Фильтры

Здравоохранение: изменения законодательства с 1 по 14 марта

Подписаться на рассылку

19 марта 2026

Здравоохранение: изменения законодательства

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Минздрав дополнил перечень наркотических средств и психотропов

Постановлением Минздрава от 10.03.2026 № 18 внесены изменения в республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, утв. ведомственным постановлением от 11.02.2015 № 19.

Изменения коснулись:

• списка 1 особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, не используемых в медицинских целях. В частности, он дополнен психотропными веществами EDMB(N)-022 (EDMB-4en-PINACA) и MDMB(N)-073-F (4F-MDMB-BINACA);

• списка 2 особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту. Он дополнен позициями «Диметокаин [3-(диэтиламино)-2,2-диметилпропил]-4-аминобензоат» и «Пропанидид (сомбревин) пропил(ацетат)»;

• списка 3 опасных психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту. Он пополнился фенфлурамином.

Постановление № 18 вступило в силу с 13 марта 2026 г.

С 10 марта повышен норматив бронирования средств для выплаты зарплаты

При расчете средств, подлежащих перечислению вне очереди на погашение задолженности по зарплате, на каждого работника следует бронировать 811 руб. 22 коп. Норматив применяется с 10 марта 2026 г.

По Указу от 27.11.1995 № 483 «Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы» с нанимателей, имеющих задолженность по выплате заработной платы, в бесспорном порядке удерживаются суммы, соответствующие 1,5 размера БПМ для трудоспособного населения, скорректированного в период между утверждениями его размеров на индекс потребительских цен на каждого работника.

Бюджет прожиточного минимума для трудоспособного населения, скорректированный на ИПЦ за февраль 2026 г., составляет 540 руб. 81 коп. (537,58 × 100,6 / 100). Соответственно, 1,5 его размера - 811 руб. 22 коп. (540,81 × 1,5) (письмо Минтруда и соцзащиты от 10.03.2026 № 8-14/173/5).

Норматив индексации доходов за февраль составляет 496,96 руб.

ИПЦ за февраль к январю 2026 г. составил 100,6 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).

Норматив индексации денежных доходов за февраль 2026 г. составляет 496 руб. 96 коп. (письмо Минтруда и соцзащиты от 10.03.2026 № 8-14/173/4).

Размер МЗП за февраль 2026 г. - 858 руб.

Минздрав предлагает обсудить изменения в обращении лекарственных средств

На общественное обсуждение вынесен проект Закона «Об изменении законов по вопросам фармацевтической деятельности».

Предлагаемые изменения направлены на совершенствование законодательства в сфере обращения лекарственных средств с учетом практики его применения, а также приведение норм Закона о лекарственных средствах в соответствие с требованиями иных законодательных и международно-правовых актов, составляющих право Евразийского экономического союза.

Проектом Закона в том числе:

• корректируется ряд терминов и их определений: «аптека», «инструкция по медицинскому применению (листок-вкладыш)», «исследуемый лекарственный препарат», «регистрационное досье» и иные;

• впервые введены термины: «дистрибьютор», «интернет-аптека», «испытательная лаборатория», «производитель лекарственных средств»;

• уточнен состав общих и частных фармакопейных статей Государственной фармакопеи Республики Беларусь;

• закрепляются основные положения о фармацевтическом инспекторате;

• определены случаи приостановления, прекращения проведения клинических исследований (испытаний) лекарственных препаратов.

Организатор общественного обсуждения - Минздрав.

Свои замечания и предложения можно было высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 5 по 16 марта 2026 г. включительно.

По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь

В Минске ужесточат контроль за арендой госимущества

Госкомимущество в своем телеграм-канале проинформировало, что в Минске ужесточат контроль за арендой госимущества.

Проблему задолженности за аренду городской недвижимости обсудили на оперативном совещании в Мингорисполкоме. Коммунальным организациям столицы поставлена задача: принять исчерпывающие меры по работе с должниками.

Что предстоит сделать:

• ускорить реакцию: при возникновении задолженности свыше 2 месяцев использовать право на внесудебное расторжение договоров;

• обновить договоры: привести все действующие соглашения в соответствие с новой примерной формой (решение Мингорисполкома от 21.12.2023 № 5302) для защиты интересов города;

• провести ревизию: оценить эффективность использования занимаемых площадей и выявить резервы для сдачи в аренду, чтобы пополнить бюджет.

Подготовлено с использованием материалов телеграм-канала Госкомимущества

В Беларуси в этом году запустят эксперимент с электронными больничными

В Минтруда и соцзащиты проинформировали о запуске в этом году совместного с системой здравоохранения эксперимента с электронными больничными. На первом этапе он будет касаться только больничных листов по беременности и родам.

В зависимости от результатов этого эксперимента будет принято решение о дальнейшей реализации такой практики на уровне всей страны.

Подготовлено с использованием материалов телеграм-канала Минтруда и соцзащиты

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Расчет в 2026 году арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, на примерах

С 01.01.2026 изменен порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в госсобственности. Рассмотрели на примерах основные принципы определения организациями налоговой базы по земельному налогу для определения суммы арендной платы в 2026 году.

Пособие: Расчет арендной платы за земельный участок, находящийся в госсобственности, с применением коэффициентов с 2026 года

Организации в декабре 2025 г. согласно решению райисполкома предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 5,50 га для строительства и обслуживания торгово-развлекательного центра. Акт приемки в эксплуатации возводимого капитального строения планируется утвердить в апреле 2027 г.

Автор разъяснил:

1) как рассчитать арендную плату за данный земельный участок на 2026 год;

2) может ли организация с 01.07.2028 по 30.06.2029 (второй год с даты приемки капитального строения) применить понижающий коэффициент 0,2;

3) в каком случае может быть применен коэффициент 3.

Корреспонденция счетов: Длительный больничный: выплата пособия по временной нетрудоспособности, отражение в бухучете и отчетности

Работник 03.03.2026 представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 14.01.2026 по 27.02.2026. Автор привел порядок назначения и сроки выплаты пособия по временной нетрудоспособности, отражения в бухучете и отчетности и налогообложения.

Комментарий: Персонифицированный учет: изменения с 8 января 2026 года. Комментарий к постановлению Совмина от 20.12.2025 № 742 «О вопросах государственного социального страхования и пенсионного обеспечения»

С 8 января 2026 г. действует постановление № 742, которое утвердило Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования. Читайте, что изменилось с этой даты.

Комментарий: Формы персонифицированного учета: основные изменения в 2026 году. Комментарий к постановлению Совмина от 20.12.2025 № 742

С 8 января 2026 г. вступили в силу изменения в правила персонифицированного учета - от упрощения подачи формы ПУ-1 до новых сроков представления форм ПУ-2 и ПУ-3. Автор разъяснил, какие документы больше не нужно подавать при изменении анкетных данных, как оформить учет военной службы и какие коды использовать в обновленных формах.

Корреспонденция счетов: Награждение работников: бухгалтерский и налоговый учет

Организации награждают работников грамотами, сувенирами (значками, нагрудными знаками, медалями, вымпелами и др.) за трудовые заслуги, активное участие в общественной жизни, в связи с юбилейными датами. Автор показал бухгалтерский и налоговый учет.

Ответы на вопросы:

1. Пособие по уходу за ребенком до 3 лет выплачивается по месту работы отца (место основной работы), мать ребенка находится в декретном отпуске. Как при заполнении сведений о доходах отразить данную выплату (это доход работника или матери ребенка)?

2. В семье работницы воспитывается один ребенок-инвалид (12 лет). Работница состоит в браке. Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей на 2025 год ей не назначалось, так как у отца отсутствовала занятость в 2024 и 2025 годах. В отношении отца ребенка вынесено судебное постановление о взыскании алиментов, которое вступило в силу 15.01.2026. С какой даты работница имеет право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей?

3. С сотрудником организации заключен договор безвозмездного пользования принадлежащим ему автомобилем. По данному договору расходы по текущему ремонту автомобиля несет организация (арендатор). Является ли стоимость ремонта доходом сотрудника, подлежащим обложению подоходным налогом?

4. Начисляются ли страховые взносы по договору дополнительного накопительного пенсионного страхования на компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск, выплачиваемую при увольнении?

Формы документов:

1. Приказ о выплате стимулирующего характера (пример)

2. Приказ о стимулирующих выплатах (пример)

Экономисту

Пособие: Стимулирующие выплаты: оформление оценочного листа и приказов

Оценочный лист разрабатывают для анализа выполнения работником критериев начисления стимулирующих выплат. Вы узнаете, как оформить оценочный лист и приказы о стимулирующих выплатах.

Юристу

Пособие: Порядок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу

Вы узнаете, какие судебные постановления, определения не подлежат обжалованию в кассационном порядке; форму и содержание кассационной жалобы; срок подачи кассационной жалобы.

Пособие: Взыскание убытков за незаконное использование изображения гражданина. Сравнение правового регулирования в Российской Федерации и Республике Беларусь

Участие известных людей в рекламе привлекает внимание. Однако пригласить звезду для съемок - это дорого, дешевле взять в интернете фотографию или воспользоваться искусственным интеллектом для генерации изображения звезды. Однако у таких действий есть последствия, какие именно, рассказали в разделах:

1) судебная практика Суда по интеллектуальным правам Российской Федерации;

2) правовые механизмы защиты использования изображения гражданина в Республике Беларусь;

3) выводы и рекомендации.

Комментарий: Существенные условия гражданско-правового договора меняются с 15 мая 2026 года. Комментарий к Указу от 12.02.2026 № 45 «Об обеспечении выплаты заработной платы и вознаграждений»

С 15 мая 2026 г. вступают в силу изменения в Указ от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам».

Рассмотрели, какие изменения в существенные условия гражданско-правового договора должен внести заказчик.

Пособие: Последствия злоупотребления процессуальными правами и неисполнения процессуальных обязанностей в суде по КГС

Разделы материала:

1) понятия добросовестности и злоупотребления процессуальными правами;

2) виды злоупотребления процессуальными правами и неисполнения процессуальных обязанностей;

3) последствия злоупотребления процессуальными правами и неисполнения процессуальных обязанностей.

Пособие: Семейный капитал: как получить и как использовать

В материале рассмотрено, как получить и грамотно распорядиться средствами семейного капитала. Подробности - в разделах:

1) правовое регулирование;

2) кто вправе получить семейный капитал. Размер семейного капитала;

3) порядок назначения семейного капитала;

4) использование семейного капитала;

5) ответственность за нецелевое использование средств семейного капитала.

Алгоритм получения льготного кредита на потребительские товары

В постановлении Совмина от 29.12.2023 № 992 «О потребительском кредитовании» определены условия и порядок предоставления льготного потребительского кредита, а также перечень отечественных товаров, которые можно приобрести за счет этого кредита. Автор составил алгоритм получения такого кредита.

Судебная практика:

1. Обзор практики рассмотрения экономическими судами дел об административных правонарушениях (февраль 2026 года)

2. Обзор практики рассмотрения районными (областными) судами гражданских дел (февраль 2026 года)

Ответы на вопросы:

1. Самозанятый на НПД оказывал услуги иногда организации, а чуть позже решил трудоустроиться в эту организацию по трудовому договору. Не будет ли нарушением, если организация его примет к себе на работу?

2. Обязан ли юрисконсульт, главный экономист, главный бухгалтер визировать кадровые приказы (прием, увольнение, перевод, отпуск и т. п.)?

3. С какой периодичностью и как часто нужно менять состав комиссии по противодействию коррупции?

4. Какие документы по коррупции должны быть размещены на сайте госпредприятия?

5. Какие существуют коррупционные риски в сделках с аффилированными лицами?

Формы документов:

1. Реестр исполненных договоров (для подтверждения соответствия дополнительному требованию к участнику при закупке продуктов питания) (с комментариями) (пример)

2. Приказ об отмене процедуры государственной закупки в связи с необходимостью внесения изменений и дополнений в предмет закупки

3. Приказ об отмене процедуры государственной закупки на основании предписания Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь

Кадровику

Пособие: Расчет компенсации за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении при длительном отсутствии на работе

Работник увольняется в декабре 2025 г. по п.4 ст.42 ТК. Весь 2025 год работник отсутствовал на работе по причине временной нетрудоспособности либо прогулов. В 2024 году зарплата начислена только за 3 месяца. Рассчитали средний заработок для выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и выходного пособия.

Алгоритм: Аудит личных дел работников организации

Аудит личных дел работников - это проверка ведения, формирования, хранения личных дел на соответствие трудовому законодательству, направленная на выявление ошибок, минимизацию штрафов при проверках контролирующих органов.

Автор привел работающий алгоритм аудита.

Ответы на вопросы:

1. Можно ли за работу в сверхурочное время, выходные, праздничные дни производить доплату выше установленных часовых тарифных ставок? Допускается ли начисление на эту доплату премий, надбавок?

2. При проверке правовой инспектор труда профсоюзов указал, что дата визирования приказов специалистами должна проставляться вручную, а не печататься заранее. Верно ли замечание проверяющего?

Формы документов:

1. Приказ о назначении ответственного за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек (пример на не работника кадровой службы)

2. Заявление работника о повышении тарифного оклада (пример)

3. Приказ об увеличении заработной платы (повышение тарифного оклада) (пример)

4. Уведомление работника об увеличении заработной платы (повышение тарифного оклада) (пример)

5. Дополнительное соглашение к контракту об увеличении заработной платы (повышение тарифного оклада) (пример)

6. Положение о комиссии по трудовым спорам (приложение к коллективному договору) (пример)

Секретарю

Пособие: Согласование документов на бумажном носителе постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения с использованием средств системы электронного документооборота

Нормативные правовые акты в сфере архивного дела и делопроизводства не содержат норм, допускающих либо запрещающих возможность согласования документа на бумажном носителе с использованием средств системы электронного документооборота и последующей распечаткой сведений о согласовании.

В связи с этим автор подробно разъяснил, как организовать такую процедуру, чтобы избежать рисков.

Пособие: Журналы регистрации документов: 7 ответов на вопросы

Привели актуальные вопросы о порядке оформления, нумерации страниц, окончания ведения журналов регистрации документов.

Пособие: Передаем дела в архив организации

В I квартале после окончания делопроизводственного года организации завершают формирование дел для передачи их в архив. Рассмотрели, какие важные моменты нужно учесть, чтобы правильно передать дела в архив.

Ответы на вопросы:

1. Сформировано дело с протоколами и документы к ним (отчеты, доклады, информация и т. д.), дата протокола 01.12.2025, а дата доклада, относящегося к данному протоколу, 30.11.2025. Как разложить документы в папке: сначала идет протокол, а потом доклад, относящийся к протоколу, либо сначала доклад, а потом протокол?

2. Правомерно ли предусмотреть в ЛПА регистрацию обращений под регистрационным номером 01-08/К-1, где 01-08 - номер номенклатурного дела (журнал регистрации обращений), К - первая буква фамилии заявителя, а 1 - порядковый номер? И если с 01.01.2026 использовалась другая форма регистрации, правомерно ли утвердить ЛПА с новым порядком регистрации с 01.03.2026?

3. Может ли организация в 2026 году договоры, первичные учетные документы и приложения к ним за 2015 год, срок хранения которых определен законодательством 10 лет, если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась, определить к уничтожению как дела с истекшим сроком хранения? Если не может, то когда у организации наступит право к уничтожению документов 2015 года, убытки за который перенесены на прибыль 2016 и 2017 гг.?

4. Можно ли в фирменном бланке использовать логотип на английском?

Формы документов:

1. Опись дел в делопроизводстве: каталог форм (с 17 сентября 2025 года)

2. Уведомление об изменении адреса места нахождения (для книги замечаний и предложений) (пример)

3. Распоряжение об обеспечении сохранности бланков (документов) с определенной степенью защиты (на бланке для распоряжения с продольным вариантом расположения реквизитов на двух языках) (для госорганов и госорганизаций) (пример)

4. Распоряжение об обеспечении сохранности бланков (документов) с определенной степенью защиты (на бланке для распоряжения с угловым вариантом расположения реквизитов на одном языке) (для негосударственных организаций) (пример)

5. Распоряжение об обеспечении сохранности бланков (документов) с определенной степенью защиты (на бланке для распоряжения с продольным вариантом расположения реквизитов на двух языках) (для негосударственных организаций) (пример)

6. Распоряжение об обеспечении сохранности бланков (документов) с определенной степенью защиты (на бланке для распоряжения с центрированным способом расположения реквизитов на одном языке) (для негосударственных организаций) (пример)

Специалисту по охране труда

Комментарий: Требования к содержанию общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности изменились с 5 февраля 2026 года. Комментарий к постановлению МЧС от 12.12.2025 № 61

С 5 февраля 2026 г. вступило в силу постановление № 61, которым скорректированы требования к содержанию общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности (приложение 1 к постановлению МЧС от 21.12.2021 № 82). Автор прокомментировал новшества.

Комментарий: Требования к документам расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний изменены с 1 марта 2026 года. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты, Минздрава от 29.01.2026 № 7/5

С 1 марта 2026 г. действует постановление № 7/5, которое скорректировало постановление от 04.10.2024 № 81/144 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Читайте в комментарии, что нужно знать с этой даты.

Ответы на вопросы:

1. Какие обстоятельства несчастного случая следует описать в п.3 предварительного заключения о несчастном случае?

2. Как и где в предварительном заключении о несчастном случае отразить наличие у потерпевшего алкогольного или наркотического опьянения, повлиявшего на причины травмы?

3. Обязательно ли вести журнал регистрации инструкций по охране труда?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. Начисляется ли в учреждении здравоохранения заведующему филиала доплата за реализацию организационно-распорядительной функции согласно подп.6.1 п.6 постановления Минздрава от 13.06.2019 № 52 «Об оплате труда медицинских и фармацевтических работников, а также служащих, занятых в здравоохранении и фармацевтической деятельностью»?

2. Врач, имея 2-ю категорию врача, переучилась на врача-рентгенолога в декабре 2022 г. и в 2025 г. сдала на 2-ю категорию врача-рентгенолога. Когда ей можно сдавать на 1 категорию врача-рентгенолога?

3. ООО занимается оказанием медицинских услуг. На 2025 г. по налогу на недвижимость была предусмотрена льгота для здравоохранения. На 2026 г. отменили льготу?

4. Бюджетная организация здравоохранения сдает в аренду помещение, получает арендную плату и уплачивает земельный налог, налог на недвижимость - 25 % арендной платы. При заполнении налоговой декларации по налогу на прибыль за 2025 г. где следует указывать земельный налог и налог на недвижимость (в стр.2 раздела I части I - затраты, учитываемые при налогообложении, или стр.3 раздела I части I - налоги и сборы, исчисляемые согласно установленному законодательными актами порядку)?

5. Организация здравоохранения оказывает платные медицинские услуги. Для иностранных граждан рассчитаны тарифы пребывания в хирургическом, терапевтическом отделении, пребывания гражданина на дневном стационаре. Будет ли такая услуга облагаться НДС, или можно применить подп.1.2.2 п.1 ст.118 НК, а именно не облагаются налогом специализированные медицинские услуги в области хирургии, терапии, гинекологии и т. д.?