Бюджетные организации: изменения законодательства с 15 по 30 сентября

2. Обзор важных аналитических материалов
3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»
Установлена расчетная норма рабочего времени на 2026 год
С 2 октября 2025 г. установлена расчетная норма рабочего времени на 2026 год.
Расчетная норма определена исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени 40 ч. в неделю (ст.112 ТК) и составит:
✓ 2 024 ч. - для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье;
✓ 2 019 ч. - для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье.
Норма применяется нанимателем для определения численности работников, продолжительности рабочего времени, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте, составления графиков работ (сменности), а также для контроля за соблюдением норм продолжительности рабочего времени, установленных ТК.
Постановление Минтруда и соцзащиты от 16.09.2025 № 95
Государственные закупки
С 25 сентября 2025 г. внесены изменения в Инструкцию о порядке формирования и ведения списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, утв. постановлением МАРТ от 29.12.2018 № 92.
Постановление МАРТ от 18.09.2025 № 61
Минфин скорректировал ряд своих постановлений
С 20 сентября 2025 г. внесены изменения в отдельные постановления Минфина, в частности, регулирующие порядок бухучета в коммерческих и бюджетных организациях, в частности:
• от 30.06.2016 № 58 «О формах товарно-транспортной накладной и товарной накладной и порядке их заполнения»;
• от 10.08.2018 № 58 «О некоторых вопросах документального оформления хозяйственных операций, внесении дополнений и изменений в отдельные постановления Министерства финансов Республики Беларусь»;
• от 31.10.2012 № 60 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств в бюджетных организациях и признании утратившими силу некоторых постановлений и отдельного структурного элемента постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам бухгалтерского учета».
Определено, что бланки форм ТТН и ТН, установленные постановлением № 58, изготовленные до 20 сентября 2025 г., являются действительными до полного их использования.
Постановление Минфина от 25.08.2025 № 73
Изменение законодательства в сфере здравоохранения
С 28 сентября 2025 г. внесены изменения в Правила определения тяжести производственных травм, утв. постановлением Минздрава от 23.01.2015 № 9.
Постановление Минздрава от 11.09.2025 № 103
С 26 сентября 2025 г. внесены изменения в постановление Минздрава и МВД от 10.07.2020 № 65/144 «О содействии в доставке пациентов и иных лиц при оказании психиатрической помощи».
Постановление Минздрава, МВД от 16.09.2025 № 108/292
С 25 сентября 2025 г. внесены изменения в постановление Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 26.12.2022 № 125/92 «О списке профессиональных заболеваний».
В частности, дополнен перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействие которых может приводить к возникновению следующих профессиональных заболеваний (хронических, острых):
• воспаление верхних дыхательных путей, вызванное химическими веществами, газами, дымами и парами, не классифицированное в других рубриках (трахеит) Ј68.2;
• простой хронический бронхит Ј41.0;
• другая уточненная хроническая обструктивная легочная болезнь Ј44.8.
Постановление Минздрава, Минтруда и соцзащиты от 15.09.2025 № 107/94
С 26 сентября 2025 г. установлен Республиканский формуляр лекарственных средств.
Признано утратившим силу постановление Минздрава от 15.05.2024 № 91 «Об установлении Республиканского формуляра лекарственных средств».
Постановление Минздрава от 22.08.2025 № 90
С 21 сентября 2025 г. внесены изменения в Инструкцию о порядке медицинского осмотра живых доноров, утв. постановлением Минздрава от 29.12.2012 № 216.
Постановление Минздрава от 12.08.2025 № 76
С 25 сентября 2025 г. утверждена Инструкция о порядке медицинского отбора пациентов на санаторно-курортное лечение.
Признаны утратившими силу постановления Минздрава согласно приложению.
Постановление Минздрава от 20.08.2025 № 84
С 19 сентября 2025 г. внесены изменения в Инструкцию о порядке забора органов у умершего донора, утв. постановлением Минздрава от 04.01.2010 № 2.
Постановление Минздрава от 12.08.2025 № 78
С 19 сентября 2025 г. в Инструкции о порядке оказания медицинской помощи в амбулаторных, стационарных условиях, в условиях отделения дневного пребывания, а также вне организации здравоохранения, утв. постановлением Минздрава от 16.08.2023 № 117, уточняется, что в стационарных условиях оказывается, кроме прочего, первичная медицинская помощь.
Постановление Минздрава от 02.09.2025 № 94
С 18 сентября 2025 г. постановление Минздрава от 10.12.2014 № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке создания и деятельности врачебно-консультационных и иных комиссий» дополнено формой заключения врачебно-консультационной комиссии.
Новое название постановления: «О создании и деятельности врачебно-консультационных и иных комиссий».
Признано утратившим силу постановление Минздрава от 06.07.2010 № 83 «Об установлении формы заключения врачебно-консультационной комиссии и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 4 июня 2008 г. № 103».
Постановление Минздрава от 18.08.2025 № 81
С 18 сентября 2025 г. внесены изменения в постановления Минздрава от 03.05.2021:
• № 43 «Об утверждении Инструкции о порядке организации контролируемого лечения»;
• № 44 «О порядке разработки порядков организации и оказания медицинской помощи по профилям заболеваний».
Постановление Минздрава от 21.08.2025 № 88
С 18 сентября 2025 г. в приложении к постановлению Минздрава от 12.04.2019 № 28 «О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 февраля 2019 г. № 92» определен перечень психических и поведенческих расстройств, при наличии которых противопоказано владение оружием.
Постановление Минздрава от 10.09.2025 № 99
С 18 сентября 2025 г. в постановлении Минздрава от 09.12.2010 № 163 «Об изменении и коррекции половой принадлежности» слово «врач-сексолог» заменено словом «врач-психиатр-нарколог».
Постановление Минздрава от 10.09.2025 № 100
С 18 сентября 2025 г. внесены изменения в постановление Минздрава от 26.06.2013 № 56 «Об оказании психиатрической помощи при применении принудительных мер безопасности и лечения».
Постановление Минздрава от 10.09.2025 № 101
Изменение законодательства в сфере образования
С 28 сентября 2025 г. утверждена Инструкция о порядке подготовки и инструктажа лиц, сопровождающих общие организованные группы детей на оздоровление за рубеж.
Установлено, что подготовка сопровождающих групп детей осуществляется в учреждениях образования при освоении ими содержания образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) по вопросам соблюдения мер безопасности в пути следования и местах оздоровления детей, при экстремальных ситуациях, встречи и передачи детей родителям или опекунам (попечителям) по возвращении из-за рубежа.
Признано утратившим силу постановление Минобразования от 29.06.2004 № 42 «Об утверждении некоторых нормативных правовых актов по оздоровлению детей за рубежом».
Постановление Минобразования от 11.09.2025 № 163
Утверждены и вступают в силу с 1 января 2026 г.:
Установлены с 1 января 2026 г.:
1) типовая форма договора о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета;
2) типовая форма договора о подготовке научного работника высшей квалификации на платной основе.
При реализации образовательных программ высшего и среднего специального образования на платной основе в государственных учреждениях образования из состава расходов исключается оплата текущего ремонта зданий и помещений (с 28 сентября 2025 г.).
Внесены изменения в постановление Совмина от 07.09.2018 № 646 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 2018 г. № 232»
Новое название постановления: «О порядке отбора для предоставления грантов на обучение».
Постановление вступает в силу поэтапно: с 28 сентября 2025 г. и 1 января 2026 г.
Постановление Совмина от 25.09.2025 № 526
С 27 сентября 2025 г. определены:
✓ перечень учреждений образования, определенных пунктами проведения централизованного тестирования и пунктами регистрации для прохождения централизованного тестирования;
✓ график проведения централизованного тестирования;
✓ время начала централизованного тестирования и время начала централизованного тестирования в резервные дни - 11:00;
✓ сроки выдачи абитуриентам сертификатов централизованного тестирования пунктами проведения централизованного тестирования - с 1 июля;
✓ перечень учреждений образования, определенных пунктами проведения централизованного тестирования и пунктами регистрации для прохождения централизованного тестирования в резервные дни;
✓ сроки регистрации абитуриентов для прохождения централизованного тестирования в резервные дни - с 8 по 11 июня;
✓ график проведения централизованного тестирования в резервные дни;
✓ сроки выдачи абитуриентам сертификатов централизованного тестирования пунктами проведения централизованного тестирования в резервные дни - с 1 июля;
✓ перечень учреждений образования, координирующих подготовку и проведение централизованного тестирования в областях и г. Минске;
✓ время работы пунктов регистрации для прохождения централизованного тестирования - с 9:00 до 19:00 (в субботние (11 апреля, 18 апреля) дни - с 9:00 до 18:00);
✓ минимальное количество мест для абитуриентов в пунктах проведения централизованного тестирования;
✓ срок передачи в учреждение образования «Республиканский институт контроля знаний» базы данных абитуриентов и заявок на экзаменационные материалы - до 23 апреля.
Утверждена Инструкция об определении требований к организации пунктов регистрации для прохождения централизованного тестирования, аудиторий (помещений) для проведения централизованного тестирования.
Постановление Минобразования от 17.09.2025 № 166
С 20 сентября 2025 г. утверждено Положение о воинском учете.
Определен порядок организации работы по ведению воинского учета местными исполнительными и распорядительными органами, приписки граждан Республики Беларусь к призывным участкам, ведения воинского учета граждан в военных комиссариатах, обособленных подразделениях военных комиссариатов, местных исполнительных и распорядительных органах в сельской местности и городах (поселках), где нет военных комиссариатов (обособленных подразделений), а также в государственных органах, организациях и учреждениях образования независимо от форм собственности.
Признано утратившим силу постановление Совмина от 18.12.2003 № 1662 «О воинском учете».
Постановление Совмина от 17.09.2025 № 505
С 13 сентября 2025 г. установлен перечень учреждений образования, определенных пунктами проведения оценки знаний трудящимися-иммигрантами одного из государственных языков Республики Беларусь, и максимальное количество мест в них.
В перечень включены учреждения образования:
• «Брестский государственный университет имени А.С.Пушкина»;
• «Витебский государственный университет имени П.М.Машерова»;
• «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины»;
• «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы»;
• «Могилевский государственный университет имени А.А.Кулешова»;
• «Белорусский государственный университет иностранных языков».
Постановление Минобразования от 05.09.2025 № 161
Изменение законодательства в сфере спорта и туризма
Установлено, что поддержка Национальному олимпийскому комитету Республики Беларусь, общественному объединению «Паралимпийский комитет Республики Беларусь», федерациям и спортивным клубам может оказываться в следующих видах:
✓ предоставление юридическими лицами безвозмездной (спонсорской) помощи в соответствии с Указом от 01.07.2005 № 300 «О безвозмездной (спонсорской) помощи» с учетом особенностей, установленных данным Указом;
✓ предоставление льгот по налогам в соответствии с данным Указом;
✓ наделение правом осуществлять без образования коммерческих организаций и (или) участия в них определенные виды деятельности (по установленному перечню);
✓ участие государственных организаций в уставном фонде хозяйственного общества или предоставление взаем денежных средств этими организациями, вклад государственной организации в имущество хозяйственного общества, не приводящий к увеличению его уставного фонда и изменению размера долей (номинальной стоимости акций), принадлежащих его участникам;
✓ получение от:
- рекламодателей, являющихся государственными организациями, платы за оказанные рекламные услуги в виде денежных средств, иного имущества, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, а также в виде работ и услуг;
- иностранных организаций денежных средств, иного имущества, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, а также работ и услуг;
✓ предоставление субсидий за счет средств местных бюджетов;
✓ предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета.
Получение поддержки от государственных организаций и (или) за счет средств республиканского или местных бюджетов осуществляется в пределах максимально допустимого размера поддержки, определяемого Совмином, а также согласно сметам федераций, спортивных клубов, которые подлежат согласованию:
1) федерациями - с Минспортом;
2) клубами по игровым видам спорта - с соответствующим областным (Минским городским) исполкомом;
3) клубами по неигровым видам спорта - с Минспортом и соответствующим областным (Минским городским) исполкомом.
Указом утверждено Положение о порядке получения и использования средств поддержки спортивными организациями.
Постановление вступает в силу по частям: 21 сентября 2025 г. и 1 января 2026 г.
Внесены изменения:
✓ в постановление Совмина от 27.04.2013 № 317 «О нормах питания и денежных нормах расходов на питание обучающихся»;
✓ Положение о спортивных делегациях (спортивных делегациях Республики Беларусь), направляемых на международные спортивные мероприятия, утв. постановлением Совмина от 06.08.2021 № 453;
✓ критерии для прохождения государственной аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта, уст. постановлением Совмина от 28.06.2023 № 416;
✓ Положение о выдаче (выплате) призов и вознаграждений, утв. постановлением Совмина от 23.10.2023 № 711.
Постановление вступает в силу с 17 сентября 2025 г., за исключением положений, вступающих в силу с 1 октября 2025 г.
Постановление Совмина от 12.09.2025 № 500
Постановлено:
✓ ликвидировать до 1 января 2026 г. Департамент по туризму Министерства спорта и туризма и переименовать указанное министерство в Министерство спорта;
✓ передать в подчинение Совмина государственное учреждение «Национальное агентство по туризму».
Внесены изменения в 29 указов.
Признан утратившим силу Указ от 23.07.1999 № 405 «О дополнительных мерах государственной поддержки физической культуры и спорта».
Указ вступает в силу с 1 января 2026 г., за исключением положений, вступивших в силу с 14 сентября 2025 г.
Обзор важных аналитических материалов
Бухгалтеру
Комментарий: Учет основных средств в бюджетных организациях. Комментарий к постановлению Минфина от 25.08.2025 № 73
Постановление № 73 внесло изменения в постановление от 31.10.2012 № 60 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств в бюджетных организациях и признании утратившими силу некоторых постановлений и отдельного структурного элемента постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам бухгалтерского учета», которые вступили в силу с 20 сентября 2025 г. Автор прокомментировал ключевые изменения.
Пособие: Расчет заработной платы тренера-преподавателя по спорту
С 1 сентября 2025 г. в постановление Минспорта от 30.12.2019 № 48 «Об особенностях регулирования труда работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта» внесены изменения постановлением от 23.07.2025 № 26. На примере СДЮШОР автор разъяснил, как теперь рассчитывать заработную плату тренеру - преподавателю по спорту.
Интервью по теме: Средний заработок: порядок исчисления и особенности применения
На вопросы ответила Елена Ребо, специалист по бухгалтерскому и налоговому учету.
Вопросы-ответы:
Экономисту
Пособие: Правовое регулирование ценообразования для бюджетных организаций
Обозначены основные сферы деятельности бюджетных организаций, в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов). Названы НПА, которыми следует руководствоваться бюджетным организациям при формировании цен (тарифов).
Юристу
Пособие: Изменения в контрольной (надзорной) деятельности. Комментарий к Указу от 06.06.2025 № 227
С 1 января 2026 г. вступит в силу Указ № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности». Указ от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» утратит силу. Автор сравнил основные положения двух указов.
Вопросы-ответы:
2. Утеряно свидетельство о госрегистрации земли. Можно ли обратиться в БРТИ за выдачей дубликата?
3. Организация проводит процедуру закупки из одного источника на ЭТП. Поставщик, которому направлено предложение заключить договор по результатам рассмотрения ответов на заявку на покупку, отказывается от подписания договора. Считается ли он уклонившимся от заключения договора? Нужно ли его включать в список недобросовестных поставщиков?
Кадровику
Пособие: Молодой специалист поступил в университет на платной основе: какие действия кадровой службы
В организацию по распределению принят молодой специалист, получивший среднее специальное образование за счет средств республиканского бюджета. Уже работая, он поступил в университет на платной основе за счет собственных средств на дневное отделение для получения высшего образования. Автор разъяснил, необходимо ли прекратить трудовые отношения с молодым специалистом и сохраняется ли в этом случае статус молодого специалиста, а также как быть со свидетельством о направлении на работу.
Алгоритм увольнения молодого специалиста в связи с зачислением в учреждение образования
Выпускника распределили, и он обязан отработать определенный срок. Уволиться по собственному желанию до конца этого срока запрещено. Но есть исключения. Самое распространенное - если молодого специалиста зачислили на дневную форму для получения образования более высокого уровня или другого вида. Вы узнаете, как действовать кадровой службе в этой ситуации.
Пособие: Пункты проверки языка для трудовых мигрантов
Минобразования определило перечень пунктов проведения оценки знаний, где трудовые мигранты могут сдать обязательный тест по русскому или белорусскому языку. Список пунктов оценки знаний и расписание - в материале.
Вопросы-ответы:
Секретарю
Комментарий: Новая Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях. Комментарий к постановлению Минюста от 29.08.2025 № 65
С 17 сентября вступила в силу Инструкция № 65. Она разработана для совершенствования правового регулирования делопроизводственных процессов в государственных органах, иных организациях, обеспечения сохранности документов в течение сроков, установленных в НПА. Одновременно утратила силу Инструкция от 19.01.2009 № 4.
Пособие: Хранение архивных документов в организации: исправления или дополнения не вносятся
В материале рассмотрена ситуация: в учреждение образования обратился гражданин с фамилией Омелянчук за справкой о периоде обучения с 01.09.1983 по 19.07.1986 для назначения пенсии по возрасту. Однако в приказе о зачислении, поименной книге о выдаче дипломов, в которой он и расписался, диплом выдан на фамилию Омельянчук. Есть ли инструкция или какой-то иной НПА, на основании которого можно внести изменения в приказы, поименную книгу с внесением верной фамилии? Ответ - в материале.
Вопросы-ответы:
Специалисту в строительстве
Пособие: Выполняем текущий ремонт здания (помещения)
Всем, кто планирует или уже проводит текущий ремонт своих зданий или помещений, собранные материалы помогут разобраться в требованиях законодательства по организации и оформлению такого вида строительной деятельности.
Вопросы-ответы:
2. При невыполнении графика производства работ (выполнено меньше, чем предусмотрено графиком) корректируется ли графа «Стоимость работ» в графике платежей, или же она остается без изменения, как в графике производства работ? Финансирование бюджетное.
Специалисту по охране труда
Вопросы-ответы:
Экологу
Рассмотрели правовые основания изъятия, на основании каких разрешительных документов оно осуществляется, а также порядок выдачи таких документов.
Разделы материала:
1) Правовые основания для изъятия дикорастущих растений и (или) их частей из среды произрастания
2) Порядок выдачи разрешительных документов на изъятие. Прекращение действия разрешительных документов
Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:
1. Требуется ли экспертиза на разработку проектной документации в госзакупках?
5. Может ли бюджетная организация оказывать безвозмездную помощь?
![]() |
Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает. |


