Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
Закупки товаров (работ, услуг): выбор процедуры
12.11.2021
Рассмотрены применяемое законодательство и виды процедур закупок в зависимости от источника финансирования.
| Источник финансирования | Применимое законодательство | Нормативные правовые акты | Виды процедур закупок | Субъекты |
|
Приобретение товаров (работ, услуг), в том числе для строительства объектов | ||||
| Средства республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов | Законодательство о государственных закупках | Закон от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», Указ от 31.12.2013 № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)», иные НПА в сфере госзакупок | Открытый конкурс, закрытый конкурс, электронный аукцион, процедура запроса ценовых предложений, биржевые торги, закупка из одного источника | Получатели бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов |
| Собственные средства организаций | Законодательство о закупках за счет собственных средств | Постановление Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» | Закупка из одного источника и иные конкурентные процедуры закупок, установленные порядком осуществления закупок за счет собственных средств, утвержденным организацией | 1. Республиканские унитарные предприятия, государственные органы, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в республиканской собственности, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи, - применяют постановление № 229 (примечание 1). 2. Коммунальные унитарные предприятия, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в коммунальной собственности, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит административно-территориальной единице и (или) организациям, имущество которых находится в коммунальной собственности, - применяют решения местных Советов депутатов соответствующей территории (примечание 2) |
|
Приобретение товаров (работ, услуг) для строительства объектов | ||||
| Средства, кроме средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов | Субъекты хозяйствования вправе руководствоваться своими локальными актами, в которых устанавливать особенности приобретения товаров (работ, услуг) для строительства | Проведение процедур закупок не является обязательным (абз.34 подп.4.4 п.4 Декрета от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства») | Субъекты, приобретающие товары (работы, услуги) за счет указанных средств | |
|
Приобретение товаров (работ, услуг) за счет средств международной технической помощи | ||||
| Средства международной технической помощи в отсутствие софинансирования | Закупка товаров (работ, услуг) в рамках проектов за счет международной технической помощи осуществляется в соответствии с процедурами, определенными донором международной технической помощи | Получатели средств международной технической помощи | ||
| Если при предоставлении международной технической помощи используется софинансирование | Закупка товаров (работ, услуг) за счет софинансирования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь (примечание 3). Необходимо руководствоваться нормами: - Указа от 22.10.2003 № 460 «О международной технической помощи, предоставляемой Республике Беларусь»; - Положения о порядке подготовки, рассмотрения, одобрения и регистрации проектов (программ) международной технической помощи, а также перечней товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации этих проектов (программ), утв. постановлением Совмина от 21.11.2003 № 1522; - Инструкции о порядке учета государственными органами денежных средств международной технической помощи, утв. постановлением Минфина от 26.04.2010 № 51 |
Получатели средств международной технической помощи | ||
Примечание 1. Приложением 1 к постановлению № 229 установлен перечень случаев, когда применение постановления № 229 не требуется.
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 29 мая 2022 г. следует руководствоваться приложением 1 к постановлению № 229 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 26.05.2022 № 337. Комментарий см. здесь. |
Примечание 2. Например, Инструкция о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, утв. решением Мингорсовета от 29.06.2016 № 213, определяет порядок осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств коммунальными унитарными предприятиями, государственными объединениями, иными юридическими лицами, имущество которых находится в собственности г. Минска, либо хозяйственными обществами, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит г. Минску и (или) организациям, имущество которых находится в собственности г. Минска, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи.
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 14 ноября 2022 г. действует решение Мингорисполкома от 23.09.2022 № 427 «Об определении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». |
Примечание 3. Софинансирование - частичное финансирование проекта (программы) международной технической помощи, отраженное в его (ее) бюджете, за счет собственных средств получателя международной технической помощи, средств республиканского и местных бюджетов и внебюджетных централизованных инвестиционных фондов, внебюджетных средств, а также иных средств, не запрещенных законодательством, трудовых или иных ресурсов для скоординированного использования этих средств и ресурсов при реализации проектов (программ) международной технической помощи (п.2 Положения о софинансировании проектов (программ) международной технической помощи, реализуемых в Республике Беларусь, утв. постановлением № 1522).
 |
Дополнительно по теме • Необходимо ли заказчику проводить процедуру государственных закупок, предмет которой составляют строительные работы стоимостью 10 000 базовых величин? • Заключен договор строительного генподряда по результатам проведения государственной закупки. Источник финансирования - бюджет. Предоставлена банковская гарантия. Генподрядчик не укладывается в договорные сроки. Как поступить заказчику с банковской гарантией? • Процедура государственной закупки. Выбор подрядчика для выполнения строительно-монтажных работ на одном объекте. Единицы измерения - единица, количество - 1. Как применить норму законодательства о возможности изменения объема товара (работы, услуги) в пределах 10 %? • Победитель конкурентной процедуры государственных закупок отказался от заключения договора строительного подряда. Что делать заказчику (организатору госзакупки)? |