Бюджетные организации: изменения законодательства с 1 по 14 июня

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» http://bii.by:

1. Имеется долг по аренде, написали претензию, но само письмо назвали «Об оплате задолженности», будет ли это являться претензией? Вручено лично под подпись. Можно ли с этим в суд?

2. В коллективном договоре прописано, что в случае если работник принял на работу и отработал менее календарного года, и если работник принят или уходит из отпуска по уходу за ребенком, единовременная выплата на оздоровление выплачивается пропорционально отработанному времени. Правомерно ли это?

3. Сколько дней отводится работнику для прохождения медицинского осмотра при переводе его с одной профессии на другую, оплачиваются ли они, как табелировать в табеле учета рабочего времени? Есть ли какой нормативный документ? Как все это правильно оформить?

4. В бюджетной организации числилось на бухучете здание. В 2016 году выделены 2 изолированных помещения, одно передано другой бюджетной организации, второе осталось на балансе. В 2023 году переданное изолированное помещение вернулось обратно. Каким образом объединить два инвентарных объекта в один (по БТИ изолированные помещения прекратили существование), по какой стоимости? Есть ли основание для заказа рыночной стоимости на здание для постановки на баланс? Как отразить стоимость здания (либо помещений) в акте внутренней оценки для продажи на аукционе?

5. Как присвоить вторую категорию бухгалтеру в бюджетной организации?

6. В бюджетной организации работник отработал 2 часа и самовольно покинул рабочее место. Подлежит ли оплате отработанное время? Или рабочий день считается прогулом?

7. Наша организация (являемся бюджетной) не соглашается с актом выполненных работ по заправке картриджей, считаем, что указанная стоимость в акте не соответствует договору, исполнитель не соглашается с нашим отказом. Может ли исполнитель по договору совершить исполнительную надпись на взыскание с нас долга или только через суд?

8. При подсчете стажа работы в бюджете день увольнения включается в стаж? И где это может быть прописано в нормативных документах?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.

Обзор законодательства

Норматив индексации доходов за май прежний - 352 руб. 13 коп.

ИПЦ за май к апрелю 2023 г. составил 99,7 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). Норматив индексации денежных доходов за май 2023 г. составляет 352 руб. 13 коп.

Размер МЗП за май 2023 г. - 554 руб.

Письмо Минтруда и соцзащиты от 09.06.2023 № 8-17/29П/11

Пенсия за выслугу лет

С 2 июня 2023 г. внесены изменения в постановление Совмина от 01.12.1992 № 724 «Об утверждении перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников».

В частности, уточнен перечень должностей, работа в которых в больничных учреждениях (независимо от названия), специализированных центрах, диспансерах, родильных домах, домах ребенка дает право на пенсию за выслугу лет.

Постановление Совмина от 31.05.2023 № 348

Налогообложение, социальное страхование и другие вопросы государственного регулирования

Внесены изменения:

• в перечень выплат, на которые не начисляются взносы на государственное социальное страхование, в том числе на профессиональное пенсионное страхование, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», уст. постановлением Совмина от 25.01.1999 № 115;

• постановление Совмина от 28.01.2009 № 109 «Об установлении перечня видов деятельности, при осуществлении которых обороты по реализации на территории Республики Беларусь учебными заведениями товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) обучающимися и предусмотренных учебно-программной документацией, планом воспитательной работы учебного заведения, программами воспитания, освобождаются от налога на добавленную стоимость»;

• постановление Совмина от 07.04.2021 № 201 «О представлении сведений о доходах физических лиц»;

• постановление Совмина от 26.10.2021 № 610 «О перечнях санаторно-курортных и оздоровительных организаций».

Постановление вступает в силу с 8 июня 2023 г. (отдельные положения распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2023 г.), за исключением положений, вступающих в силу с 8 сентября 2023 г.

Постановление Совмина от 03.06.2023 № 366

Изменения законодательства в сфере здравоохранения

С 15 июня 2023 г. утверждено Положение о порядке согласования решений о перераспределении, перенаправлении на работу выпускников, молодых специалистов, получивших образование по направлению образования «Здравоохранение».

Основная цель согласования - необходимость централизованного регулирования кадрового обеспечения организаций здравоохранения, закрепления медицинских кадров на рабочих местах, обеспечения качества и доступности медицинской помощи населению.

Постановление Минздрава от 17.03.2023 № 44

С 10 июня 2023 г. утверждена Инструкция о порядке заготовки крови и (или) ее компонентов пациентов, в отношении которых применяется аутодонорство, и особенностях заготовки крови и (или) ее компонентов в зависимости от категории доноров.

Постановление Минздрава от 19.05.2023 № 93

С 9 июня 2023 г. внесены изменения в постановление Минздрава от 19.05.2011 № 38.

Изложена в новой редакции Инструкция о порядке осуществления организациями переливания крови заготовки, переработки, хранения, реализации крови и ее компонентов на территории Республики Беларусь.

Постановление Минздрава от 19.05.2023 № 87

Изменения законодательства в сфере образования

С 8 июня 2023 г. внесены изменения в постановление Минсельхозпрода от 06.07.2020 № 30 «О зачислении без вступительных испытаний абитуриентов, прошедших обучение в профильных классах аграрной направленности».

Специальности «Охрана труда на производстве» и «Ветеринарная фармация» включены в перечень сельскохозяйственных специальностей, на которые зачисляются в учреждения высшего образования Республики Беларусь без вступительных испытаний по результатам собеседования лица, прошедшие обучение в профильных классах (группах) аграрной направленности учреждений общего среднего образования, при наличии в документе об образовании отметок не ниже 7 баллов по учебным предметам, соответствующим предметам профильных испытаний, при поступлении в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста с высшим образованием.

Постановление Минсельхозпрода от 30.05.2023 № 61

С 3 июня 2023 г. утверждено Положение о порядке организации питания педагогических и иных работников учреждений образования.

Определен порядок организации питания работников учреждений дошкольного образования, общего среднего образования (кроме училищ олимпийского резерва), специальных детских садов, специальных школ, специальных школ-интернатов, центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, специальных учебно-воспитательных и специальных лечебно-воспитательных учреждений, финансируемых из республиканского или местных бюджетов, планирования расходов республиканского или местных бюджетов на эти цели, размер и порядок взимания платы за питание работников учреждений образования.

Постановление Совмина от 31.05.2023 № 356

С 4 июня 2023 г. утверждена Инструкция о порядке проведения проверки способностей для приема (зачисления) лиц в Академию управления при Президенте Республики Беларусь для освоения содержания образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи с повышенным уровнем изучения образовательной области, темы, учебного предмета или учебной дисциплины.

Постановление Минобразования от 16.05.2023 № 158

С 3 июня 2023 г. установлен перечень специальностей профессионально-технического образования, соответствующих профилю (направлению) среднего специального образования, на который поступают лица, имеющие профессионально-техническое образование с общим средним образованием и участвующие в конкурсе на получение среднего специального образования в очной (вечерней), заочной или дистанционной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов.

Постановление Минобразования от 16.05.2023 № 159

С 1 сентября 2023 г. будут внесены изменения в Инструкцию о порядке определения оплачиваемых часов организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся в учреждениях образования, утв. постановлением Минобразования от 25.11.2004 № 70.

В частности, уточнен порядок определения оплачиваемых часов дополнительного контроля в учреждениях общего среднего и специального образования с учетом наполняемости классов (на начало учебного года).

Новое название постановления: «О часах организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся».

Постановление Минобразования от 13.05.2023 № 156

Изменения законодательства в сфере культуры

Внесены изменения в постановление Совмина от 17.01.2017 № 40 «Вопросы Министерства культуры», в том числе установлено, что Минкультуры устанавливает совместно с Минобразования нормы оснащения музыкальными инструментами:

• учреждений высшего, среднего специального образования в сфере культуры;

• учреждений высшего, среднего специального образования (за исключением учреждений высшего, среднего специального образования в сфере культуры) по отдельным специальностям;

• гимназий - колледжей искусств, учреждений дополнительного образования детей и молодежи по отдельным профилям образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи;

• клубов, дворцов (домов, центров) культуры (искусств), находящихся в подчинении местных исполнительных и распорядительных органов;

• театрально-зрелищных организаций; порядок оснащения, содержания и эксплуатации музыкальных инструментов в отдельных организациях культуры и учреждениях образования.

Постановление вступает в силу с 5 июля 2023 г., за исключением положений, вступающих в силу с 3 июня 2023 г.

Постановление Совмина от 31.05.2023 № 357

Изменения законодательства в сфере спорта

С 1 июля 2023 г. внесены изменения в постановление Минспорта от 18.04.2018 № 25 «Об установлении форм типовых договоров о спортивной подготовке».

Постановление дополнено формой Типового договора о спортивной подготовке с тренером (иным специалистом) национальной команды Республики Беларусь по виду спорта (национальной команды по техническим или авиационным видам спорта).

Постановление Минспорта от 26.04.2023 № 27

Гидрометеорологическая деятельность

С 2 июня 2023 г. внесены изменения в постановление Совмина от 15.06.2021 № 329, в том числе:

• в Положение о порядке формирования схемы государственной сети гидрометеорологических наблюдений;

• схему государственной сети гидрометеорологических наблюдений.

Постановление Совмина от 31.05.2023 № 349

Ненормативные документы

1. Приказ Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения от 26.05.2023 № 26-о «Об организации оздоровления детей в период летних каникул 2023 года».

2. Приказ Минобразования от 12.05.2023 № 233 «Об организации оздоровления детей в летний период 2023 года».

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Комментарий: Аренда (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в госсобственности. Комментарий к Указу от 16.05.2023 № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом»

20 ноября 2023 г. вступают в силу основные положения Указа № 138, а действующий в настоящее время Указ от 29.03.2012 № 150 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом» с этой даты утратит силу.

В материале рассмотрели изменения в порядке сдачи госимущества в аренду и безвозмездное пользование, а также в порядке и размерах исчисления арендной платы.

Комментарий: Изменения в ЭСЧФ с 21 мая 2023 года. Комментарий к постановлению МНС от 29.04.2023 № 17

Комментируемое постановление скорректировало Инструкцию о порядке создания (в том числе заполнения), выставления (направления), получения, подписания и хранения электронного счета-фактуры, утв. постановлением МНС от 25.04.2016 № 15. Автор прокомментировал изменения в Инструкции № 15 с 21 мая 2023 г.

Комментарий: Изменения в Перечне № 115 с 8 июня 2023 года. Комментарий к постановлению Совмина от 03.06.2023 № 366

С 8 июня 2023 г. для унификации подходов по исчислению обязательных страховых взносов и подоходного налога в Перечень № 115 постановлением Совмина от 03.06.2023 № 366 внесены изменения. В сравнительной таблице основные изменения выделены цветом.

Пособие: Дисциплинарная ответственность главного бухгалтера

Привели меры дисциплинарной ответственности за нарушения, связанные с профессиональной деятельностью главного бухгалтера.

Вопросы-ответы:

1. Бюджетная организация проводит текущий ремонт по устройству безбарьерной среды силами подрядчика. Виды работ: частичная замена старого покрытия на тактильную плитку и направляющие; обустройство элементами безбарьерной среды. Подрядчик предоставляет справку С-3а и акт С-2а, в который включены СМР, указанные выше материалы и оборудование. Нужно ли отдельно принимать к бухучету оборудование или оно списывается на расходы по текущему ремонту?

2. Работник находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и получает пособие по уходу за ребенком. Есть ли особенности отражения периода получения этого пособия в индивидуальных сведениях по форме ПУ-3 в таком случае?

3. Творческие работники для участия в гастролях направлены в Москву на поезде. В Москву поезд отправляется 6 июня 2023 г. в 23:55, прибывает 7 июня 2023 г. в 09:37. Как рассчитываются суточные за эти дни?

Экономисту

Комментарий: Изменения в порядке регулирования цен на сельхозтехнику для агропромышленного комплекса. Комментарий к постановлению Совмина от 08.06.2023 № 380

Вы узнаете, что поменялось в регулировании цен на товары, реализуемые субъектам агропромышленного производства.

Пособие: Использование работниками транспортных средств организации в личных целях: договор аренды или возмещение затрат?

Рассмотрена ситуация, когда в организации государственной формы собственности, имеющей на балансе транспортные средства, данная техника используется работниками в личных целях. Вы узнаете, как путем заключения договоров аренды транспортных средств определяется арендная плата с учетом требований Указа от 29.03.2012 № 150.

Расчет: Сдача в аренду медицинского оборудования организацией здравоохранения

На конкретной ситуации (учреждение здравоохранения с 1 июня 2023 г. сдает в аренду другому учреждению здравоохранения дезинфекционную камеру) показано, с использованием каких формул рассчитывается арендная плата.

Вопросы-ответы:

1. Договор с сельскохозяйственным предприятием заключен до вступления в силу постановления Совмина от 09.02.2023 № 114 «О временном регулировании цен». Получено 100 % предоплаты за оборудование для сельскохозяйственных нужд. Товар отгружен покупателю в марте 2023 г. Необходим ли перерасчет цены и возврат суммы покупателю?

2. В организации коэффициент соотношения роста производительности труда и заработной платы составляет 0,999. Как округляется данный коэффициент (до какого количества знаков после запятой)?

Форма документа:

Приказ об изменении тарифов на платные стоматологические услуги (пример)

Юристу

Пособие: Уголовная ответственность главного бухгалтера

К лицам, совершившим общественно опасные деяния, являющиеся преступлениями, УК устанавливает наказания и иные меры уголовной ответственности, а также принудительные меры безопасности и лечения. Главные бухгалтеры порой также оказываются на скамье подсудимых. В материале рассмотрены основания привлечения к уголовной ответственности; преступления, при совершении которых главный бухгалтер привлекается к уголовной ответственности; судебная практика привлечения главного бухгалтера к уголовной ответственности; когда главный бухгалтер не может быть привлечен к уголовной ответственности.

Вопросы-ответы:

1. Заказчик проводит процедуры закупок в соответствии с требованиями постановления Совмина от 15.03.2012 № 229. По результатам изучения конъюнктуры рынка и проведения процедуры закупки из одного источника заказчик принимает решение предложить заключить договор поставщику, с которым ранее заключен договор на поставку товаров, являющихся предметом закупки. Вправе ли заказчик в данной ситуации заключить с таким поставщиком договор в форме дополнительного соглашения к действующему договору на условиях процедуры закупки?

2. При проведении процедуры государственной закупки (электронный аукцион) заказчик принял решение о продлении срока для подготовки и подачи предложений. Как его необходимо оформить?

Кадровику

Пособие-навигатор: Локальные правовые акты нанимателя

Перечислены основные ЛПА, которые должны быть у каждого нанимателя независимо от формы собственности.

Пособие: Предоставление трудовых отпусков работникам: 3 ошибки, которые приводят к трудовым спорам

Вы узнаете, какие споры возникают в результате ошибок при предоставлении трудовых отпусков.

Пособие: Школьники на сельхозработах летом: разбираем ситуацию

В сельскохозяйственную организацию обратились 15-летние школьники, объединенные в отряд во главе с педагогом, с просьбой оформить их на работу летом. Разобрались как грамотно оформить прием; можно ли принять их по одному договору подряда (как бригаду) с оговоркой о сдельной оплате; какие медицинские справки следует требовать; какой состав медкомиссии необходим.

Пособие: Прием на работу несовершеннолетнего молодого специалиста

Молодой специалист по целевому направлению (окончил педагогический колледж) прибудет на отработку в учреждение дошкольного образования с 15.08.2023 на должность воспитателя дошкольного образования. На момент трудоустройства ему еще нет 18 лет (25.08.2005 г. р.). Согласно подп.3.1 п.3 списка работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет (приложение к постановлению Минтруда и соцзащиты от 27.06.2013 № 67), наниматель его не может принять? Автор дал рекомендации нанимателю.

Вопросы-ответы:

1. Работник находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и получает пособие по уходу за ребенком. Есть ли особенности отражения периода получения этого пособия в индивидуальных сведениях по форме ПУ-3 в таком случае?

2. Какие обязательные условия необходимо включить в уведомление о сокращении?

3. Как оформить прекращение временного перевода: если его срок истек; досрочно?

Секретарю

Алгоритм организации контроля исполнения документов

Автор разъяснил, как грамотно организовать контроль исполнения документов в организации.

Пособие: Оформление совместных документов

На примерах показаны особенности оформления совместных документов.

Пособие: Приказы по личному составу: порядок оформления

В деятельности любой кадровой службы образуются распорядительные документы (приказы или распоряжения) по личному составу. Материал - об особенностях оформления таких приказов.

Вопросы-ответы:

1. Необходимо ли регистрировать входящие письма рекламного характера, предложения о сотрудничестве, приглашения на семинары, тренинги и т. д., если они имеют исходящий номер и дату? Нужно ли хранить такие письма или их можно уничтожить?

2. В делопроизводстве организации в одно дело сформированы все документы по заработной плате, которые имеют различные сроки хранения. Следует ли разбивать эти документы по разным делам (с учетом срока хранения) или можно объединить их в одно дело и установить максимальный срок хранения - 55 лет?

3. Следует ли документы по вопросам охраны труда и пожарной безопасности внести в отдельный раздел номенклатуры дел, если этими вопросами занимается директор организации?

Специалисту в строительстве

Интернет-семинар: Текущий ремонт

Наши пользователи получили ответы на интересующие их вопросы по организации и оформлению текущего ремонта.

Пособие: Должен ли подрядчик возмещать стоимость использованных воды и электроэнергии в ходе ремонта

Наш пользователь - бюджетная организация выступает заказчиком текущего ремонта фасада здания. Он настаивает на возмещении подрядчиком расходов на водоснабжение и электроснабжение на основании фактических расходов. И попросил нас помочь разобраться, на основании каких норм и в каком порядке (предусмотренном договором строительного подряда или дополнительным соглашением к договору подряда) подрядчик должен возместить эти расходы и должен ли он это делать вообще.

Пособие: В ходе строительства заказчик решил часть работ выполнить своими силами: допустимо ли это?

У нашего пользователя (подрядчика) заключен договор строительного подряда с неизменной ценой строительства. В ходе выполнения работ заказчик строительства захотел выполнить часть работ хозяйственным способом, то есть своими силами, а не силами подрядчика.

При этом неизменная цена, указанная в договоре, разумеется, включает в себя и стоимость работ, которые заказчик решил выполнить сам. Ведь изначально весь объем работ по договору передан подрядчику.

Мы разобрались и определили, правомерно ли решение заказчика и что делать нашему пользователю (подрядчику).

Вопросы-ответы:

1. Могут ли стороны в договоре подряда на выполнение проектных работ предусмотреть иной срок оплаты работ, чем установленный в п.50 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утв. постановлением Совмина от 01.04.2014 № 297?

2. Бюджетной организации необходимо купить с применением процедуры закупки из одного источника краску для обновления стен в нескольких отделениях и санитарно-технические товары (краны, сифоны и т. д.) для замены изношенных. Нужно ли выделять объект текущего ремонта? Является ли данная закупка закупкой при строительстве? Как осуществить процедуру закупки (потенциальные поставщики сразу требуют включать в договор пункт о том, что товар не будет использоваться при строительстве)?

Специалисту по охране труда

Пособие: Организация питьевого водоснабжения

Наниматель обязан обеспечить работников питьевой водой. В материале рассмотрено, как это организовать.

Вопросы-ответы:

1. С какой периодичностью должен осуществляться в организации контроль за выданными работникам средствами индивидуальной защиты? Кем осуществляется такой контроль?

2. В комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда в организации секретарь комиссии является членом комиссии. Должен ли он проходить проверку знаний в исполкоме?

3. Работник принимается на работу внешним совместителем. Необходимо ли проводить с ним какой-либо инструктаж по охране труда?

4. Организацию проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда осуществляют работники службы охраны труда (специалист по охране труда) или уполномоченное должностное лицо нанимателя, на которого возложены обязанности специалиста по охране труда, совместно со структурными подразделениями организации. Входит ли в полномочия работников службы охраны труда практическое обучение безопасным методам и приемам работы?

5. В штате имеется уборщик территории. В его обязанности планируется вменить косьбу травы триммером. Нужны ли какое-либо обучение или допуск к работе, инструкция по охране труда?

6. Какие приказы нужны для внесения изменения в СУОТ?

Экологу

Комментарий: Порядок обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов изменился с 14 мая 2023 года. Комментарий к постановлению Минпрома от 04.05.2023 № 7

Автор прокомментировал новшества в порядке учета, хранения, использования и реализации с 14 мая 2023 г. черных и цветных металлов, их лома и отходов.

Пособие: Обращение с отходами и материалами при удалении деревьев

Рассмотрели вопросы, касающиеся отходов и материалов, которые образуются при удалении (по разрешению, при строительстве) и обрезке деревьев в качестве мероприятий ухода.

Вопросы-ответы:

1. Картриджи отработанные с тонером принимают в переработку в отличие от тонера (в мешках). Является ли отходом производства отработанный тонер для лазерных картриджей? Какой код присвоить этому виду отхода и куда его можно утилизировать?

2. Какие юрлица и ИП обязаны зарегистрировать объекты по использованию, хранению, захоронению и обезвреживанию отходов? Куда обращаться? Какие документы необходимы для регистрации таких объектов?

3. Все ли объекты обезвреживания нужно регистрировать в реестре объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов?