Материал помещен в архив

ВОПРОС: Что необходимо учитывать при выборе процедуры закупок для определения подрядной организации для разработки проектной документации на строительство объекта?

ОТВЕТ: Необходимо учитывать, что в случае если проведение подрядных торгов для заключения договоров о строительстве объекта обязательно, обязательным будет проведение подрядных торгов на выполнение проектных и изыскательских работ. Если проведение подрядных торгов для заключения договоров о строительстве объекта необязательно, то проводятся переговоры, в том числе на выполнение проектных и изыскательских работ.

Проектная документация на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта - взаимоувязанные проектные документы, служащие основой для возведения, реконструкции, реставрации, ремонта, благоустройства объекта и представляющие собой обоснование инвестирования в строительство и (или) архитектурный проект, строительный проект в соответствии с выбранными заказчиком, застройщиком стадиями проектирования (абзац 24 ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).

При разработке проектной документации отношения между заказчиком и подрядчиком регулируются нормами:

• Гражданского кодекса Республики Беларусь;

• Правилами заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297;

• договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством.

Справочно Дополнительно по теме заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, ведение авторского надзора рекомендуем изучить: • «Проектные и изыскательские работы и (или) ведение авторского надзора: новое в договорах подряда»; • «Комментарий к Правилам заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297. Сравнительный анализ норм комментируемых Правил и ранее действовавшего законодательства»; • «Предварительный договор на проектные и изыскательские работы»; • «Применение международных типовых контрактов FIDIC при заключении договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ»; • «Предварительный договор на проектные и изыскательские работы»; • «Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) в договоре подряда на выполнение проектных и изыскательских работ».

Закупки работ, услуг при строительстве осуществляются с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» (далее - Указ № 591) путем проведения подрядных торгов либо переговоров (подп.1.1 п.1 Указа № 591).

Обратите внимание! Обязательность проведения подрядных торгов на выполнение проектных и изыскательских работ при строительстве объектов зависит от того, являются ли обязательными для заключения в целом договоров о строительстве объектов, в том числе их возведении, реконструкции, капитальном ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе, подрядные торги, а это, в свою очередь, зависит от источника финансирования (бюджетные или собственные средства) и стоимости строительства объектов (подп.1.4 п.1 Указа № 591).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. взамен Указа № 591 действует Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

Одновременно в подп.1.6 п.1 Указа № 591 установлены исключения, когда подрядные торги не являются обязательными.

При выборе процедуры закупок для разработки проектной документации на строительство объекта необходимо учитывать:

• во-первых, источник финансирования строительства объекта;

• во-вторых, стоимость строительства объекта;

• в-третьих, исключения, установленные подп.1.6 п.1 Указа № 591.

Если с учетом указанного проведение подрядных торгов для заключения договоров о строительстве объекта обязательно, то обязательным будет проведение подрядных торгов на выполнение проектных и изыскательских работ при строительстве объектов.

Если проведение подрядных торгов для заключения договоров о строительстве объекта необязательно, то проводятся переговоры, в том числе на выполнение проектных и изыскательских работ при строительстве объектов.

08.05.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»