


Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
УТРАТА И ХИЩЕНИЕ КНИГИ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Ответственность за хранение книги
Книга замечаний и предложений - документ единого образца, предназначенный для внесения замечаний (заявлений и жалоб) и (или) предложений о деятельности организации, индивидуального предпринимателя, качестве производимых (реализуемых) ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (абзац 13 ст.1 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»).
Ответственными за хранение книги замечаний и предложений являются:
• руководитель организации или уполномоченное им лицо;
• индивидуальный предприниматель (п.18 Положения о порядке выдачи, ведения и хранения книги замечаний и предложений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.03.2005 № 285 (в редакции от 05.11.2015 № 921, вступающей в силу с 23 января 2016 г.), далее - постановление № 285, Положение № 285).
Назначение уполномоченного лица, ответственного за ведение книги замечаний и предложений, должно быть закреплено в приказе либо ином распорядительном документе (распоряжении, постановлении, решении).
Организация и индивидуальный предприниматель определяют необходимое для выдачи им количество книг в соответствии с перечнем мест реализации организациями, индивидуальными предпринимателями товаров, выполнения работ, оказания услуг, в которых ведется книга замечаний и предложений, утвержденным постановлением № 285 (п.8 Положения № 285).
![]() |
Обратите внимание! С 23 января 2016 г. место нахождения книги (книг) должно соответствовать адресу ее (их) места нахождения, содержащемуся в электронном банке данных (часть вторая п.12 Положения № 285). Отсутствие книги замечаний и предложений влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 4 до 10 базовых величин (ст.9.24 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях). |
Работнику, который обнаружил утрату книги замечаний и предложений, необходимо составить докладную записку руководителю организации.
Канцелярия
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА
06.01.2016 № 01-16/3
г. Минск |
Директору ООО «Фот» Иванову А.В. |
Об утрате книги замечаний и предложений
В канцелярии установлено, что книга замечаний и предложений отсутствует. Считаю необходимым создать комиссию для выяснения причин утери книги замечаний и предложений и ее поиска.
Заведующая канцелярией | Подпись | В.Я.Винникова |
На основе докладной записки руководитель организации издает приказ о создании комиссии для проведения проверки по факту утраты книги замечаний и предложений.
Таварыства с абмежаванай адказнасцю «Фот» (ТАА «Фот») ЗАГАД 11.01.2016 № 11 г. Мiнск |
Общество с ограниченной ответственностью «Фот» (ООО «Фот») ПРИКАЗ г. Минск |
О создании комиссии по проведению проверки по факту утраты книги замечаний и предложений
В целях проведения проверки по факту утраты книги замечаний и предложений в ООО «Фот» на основании п.10 Положения о порядке выдачи, ведения и хранения книги замечаний и предложений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.03.2005 № 285,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать комиссию в составе:
Председатель - заместитель директора Петров А.В.
Члены комиссии: |
1. Заведующий архивом Антонович С.А. 2. Начальник юридического отдела Сидорчук П.В. 3. Заведующая канцелярией Винникова В.Я. |
2. Комиссии установить причины утраты книги замечаний и предложений, составить акт и представить его на утверждение до 20.01.2016.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Петрова А.В.
Директор общества | Подпись | А.В.Иванов |
Визы |
При обнаружении фактов порчи (повреждения, брака), утраты книги не позднее рабочего дня, следующего за днем обнаружения указанных фактов, организацией или индивидуальным предпринимателем в налоговый орган по месту постановки на учет представляется соответствующий акт, в котором указываются регистрационный номер книги, адрес ее места нахождения, причина порчи (повреждения, брака), утраты книги (п.10 Положения № 285).
Общество с ограниченной ответственностью «Фот»
АКТ |
Утверждаю Директор ООО «Фот» Подпись А.В.Иванов 18.01.2016 |
18.01.2016 № 1-21/68
г. Минск
утраты книги замечаний и предложений
Основание: |
приказ о создании комиссии от 11.01.2016 № 11. |
Составлен комиссией:
Председатель - заместитель директора Петров А.В.
Члены комиссии: |
1. Заведующий архивом Антонович С.А. 2. Начальник юридического отдела Сидорчук П.В. 3. Заведующая канцелярией Винникова В.Я. |
Присутствовал - секретарь приемной руководителя Беляцкая Е.А.
В результате проведения комиссией проверки по факту утраты книги замечаний и предложений в ООО «Фот» установлено отсутствие книги замечаний и предложений АД № 0028088 (дата выдачи 04.07.2014), находящейся по адресу: г. Минск, ул. Чичерина, 15-210. Также комиссия установила, что секретарь приемной руководителя Беляцкая Е.А., ответственная за ведение книги замечаний и предложений на основании приказа о назначении ответственного за ведение книги замечаний и предложений от 15.08.2015 № 546, не обеспечила сохранности книги замечаний и предложений.
Предпринятые меры по розыску книги замечаний и предложений положительных результатов не дали.
Составлен в трех экземплярах:
1-й экз. - в дело № 1-21
2-й экз. - в дело № 2-16
3-й экз. - в налоговый орган
Председатель комиссии | Подпись | А.В.Петров |
Члены комиссии: | Подпись | С.А.Антонович |
Подпись | П.В.Сидорчук | |
Подпись | В.Я.Винникова |
При обнаружении факта хищения книги замечаний и предложений в налоговый орган представляется документ, подтверждающий обращение в орган внутренних дел по факту ее хищения.
Налоговый орган не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего акта либо документа, подтверждающего обращение в орган внутренних дел по факту хищения книги замечаний и предложений, передает в электронный банк данных информацию о книге с признаком «Недействительно».
![]() |
Справочно Примерную форму письма о хищении книги замечаний и предложений см. здесь. |
Новая книга замечаний и предложений выдается с соблюдением требований, указанных в пп.3-7 Положения № 285, в случаях:
• заполнения всех страниц книги, предназначенных для внесения замечаний и (или) предложений и информации об их рассмотрении;
• порчи (повреждения, брака) книги;
• утраты книги;
• хищения книги.
В случае заполнения всех страниц книги новая книга выдается при предъявлении реализующей организации использованной книги.
В иных вышеперечисленных случаях новая книга выдается реализующей организацией после внесения налоговым органом в порядке, предусмотренном в пп.10 и 11 Положения № 285, в электронный банк данных информации о книге с признаком «Недействительно» (п.9 Положения № 285).
![]() |
Справочно Подробнее по данной теме см. комментарий «Изменение порядка выдачи книги замечаний и предложений. Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 05.11.2015 № 921». |
Книга замечаний и предложений после окончания ведения хранится вместе с новой книгой по месту ее ведения, а по истечении календарного года - в течение 5 лет в архиве государственного органа, иной организации или у индивидуального предпринимателя (п.34 Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2011 № 1786).
Копии ответов гражданам хранятся вместе с книгой по месту ее ведения (п.17 Положения № 285).
![]() |
Справочно Рекомендуем ознакомиться с вопросом «Следует ли вести форму журнала регистрации копий ответов на письменные обращения граждан, внесенные в книгу замечаний и предложений? Что должна содержать такая форма журнала?». |
Контролирующие (надзорные) органы в порядке, предусмотренном законодательством, при проведении проверок деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей проверяют соблюдение ими хранения книги замечаний и предложений (п.19 Положения № 285).
19.01.2016
Екатерина Дернович, научный сотрудник отдела документоведения Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела