Бюджетные организации: изменения законодательства с 15 по 31 декабря

2. Обзор важных аналитических материалов
3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»
Индексация денежных доходов населения
С 1 января 2025 г. внесены изменения в Инструкцию о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 05.05.2009 № 57.
Из перечня подлежащих индексации денежных доходов физических лиц, выплачиваемых из бюджетных источников, исключены:
• пособия по безработице, предусмотренные Законом от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь»;
• стипендии гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органа по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполкома.
Постановление Минтруда и соцзащиты от 16.12.2024 № 103
Изменение законодательства в сфере здравоохранения
Внесены изменения:
• в перечень лекарственных средств, производимых организациями Республики Беларусь, цены на которые регулируются Министерством здравоохранения, определенный постановлением Совмина от 19.01.2012 № 56;
• постановление Совмина от 31.10.2018 № 776 «О регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные средства».
Постановление вступило в силу с 2 января 2025 г., за исключением положений, вступающих в силу с 1 марта 2025 г.
Постановление Совмина от 27.12.2024 № 1023
Установлено, что государственные органы имеют право определять перечни медицинских изделий, запасных частей к ним, лекарственных средств и лечебного питания, а также минимальные значения ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности в однородных товарах, при превышении которых государственные закупки проводятся заказчиками с привлечением организатора из числа следующих организаций:
• производственно-торговое республиканское унитарное предприятие «Белмедтехника» и его дочерние предприятия - при закупке медицинских изделий, запасных частей к ним;
• торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «БЕЛФАРМАЦИЯ», брестское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «Фармация», витебское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «Фармация», гомельское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «Фармация», гродненское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «Фармация», могилевское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «Фармация», торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «Минская Фармация» - при закупке лекарственных средств и лечебного питания;
• республиканское унитарное предприятие «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр» - при закупке технических средств социальной реабилитации, включенных в Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации, за исключением технических средств социальной реабилитации, произведенных этим предприятием.
Постановлением определены:
• перечень медицинской техники, для осуществления ремонта которой закупки работ (услуг), запасных частей и (или) расходных материалов могут осуществляться с применением процедуры закупки из одного источника;
• особенности приобретения организаторами товаров;
• порядок составления расчета размера вознаграждения организатора по договору комиссии (поручения) и др.
Постановление вступило в силу с 1 января 2025 г. и действует по 31 декабря 2026 г.
Постановление Совмина от 27.12.2024 № 1034
С 1 января 2025 г. внесены изменения в постановление Совмина от 10.02.2009 № 182 «Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения», в том числе:
• дополнен перечень платных медицинских услуг, оказываемых гражданам Республики Беларусь государственными учреждениями здравоохранения;
• в Положении о порядке оказания платных медицинских услуг гражданам Республики Беларусь государственными учреждениями здравоохранения установлен порядок оказания вновь включенных в указанный перечень платных медицинских услуг.
Постановление Совмина от 30.12.2024 № 1051
С 1 января 2025 г. утверждена Инструкция о порядке прохождения медицинского освидетельствования лицами, дети которых отобраны и помещены на государственное обеспечение.
Установлен перечень заболеваний, состояний, при которых расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются.
Признано утратившим силу постановление Минздрава от 30.03.2010 № 36 «Об утверждении перечня заболеваний, при которых родители не могут выполнять родительские обязанности, и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 августа 2005 г. № 25».
Постановление Минздрава от 10.12.2024 № 169
С 1 января 2025 г. признано утратившим силу постановление Минздрава и МВД от 15.07.2009 № 80/222 «Об утверждении Инструкции о порядке организации прохождения медицинских осмотров обязанными лицами».
Постановление Минздрава и МВД от 11.12.2024 № 170/398
С 1 января 2025 г. утверждена Инструкция о порядке проведения диспансеризации детского населения.
Постановление Минздрава от 16.12.2024 № 174
С 1 января 2025 г. утверждена Инструкция о порядке проведения диспансеризации взрослого населения.
Признано утратившим силу постановление Минздрава от 30.08.2023 № 125 «О порядке проведения диспансеризации взрослого и детского населения».
Постановление Минздрава от 16.12.2024 № 173
С 1 января 2025 г. внесены изменения в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утв. постановлением Минздрава, Минтруда и соцзащиты от 04.01.2018 № 1/1.
Постановление Минздрава, Минтруда и соцзащиты от 03.12.2024 № 165/96
Внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утв. постановлением Минздрава от 24.12.2014 № 104.
Постановление вступило в силу с 1 января 2025 г., за исключением положений, вступающих в силу с 1 мая 2025 г.
Постановление Минздрава от 03.12.2024 № 166
С 12 января 2025 г. вносятся изменения в постановление Минздрава, Минобразования, МВД от 08.06.2017 № 61/57/156 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях оказания медицинской помощи воспитаннику в период пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении или специальном лечебно-воспитательном учреждении».
В новой редакции изложена Инструкция о порядке и условиях оказания медицинской помощи воспитаннику в период пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении или специальном лечебно-воспитательном учреждении, утвержденная этим постановлением.
Постановление Минздрава, Минобразования, МВД от 03.12.2024 № 163/175/390
Внесены изменения в Государственную программу «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2021-2025 годы, утв. постановлением Совмина от 19.01.2021 № 28.
Постановление вступило в силу с 21 декабря 2024 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Совмина от 18.12.2024 № 965
С 12 января 2025 г. внесены изменения в постановление Минздрава от 25.07.2022 № 72 «Об установлении перечней заболеваний», в том числе:
• из перечня заболеваний, препятствующих содержанию, обучению и воспитанию несовершеннолетних в специальных воспитательных учреждениях (новое название приложения 2), исключены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ;
• исключен перечень заболеваний, при наличии которых несовершеннолетние помещаются в специальные учебно-воспитательные учреждения (приложение 3).
Постановление Минздрава от 29.11.2024 № 162
Изменение законодательства в сфере образования
Внесены изменения в постановления Совмина:
• от 29.12.2018 № 975 «О финансировании государственных учреждений общего среднего образования»;
• от 26.12.2020 № 762 «О финансировании государственных учреждений дошкольного образования»;
• от 30.12.2021 № 777 «О финансировании государственных учреждений образования».
Постановление вступило в силу с 1 января 2025 г., за исключением положений, вступивших в силу с 2 января 2025 г.
Постановление Совмина от 27.12.2024 № 1029
С 1 января 2025 г. внесены изменения в постановление Минобразования от 03.06.2019 № 71 «Об оплате труда работников в сфере образования».
Постановление Минобразования от 20.12.2024 № 204
С 29 декабря 2024 г. признан утратившим силу приказ Минобразования от 16.12.1999 № 749 «Об утверждении Программы реализации Концепции развития вузовской науки».
Постановление Минобразования от 10.12.2024 № 185
С 29 декабря 2024 г. утверждена Инструкция об определении требований к организации пунктов регистрации для прохождения централизованного тестирования, аудиторий (помещений) для проведения централизованного тестирования, определены перечни учреждений образования и необходимые сроки, связанные с проведением указанного тестирования.
Постановление Минобразования от 16.12.2024 № 195
С 28 декабря 2024 г. признано утратившим силу постановление Минобразования от 04.12.2002 № 53 «Об утверждении Положения о комиссии Министерства образования Республики Беларусь для проверки знаний руководителей и членов комиссий подведомственных организаций по вопросам охраны труда».
Постановление Минобразования от 17.12.2024 № 197
С 21 декабря 2024 г. внесены изменения в типовые формы договоров в сфере образования, уст. постановлением Минобразования от 09.09.2022 № 297, в том числе изложена в новой редакции типовая форма договора об оказании услуг при реализации образовательных программ на платной основе.
Постановление Минобразования от 03.12.2024 № 177
Изменение законодательства в сфере спорта
С 21 декабря 2024 г. внесены изменения в перечень должностей служащих, связанных с осуществлением педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, уст. постановлением Совмина от 04.08.2014 № 748:
1) из раздела «Национальные и сборные команды Республики Беларусь по видам спорта, национальные и сборные команды по техническим, авиационным, военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, а также сборные команды по видам спорта республиканских органов государственного управления и подчиненных им государственных организаций» исключены позиции: «Тренер по научно-методической работе», «Тренер-методист», «Тренер-психолог»;
2) из раздела «Клубы по баскетболу, бейсболу, волейболу, водному поло, гандболу, мини-футболу, мотоболу, пляжному волейболу, хоккею на траве, хоккею с шайбой, футболу» исключена позиция «Тренер по научно-методической работе»;
3) изложен в новой редакции раздел «Иные юридические и физические лица (их объединения), осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта». Новое название раздела: «Иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта».
Постановление Совмина от 18.12.2024 № 964
Изменение законодательства в сфере культуры
С 1 января 2025 г. внесены изменения в постановление Совмина от 12.12.2023 № 874 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 31 августа 2023 г. № 275», в том числе:
• в норматив обеспечения текущей деятельности театров (норматив изложен в новой редакции);
• Положение о порядке предоставления театрам субсидий.
Постановление Совмина от 27.12.2024 № 1026
С 1 января 2025 г. изложена в новой редакции ч.5 подп.3.2 п.3 Инструкции о размерах и порядке осуществления стимулирующих и компенсирующей выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству культуры, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства культуры, утв. постановлением Минкультуры от 13.06.2019 № 32.
В целях стимулирования работы, проводимой в соответствии с подп.41.1 п.41 Указа от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций», предусмотрена возможность дополнительного увеличения руководителю бюджетной организации сферы культуры установленного размера надбавки за высокие профессиональные и творческие достижения в работе, сложность и напряженность труда.
Установлены предельные размеры увеличения надбавки в процентах от оклада руководителя в зависимости от количества штатных единиц по профессиям рабочих (должностям служащих), выполнение дополнительных трудовых обязанностей по которым будет возложено на других работников, в пределах фонда оплаты труда по численности работников, определенной в соответствии с законодательством, типовыми (примерными) штатами и нормативами численности, но не утвержденной в штатном расписании.
Конкретный размер увеличения надбавки устанавливается собственником имущества либо уполномоченным им органом в трудовом договоре (контракте), заключаемом с руководителем бюджетной организации сферы культуры.
Постановление Минкультуры от 13.12.2024 № 182
Оплата труда работников архивов
С 1 января 2025 г. внесены изменения в подп.2.2 п.2 Инструкции о порядке осуществления стимулирующих выплат работникам государственных архивных учреждений и территориальных (городских или районных) архивов, утв. постановлением Минюста от 31.05.2019 № 99.
Постановление Минюста от 18.12.2024 № 109
Оказание социальных услуг
С 21 декабря 2024 г. внесены изменения в требования к одноквартирным жилым домам, используемым для оказания социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания, уст. постановлением Совмина от 11.07.2024 № 490.
Постановление Совмина от 18.12.2024 № 963
Утверждены формы ведомственной отчетности на 2025 год
1. Постановление МНС от 29.11.2024 № 34.
2. Постановление МНС от 29.11.2024 № 35.
3. Постановление Минздрава от 12.12.2024 № 172.
4. Постановление Минжилкомхоза от 28.11.2024 № 14.
5. Постановление Минфина от 28.11.2024 № 61.
6. Постановление Минкультуры от 28.11.2024 № 164.
7. Постановление Минстройархитектуры от 26.11.2024 № 126.
8. Постановление Минтранса от 29.11.2024 № 107.
9. Постановление Минюста от 29.11.2024 № 105.
10. Постановление Госкомимущества от 11.11.2024 № 31.
Обзор важных аналитических материалов
Бухгалтеру
Пособие: НК-2025: навигатор изменений по налогообложению
Законом от 13.12.2024 № 47-З «Об изменении законов» внесены изменения и дополнения в НК. Мы включили в навигатор материалы, разъясняющие налоговые изменения с 1 января 2025 г. По мере подготовки новых разъяснений навигатор будет дополнен.
Формы документов: Заполнение налоговых деклараций за IV квартал 2024 года: каталог примеров, разъяснений, калькуляторов
Каталог включает:
• материалы, где разъяснено, как заполнять налоговые декларации;
• все тематические налоговые подборки;
• налоговые калькуляторы.
Вопросы-ответы:
1. Могут ли родители осуществлять фото- и (или) видеосъемку утренников в детском саду?
3. Производится ли доплата до минимальной заработной платы при работе по внутреннему совместительству? Если да, то зависит ли размер доплаты от количества отработанных часов?
Экономисту
Вопросы-ответы:
Юристу
Интернет-семинар: Борьба с коррупцией в организации
Разместили ответы на вопросы, присланные на интернет-семинар «Борьба с коррупцией в организации» с участием Руслана Киени. В ближайшее время семинар будет дополнен.
Пособие: Новации ГК с 19 ноября 2024 года в договорной работе. Ответственность арендатора в договоре аренды
С 19.11.2024 нельзя одновременно взыскать пеню и проценты за пользование чужими денежными средствами. Автор привел примерное условие об ответственности в договоре с учетом изменений в ГК.
Интернет-семинар: Уголовная ответственность директора и главного бухгалтера
Разместили ответы на вопросы, поступившие для интернет-семинара «Уголовная ответственность директора и главного бухгалтера» с участием Эллы Онуфриевич, адвоката Специализированной юридической консультации № 1 Минской городской коллегии адвокатов.
Пособие: Проверка работы организаций с обращениями граждан и юрлиц
Разобрались, какие государственные органы, иные организации (их структурные подразделения, должностные лица) обладают полномочиями по осуществлению анализа работы организаций с обращениями граждан и юридических лиц, а также контроля (надзора) за исполнением законодательства в указанной сфере.
Вопросы-ответы:
1. Могут ли родители осуществлять фото- и (или) видеосъемку утренников в детском саду?
2. Каким документом регламентируется сверка номеров транспортного средства в ГАИ? Какой порядок этой сверки, с какой целью она проводится и какое ее значение?
Формы документов:
1. Исковое заявление о взыскании стоимости утраченного арендованного имущества (с комментариями)
2. Заявление о совершении исполнительной надписи по договору аренды (примеры)
Кадровику
Алгоритм сокращения численности или штата работников
При сокращении численности или штата работников организации наниматель обязан соблюсти требования законодательства и предоставить гарантии, установленные в отношении отдельных категорий работников. Рассмотрели пошагово, как это сделать.
Пособие: Применение сменного режима работы (в вопросах и ответах)
Рассмотрели вопросы, касающиеся сменной работы, в том числе введения, максимальной продолжительности смены, свободного дня матери при таком режиме.
Алгоритм разработки и утверждения должностной инструкции
Должностные инструкции разрабатываются на служащих всех организаций. Разобрали пошагово, как это сделать - от разработки до хранения.
Справочная информация: Чек-лист документов, необходимых нанимателю для заключения трудового договора
При заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю документы. В материале - перечень необходимых документов.
Вопросы-ответы:
2. Допускается ли ведение графика отпусков в электронном виде?
3. Производится ли доплата до минимальной заработной платы при работе по внутреннему совместительству? Если да, то зависит ли размер доплаты от количества отработанных часов?
Секретарю
Пособие: Делопроизводственный год - 2025: 5 важных моментов
Завершаем дела ушедшего делопроизводственного 2024 года и начинаем новый делопроизводственный год. Рассмотрели основные моменты.
Интернет-семинар: Составление номенклатуры дел на 2025 год
Разместили ответы на вопросы, присланные на интернет-семинар «Составление номенклатуры дел на 2025 год» с участием Екатерины Дернович, юриста, кандидата исторических наук, ведущего научного сотрудника отдела документоведения Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела.
Пособие: Номенклатура дел в учреждении образования: разработка, согласование и утверждение
Номенклатуру дел ежегодно составляют в каждом учреждении образования. В материале разъяснены важные нюансы ее составления.
В соответствии с законодательством право граждан на ознакомление с материалами, относящимися к рассмотрению их обращений, может быть ограничено в связи с наличием в таких материалах персональных данных. Вы узнаете, как можно реализовать указанное право, не нарушив законодательство.
Вопросы-ответы:
2. Какие НПА регламентируют в организации порядок утилизации бумаг (макулатуры), на которых напечатаны персональные данные? Например, был распечатан табель учета рабочего времени, но из-за ошибок был отправлен в черновики либо на макулатуру. Должна ли в таком случае организация обеспечивать сохранность этих данных? И если да, то каким образом?
Специалисту в строительстве
Алгоритм: Допработы при бюджетном финансировании СМР: алгоритм действий
Бюджетная организация заключила договор на выполнение строительно-монтажных работ по модернизации здания. Срок выполнения работ - 2 месяца. В конце второго месяца подрядчик просит приостановить работы в связи с выявленными дополнительными работами. Заказчик соглашается, и решением РИК срок выполнения продляется еще на месяц. Но работы не выполнены и в этот срок.
Разобрали алгоритм действий подрядчика и заказчика при выявлении допработ и определили возможность подрядчика сдать акт выполненных работ за последний месяц, если работы выполнены не в полном объеме.
Вопросы-ответы:
2. В рамках модернизации основного средства будет демонтировано ограждение, которое является госсобственностью. На его месте будет возведено новое, которое станет собственностью заказчика. Правомерно ли в рамках модернизации проводить ликвидацию госсобственности? Не корректнее было бы проводить отдельно снос и ликвидацию, а после уже возведение?
Форма документа:
Специалисту по охране труда
Пособие: Аттестация рабочих мест по условиям труда: какие документы необходимы
При проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организации должны быть в наличии документы, перечисленные в пособии.
Комментарий: Специфические требования для объектов с массовым пребыванием детей скорректированы с 8 декабря 2024 года. Комментарий к постановлению Совмина от 05.12.2024 № 907
С 8 декабря 2024 г. изменены специфические требования по обеспечению пожарной безопасности для объектов, специально предназначенных для пребывания детей, а также объектов с одновременным пребыванием свыше 300 человек, объектов социальной сферы и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, утв. постановлением Совмина от 22.08.2019 № 561.
В комментарии приведены измененные требования.
Вопросы-ответы:
4. Какие требования установлены к обеспечению пожарной безопасности в палаточных лагерях?
Экологу
Комментарий: Заполняем отчет 1-отходы (Минприроды) за 2024 год по новым правилам. Комментарий к постановлению Белстата от 06.11.2024 № 120
Автор разъяснил обновленный порядок представления государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства».
Пособие: Как арендатору организовать работу в области обращения с отходами
Арендатор арендует изолированные помещения, на которых осуществляет общехозяйственную деятельность (в арендуемых помещениях размещаются работники).
Между арендатором и арендодателем заключен договор аренды. Ранее обращение с указанными видами отходов арендатора осуществляло товарищество собственников здания по отдельно заключенному между арендодателем, арендатором и товариществом собственников договору на возмещение расходов.
В пособии разъяснили, как арендатору организовать обращение с отходами с учетом описанной ситуации.
Вопрос-ответ:
На предприятии образуется небольшое количество смета, выбрасываемого в контейнер с ТКО. Как вести его учет? Можно ли его вывезти и захоронить?
Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:
1. Можно ли работнику оформить два совмещения по вакантным должностям с доплатой 100 % по каждой?
![]() |
Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает. |


