Строительство: изменения законодательства с 1 по 14 марта

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Новые Правила по работе на высоте

С 26 апреля 2026 г. вступают в силу Правила по охране труда при выполнении работ на высоте. Правила изменили критерии отнесения работ к работам на высоте, подходы к организации работы по охране труда при выполнении таких работ, применение СИЗ от падения с высоты, систему обеспечения безопасности работ на высоте и т. п.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 06.02.2025 № 11

Дополнительно по теме • Приняты новые Правила по охране труда при выполнении работ на высоте. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 06.02.2025 № 11. • Правила по охране труда при выполнении работ на высоте с 26 апреля 2026 года. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 06.02.2025 № 11.

Новая Инструкция о порядке разработки НРР

Утверждена новая Инструкция о порядке разработки нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении. Документ устанавливает единые правила для создания и применения сметных норм при строительстве, ремонте и реставрации объектов.

Нормативы могут разрабатываться двумя способами: на основе типовых технологических карт либо расчетно-аналитическим методом. Инструкция подробно описывает, какие исходные данные (от стандартов до результатов хронометража) должны использоваться в каждом случае.

Проектные организации получили четкий алгоритм действий для разработки индивидуальных нормативов в случаях, когда применяются уникальные технологии или материалы конкретного производителя. Такие нормативы создаются под конкретный объект и условия производства работ.

Утверждены нормы потерь и отходов для основных стройматериалов (бетона, кирпича, труб, изоляции) и поправочные коэффициенты для расчета расхода многократно используемых материалов (например, опалубки) в зависимости от числа их оборотов.

Постановление Минстройархитектуры от 11.12.2025 № 140

Изменения в Строительные правила о порядке разработки предпроектной (предынвестиционной) документации

С 1 марта 2026 г. вступили в силу изменения в СП 1.02.01-2023 «Состав и порядок разработки предпроектной (предынвестиционной) документации».

Так, в задание на разработку проектной документации включают сведения, требования и исходные данные, необходимые для разработки проектной документации, а также уникальный идентификационный номер ОКС (при наличии), присвоенный объекту при его регистрации в информационной системе «Единый реестр объектов капитального строительства».

Состав и содержание задания на разработку типовой проектной документации для объектов производственного назначения приведены в приложении М, для объектов гражданского и жилищного назначения - в приложении Н.

В задании на разработку типовой проектной документации приводят сведения об условиях строительства (климатические воздействия, гидрогеологические условия и др.).

Постановление Минстройархитектуры от 24.12.2025 № 152

Примите участие в обсуждении

На публичное обсуждение вынесен проект постановления Совмина «О Концепции модернизации системы ценообразования в строительстве Республики Беларусь». Подробнее здесь.

Обзор важных аналитических материалов

Комментарий: Что изменилось в применении норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов, плановой прибыли с 13.02.2026. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 17.12.2025 № 146

С 13 февраля 2026 г. вступило в силу постановление № 146 «О применении норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов, плановой прибыли», которое фактически заменяет постановление Минстройархитектуры от 23.12.2011 № 59 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке разработки и утверждения норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли, применяемых при определении сметной стоимости строительства и составлении сметной документации». Разобрались, что изменилось.

Комментарий: Требования к документам расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний изменены с 1 марта 2026 года. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты, Минздрава от 29.01.2026 № 7/5

С 1 марта 2026 г. действует постановление № 7/5, которое скорректировало постановление от 04.10.2024 № 81/144 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Читайте в комментарии, что надо знать с этой даты.

Комментарий: Требования к содержанию общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности изменились с 5 февраля 2026 года. Комментарий к постановлению МЧС от 12.12.2025 № 61

С 5 февраля 2026 г. вступило в силу постановление № 61, которым скорректированы требования к содержанию общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности (приложение 1 к постановлению МЧС от 21.12.2021 № 82).

В материале приведены основные изменения и новшества.

Комментарий: Госзакупки: изменения с 25 февраля 2026 года. Комментарий к постановлению Совмина от 20.02.2026 № 90

С 25 февраля 2026 г. вступило в силу постановление № 90, которым корректируются два ключевых постановления Совмина, регулирующих вопросы осуществления государственных закупок:

1) от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"»;

2) от 17.03.2016 № 206 «О допуске товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, к участию в процедурах государственных закупок».

Читайте в комментарии об изменениях с этой даты.

Судебная практика: Спор о понуждении генподрядчика к безвозмездному устранению дефектов, выявленных в период гарантийного срока

Строительство объекта складского назначения. В пределах гарантийного срока произошло частичное обрушение козырьков строительных конструкций склада. Истец обратился к ответчику с требованием устранить дефекты, однако генподрядчик в добровольном порядке этого не сделал. Решение суда - в материале.

Пособие: Удержание заказчиком пени за просрочку выполнения СМР в одностороннем порядке по договору строительного подряда. Разбираем ситуацию

Организация-подрядчик просрочила выполнение работ. Заказчик хочет взыскать с подрядчика установленную договором неустойку.

Автор проанализировал и ответил на вопросы:

1) может ли заказчик удержать в одностороннем порядке сумму неустойки из суммы оплаты за выполненные работы?

2) или такого права не предусмотрено и заказчик обязан направить претензию подрядчику?

Субподряд:

Между генподрядчиком и субподрядчиком заключен договор строительного субподряда. Цена работ - неизменная договорная (контрактная). Субподрядчик по устному поручению генподрядчика выполнил работы сверх объема, предусмотренного договором, но работы предусмотрены проектом (штамп в производство работ стоит на проекте). Субподрядчик планирует направить генподрядчику претензию с последующим обращением в суд о неосновательном обогащении. По какой цене следует рассчитывать цену работ, выполненных сверх объемов, предусмотренных договором?

Снос (демонтаж):

При реконструкции объекта (моста) выполнены работы по демонтажу пролетного строения (балок, опор) и барьерного ограждения. Образовались отходы - металлолом. Кто собственник указанных отходов: заказчик или подрядчик?

ЕРОКС:

1. В какой срок необходимо зарегистрировать в Едином реестре объектов капитального строительства (ЕРОКС) объект возведения 2-го класса сложности (К-2) после получения разрешения на строительство?

2. Подлежит ли внесению в Единый реестр объектов капитального строительства (ЕРОКС) объект, на котором планируется выполнение работ по модернизации? Если да, то в какой срок необходимо его зарегистрировать?

3. Что делать, если в ПСД по уже зарегистрированному объекту строительства (реконструкция общежития, К-3) в Едином реестре объектов капитального строительства (ЕРОКС) вносятся изменения?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Может ли организация заключить договор подряда с физическим лицом на строительные виды работы?

2. На ЭТП проводили конкурс с ограниченным участием по выбору генподрядчика для выполнения строительных работ. Участник в конкурсом предложении не приложил аттестат соответствия на выполнение функций генподрядчика. На сайте Белстройцентра у данного участника такой аттестат имеется. Могу ли я допустить этого участника к рассмотрению?

3. Можно ли при закупке за счет собственных средств указать ориентировочную цену закупки согласно письму от Заказчика, что согласно выписке из Директивного плана строительства объектов на 2026 год, утвержденного Управляющим делами Президента РБ, составляет, к примеру, 10 000,00? Или обязательно нужно изучать рынок? Нужны ли какие-то расчеты от Заказчика?

4. Проектная организация планирует осуществление разработки проекта на вид проектирования, где необходимо специальное разрешение. Может ли Генеральный проектировщик отдать данный раздел субподрядчику, имеющему необходимое разрешение?

5. Заказчиком заключен договор строительного подряда на выполнение строительно- монтажных работ Генподрядчиком. Согласно перечню функций Заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства, утвержденному постановлением Министерства архитектуры и строительства РБ от 04.02.2014 № 4, обеспечение проектной документацией и, соответственно, заключение договоров с проектными организациями возлагается на заказчика (застройщика). В соответствии с договором Заказчик обязуется передать Генподрядчику до начала работ согласованную и утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию в полном объеме. Должен ли в состав проектной документации, передаваемой Заказчиком, включаться и проект на временное электроснабжение стройплощадки?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.