от Госэнергогазнадзора). Какие дальнейшие действия? Какие нужны документы для ввода объекта в эксплуатацию?

Снос:

Правомерно ли выставить процедуру закупки на снос в 2026 году со стоимостью по ССР в текущих ценах на 2024 год?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Открытый конкурс на выполнение строительно-монтажных работ. В конкурсной документации на счет предоставления авансов ничего не прописано, в проекте договора строительного подряда аванс тоже не предусмотрен. Подано предложение участников, в предложениях на аванс никто не претендовал. Выбрали победителя закупки, теперь участник-победитель хочет выдачу целевого аванса. Можно ли в договоре на выполнение СМР предусмотреть выдачу целевого аванса?

2. Имеет ли право государственное коммунальное предприятие устанавливать для договоров строительного субподряда единый размер стоимости услуг генерального подрядчика в размере фиксированного процента от неизменной договорной (контрактной) цены? При этом стоимость генуслуг является твердой, не подлежит изменению после заключения договора строительного субподряда, оплачивается путем предварительной оплаты в течение нескольких рабочих дней со дня заключения договора и оформляется актом оказания услуг генерального подрядчика после завершения работ на объекте?

3. Можно ли в договор строительного подряда (неизменная договорная цена) включить условие о том, что в случае изменения курса национальной валюты по отношению к доллару более чем, например на 10 %, стороны обязаны произвести перерасчет неоплаченной суммы? Были ли какие-либо изменения в 2026 году? Есть ли возможность привязки цены строительства к валюте? Нужна ли в таком случае валютная оговорка?

4. Как устанавливается гарантийный срок на выполненные строительно-монтажные работы в случае одностороннего отказа от исполнения договора заказчиком? Будет ли 5 лет с даты подписания заказчиком последнего акта выполненных работ по договору правильным сроком?

5. Устранение недостатков в рамках гарантийного срока по договору строительного подряда. Заказчик и Генподрядчик не могут договориться о сроках устранения дефектов. Заказчик указывает неделю, а Генподрядчик - месяц. Где-нибудь указано, как определить срок устранения недостатков?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.