Пособие - навигатор от 01.10.2019
Автор: Пупкевич Т.

Номенклатура дел организации


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ ОРГАНИЗАЦИИ

Номенклатура дел организации составляется самостоятельно в каждой организации независимо от формы ее собственности.

В делопроизводстве номенклатура дел организации используется для группировки исполненных документов в дела, систематизации, индексации и учета дел, определения сроков их хранения (часть пятая п.150 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4; далее - Инструкция по делопроизводству).

 

Основные признаки Содержание Норма Аналитические материалы
Понятие Номенклатура дел организации - это систематизированный перечень заголовков дел, заводимых в организации в делопроизводственном (календарном) году, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке Часть четвертая п.150 Инструкции по делопроизводству  
Виды номенклатур Устанавливаются три вида номенклатуры дел: типовая, примерная и номенклатура дел организации.
Типовая и примерная номенклатуры дел - это систематизированные перечни унифицированных заголовков дел, заводимых в делопроизводстве организаций с однородным характером деятельности и составом документов.
Номенклатура дел организации - это систематизированный перечень заголовков дел, заводимых в организации в делопроизводственном (календарном) году, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
Номенклатуру дел организации также называют сводной номенклатурой дел. Употребление слова «сводная» указывает на то, что номенклатура дел организации включает все документы организации.
Номенклатура дел структурных подразделений - часть сводной номенклатуры дел, поэтому не утверждается руководителем организации. Номенклатура дел структурного подразделения визируется руководителем архива организации (лицом, ответственным за архив), согласовывается с экспертной комиссией структурного подразделения (если такая есть), подписывается начальником структурного подразделения
Пункты 149, 150 Инструкции по делопроизводству;
пп.22, 23 Правил работы архивов государственных органов и иных организаций, утвержденных постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 143 (далее - Правила работы архивов).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 октября 2022 г. следует руководствоваться Правилами работы архивов в ред. постановления Минюста от 31.08.2022 № 118.
С 27 октября 2022 г. следует руководствоваться Инструкцией по делопроизводству с учетом изменений, внесенных постановлением Минюста от 30.08.2022 № 113. Комментарий см. здесь
Какие документы включаются Все документы, образующиеся в процессе деятельности организации: документы всех управлений, отделов, секторов, иных структурных подразделений организации, каждого работника, а также общественных организаций, коллегиальных органов, комиссий, временно действующих структур организации и групп работников.

Пункты 34, 35 Правил работы архивов. Включение электронных документов в номенклатуру дел: 5 основных ошибок

Обратите внимание!

В номенклатуру дел обязательно включаются дела с документами, которые ведутся в электронном виде
Пункт 236 Инструкции по делопроизводству
Какие документы не включаются Не включаются:
- Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь и другие сборники нормативных правовых актов;
- печатные издания (брошюры, справочники, информационные листки, бюллетени, реферативные журналы и т. д.);
- указатели и другие вспомогательные документы
Часть третья п.161 Инструкции по делопроизводству; часть третья п.35 Правил работы архивов Включаются ли бланки строгой отчетности в номенклатуру дел организации?
Что используют при составлении При составлении используются:
- устав организации (положение о ней);
- положения о структурных подразделениях;
- штатное расписание;
- структуры и штатная численность;
- планы и отчеты о работе организации и структурных подразделений;
- инструкция по делопроизводству в организации;
- должностные инструкции работникам;
- типовые и примерные номенклатуры дел;
- номенклатуры дел за предыдущие годы;
- регистрационные формы;
- справочные картотеки и базы данных, содержащие информацию о документах организации;
- описи дел;
- перечни документов с указанием сроков хранения;
- решения центральной экспертной комиссии (далее - ЦЭК) или экспертной комиссии (далее - ЭК) организации
Пункт 34 Правил работы архивов;
подп.1.3.2 и 1.3.3 п.1 Методических рекомендаций по составлению и применению номенклатур дел организаций, типовых и примерных номенклатур дел, утвержденных приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 29.11.2013 № 55 (далее - Методические рекомендации).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 июля 2020 г. приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 01.07.2020 № 23 признаны утратившими силу Методические рекомендации и утверждены новые Методические рекомендации по составлению и применению номенклатур дел организаций, типовых и примерных номенклатур дел
 
Сроки составления Составляется ежегодно. На предстоящий делопроизводственный (календарный) год составляется в IV квартале текущего года.

Пример

Номенклатура на 2020 год составляется в IV квартале 2019 г.

На текущий год - при создании организации, в том числе в результате реорганизации в форме слияния или разделения, а также при значительном изменении структуры, функций и направлений деятельности организации
Подпункт 2.1 п.2 Методических рекомендаций;
п.154 Инструкции по делопроизводству
 
Кто составляет Служба документационного обеспечения управления (далее - ДОУ) (например, общий отдел, канцелярия и т. п.), а при ее отсутствии - лицо, ответственное за ДОУ, при участии архива организации Подпункт 2.1 п.2 Методических рекомендаций  
Схема построения номенклатуры По одному из трех принципов:
1) структурному (в соответствии с утвержденной и отраженной в штатном расписании структурой организации);
2) функциональному (в бесструктурных организациях - в соответствии с управленческими функциями и направлениями деятельности организации);
3) структурно-функциональному (в соответствии со штатным расписанием, управленческими функциями и направлениями деятельности организации)
Пункт 162 Инструкции по делопроизводству; п.37 Правил работы архивов Схема построения номенклатуры дел организации
Форма Оформляется на общем бланке организации или чистом листе бумаги формата А4. Графы номенклатуры дел заполняются в соответствии с установленной формой - приложением 7 к Правилам работы архивов Пункты 38, 39 Правил работы архивов  
Оформление итоговой записи о категориях и количестве заведенных дел Составляется в конце сводной номенклатуры дел по форме приложения 9 к Правилам работы архивов.
Подписывается руководителем службы ДОУ (лицом, ответственным за ДОУ)
Пункт 41 Правил работы архивов Как правильно учитывать переходящие дела в номенклатуре дел при заполнении итоговой записи о категориях и количестве заведенных дел, если дело заведено в 2012 году и велось по 2017 год?
Согласование Подписывается руководителем службы ДОУ (лицом, ответственным за ДОУ), согласовывается с руководителем архива организации (лицом, ответственным за архив), ЦЭК или ЭК организации и утверждается руководителем организации до 31 декабря года, предшествующего тому, на который составлена Часть вторая п.27 Правил работы архивов  
Сводные номенклатуры дел организаций, являющихся источниками комплектования государственных архивов, согласовываются с соответствующими государственными архивами и структурными подразделениями по архивам и делопроизводству областных (Минского городского) исполнительных комитетов 1 раз в 5 лет или после значительных изменений в структуре организации независимо от срока предыдущего согласования.
Сводные номенклатуры дел иных организаций согласовываются с ЦЭК вышестоящих организаций 1 раз в 5 лет или после значительных изменений в структуре организации независимо от срока предыдущего согласования
Пункт 155 Инструкции по делопроизводству  
Количество экземпляров Сводные номенклатуры дел организаций, являющихся источниками комплектования государственных архивов или имеющих вышестоящую организацию, составляются в трех экземплярах:
1-й - в службе ДОУ (у лица, ответственного за ДОУ);
2-й - передается в архив организации в качестве учетного документа;
3-й - в государственный архив, источником комплектования которого является организация, или в ЦЭК вышестоящей организации.
Сводные номенклатуры дел иных организаций составляются в двух экземплярах
Пункт 30 Правил работы архивов  
Утверждение Утверждается руководителем организации до начала (до 1 января) года, на который она составлена. Вводится в действие с 1 января следующего календарного года Подпункт 2.1 п.2 Методических рекомендаций;
часть вторая п.153 Инструкции по делопроизводству
 
Выписка из номенклатур дел организаций После утверждения сводной номенклатуры дел структурные подразделения получают заверенные выписки из нее, которые включают разделы, содержащие сведения о делах, заводимых в этих структурных подразделениях.
Выписка заверяется согласно п.64 Инструкции по делопроизводству
Пункт 157 Инструкции по делопроизводству; подп.2.5 п.2 Методических рекомендаций  
Внесение изменений в номенклатуру дел Если в течение делопроизводственного (календарного) года в перечень (перечни) документов с указанием сроков хранения, использованный при составлении номенклатуры дел, вносятся изменения, влекущие за собой изменения сроков хранения дел, закрепленных в действующей номенклатуре дел организации (выписках из нее), в номенклатуру дела (выписки из нее) вносятся соответствующие изменения. Решение о внесении изменений в номенклатуру дел принимается на заседании ЦЭК (ЭК) организации и отражается в протоколе заседания ЦЭК (ЭК), подлежащем утверждению руководителем организации. Изменения в номенклатуру дел организации и выписки из нее вносятся путем зачеркивания старой записи и указания рядом нового срока хранения и номера пункта (статьи) по перечню Подпункт 2.8.4 п.2 Методических рекомендаций Номенклатура дел на следующий год утверждается, как правило, в конце предшествующего года. Как быть в случае, если потом появилась необходимость завести новые дела? Как внести изменения в номенклатуру дел?
Срок хранения номенклатуры: Пункты 93, 94 перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, установленного постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 октября 2022 г. следует руководствоваться п.113 и 114 Перечня № 140 в ред. постановления Минюста от 30.08.2022 № 115. Комментарий см. здесь
 
организации, которая является источником комплектования государственного архива Постоянно
организации, которая не является источником комплектования государственного архива 10 лет
структурных подразделений 1 год после утверждения номенклатуры дел организации
Выписка из номенклатуры дел 3 года

 

01.10.2019

 

Татьяна Пупкевич, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»