Культура и спорт: изменения законодательства с 1 по 14 октября

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Норматив индексации доходов за сентябрь не изменился и составляет 530,37 рубля

ИПЦ за сентябрь к августу 2026 г. составил 100,5 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).

Норматив индексации денежных доходов за сентябрь 2026 г. составляет 530 руб. 37 коп.

Размер МЗП за сентябрь 2026 г. - 858 руб.

Письмо Минтруда и соцзащиты от 09.10.2026 № 8-14/173/19

Труд. Занятость. Социальная защита

С 30 сентября 2026 г. признано утратившим силу постановление Минтруда от 09.01.1998 № 3 «О разрядах оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристиках должностей служащих учреждений и организаций здравоохранения, культуры, образования, социальной защиты, науки и научного обслуживания, физической культуры и спорта и службы радиологического контроля».

Постановление Минтруда и соцзащиты от 30.09.2026 № 79

С 14 ноября 2026 г. изложен в новой редакции § 1 «Дежурный аттракционов и игрового оборудования» раздела «Театрально-зрелищные предприятия» выпуска 58 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утв. постановлением Минтруда от 31.05.2001 № 71.

Будут внесены изменения в выпуск 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.03.2004 № 33:

• откорректирован § 103б «Контролер на контрольно-пропускном пункте»;

• изложен в новой редакции § 372 «Сторож (вахтер)».

Постановление Минтруда и соцзащиты от 12.08.2026 № 63

С 1 января 2027 г. определен перечень профессий рабочих и должностей служащих, на которые иностранные граждане или лица без гражданства, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, привлекаются для осуществления трудовой деятельности без учета ограничений по защите национального рынка труда, на 2027 год.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 01.10.2026 № 80

Перенос рабочих дней в 2027 году

Предусмотрен перенос рабочего дня с понедельника, 10 мая, на субботу, 8 мая.

Организациям с учетом специфики производства предоставляется право осуществлять перенос данного рабочего дня на иной выходной день, приходящийся на субботу.

Постановление Совмина от 03.10.2026 № 499

МНС об изменении порядка обработки и приема электронных документов

С 1 октября 2026 г. вступили в силу изменения в порядок обработки и приема налоговым органом налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, представленных в виде электронного документа (Инструкция о порядке представления в налоговые органы электронных документов утверждена постановлением МНС от 29.02.2012 № 7).

Налоговые органы вправе отказать в приеме электронного документа плательщика, если он подписан лицом, не являющимся законным или уполномоченным представителем этого плательщика. Дальнейшая обработка такого документа осуществляться не будет.

Плательщик может участвовать в отношениях, регулируемых налоговым законодательством, через своего законного или уполномоченного представителя.

Подготовлено с использованием материалов сайта МНС

Переход на электронные листки нетрудоспособности

В Положение о Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утв. Указом от 16.01.2009 № 40, внесены изменения, направленные на:

• упрощение оформления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;

• перевод их назначения в цифровой формат.

Переход на электронные листки нетрудоспособности будет поэтапным, бумажные бланки пока сохраняются.

Указ от 01.10.2026 № 345 (действует с 3 октября 2026 г.)

Изменение законодательства в сфере спорта

С 7 октября 2026 г. действуют изменения, внесенные в Инструкцию о порядке согласования смет федераций и спортивных клубов, утв. постановлением Минспорта от 13.11.2025 № 43.

Постановление Минспорта от 03.09.2026 № 48

Изменения в оплате труда работников сферы физкультуры и спорта с 1 октября 2026 г.

Внесены изменения в утвержденные ведомственным постановлением от 24.07.2019 № 33:

• Инструкцию о порядке осуществления и размерах стимулирующих выплат работникам бюджетных организаций, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также служащим, занятым в организациях физической культуры, спорта и туризма, независимо от их ведомственной подчиненности;

• Инструкцию о порядке осуществления и размерах стимулирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству спорта и туризма, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства спорта и туризма;

• тарифные разряды по должностям руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений и их структурных подразделений.

В частности, определено, что надбавки за характер труда устанавливаются в том числе заведующему столовой, заведующему производством (шеф-повару), повару, кухонному рабочему, кладовщику, работающим на объектах общепита в училищах олимпийского резерва, организующих питание учащихся самостоятельно, в размере 100 % от оклада.

Постановление № 60 вступило в силу с 15 октября 2026 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 октября 2026 г.

Постановление Минспорта от 07.10.2026 № 60

Утверждены формы ведомственной отчетности на 2027 год

Постановление Минспорта от 22.09.2026 № 58.

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Изменение порядка обработки и приема электронных деклараций, подписанных ЭЦП, с 1 октября 2026 года

С 1 октября 2026 г. вступила в силу основная часть изменений, внесенных постановлением МНС от 28.02.2025 № 10 в порядок обработки и приема налоговых деклараций и иных документов, представляемых в виде электронного документа. Нововведения направлены на ужесточение контроля за подписантами и повышение прозрачности электронного документооборота. В материале рассмотрены ключевые аспекты, которые необходимо учитывать в работе.

Пособие: Освобождение от НДС при реализации на территории Республики Беларусь

О праве плательщиков на освобождение от НДС читайте в разделах материала:

1) «Плательщики НДС»;

2) «Освобождение от налогообложения или освобождение от уплаты налога»;

3) «Право на освобождение от НДС»;

4) «Медицинские услуги (подп.1.2 п.1 ст.118 НК)»;

5) «Ветеринарные мероприятия (подп.1.3 п.1 ст.118 НК)»;

6) «Реализация товаров (работ, услуг) плательщиками, использующими труд инвалидов (подп.1.16 п.1 ст.118 НК)»;

7) «Как в декларации по НДС отразить обороты, освобожденные от НДС в соответствии со ст.118 НК»;

8) «ЭСЧФ по освобождаемым от НДС оборотам по реализации».

Справочник кодов бюджетной классификации

Справочник кодов бюджетной классификации сформирован в соответствии с классификацией доходов и расходов бюджета, установленной в приложениях 1-6 к постановлению Минфина от 31.12.2008 № 208.

Вопросы-ответы:

1. Работник в сентябре 2026 г. для получения социального налогового вычета по подоходному налогу в организацию представил документы, подтверждающие оплату им обучения дочери в учреждении образования Республики Беларусь. Согласно справке дочь с 01.09.2026 является студентом 1-го курса и получает в дневной форме обучения первое высшее образование. Обучение работник оплатил в августе 2026 г. С доходов какого месяца предоставлять социальный налоговый вычет?

2. Сотрудница представила 03.08.2026 больничный в связи с осложненными родами на период с 21.07.2026 по 03.08.2026. В какой срок необходимо назначить и выплатить пособие по этому листку? В каком квартале отразить пособие в отчете 4-фонд?

3. Организация, применяющая УСН, в 2026 году приобрела электромобиль категории M1. Необходимо ли уплачивать транспортный налог?

Экономисту

Пособие: Как премировать работников за прошлые достижения

Выплата премий - хороший стимул, позволяющий удержать работников и повысить производительность труда. Но бывают ситуации, когда достижения у работника есть, а денежные средства для выплаты премии временно отсутствуют.

В таких случаях возникают вопросы:

• как оформить премии работникам, когда у организации появится возможность их поощрить;

• допускает ли такие выплаты трудовое законодательство;

• как внести изменения в Положение о премировании работников организации и возможно ли распространить действие этих изменений на отношения, которые сложились до внесения их в ЛПА?

Автор рассмотрел эти и иные вопросы премирования.

Калькулятор норм численности работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации (с 01.12.2026)

Калькулятор автоматизирует расчет норм численности работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации, а также ее обособленных подразделений. Разработан на основании Рекомендаций по межотраслевым нормам численности работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации, утв. приказом Минтруда и соцзащиты от 25.04.2026 № 45.

Вопрос-ответ:

Буфет школьной столовой получил от импортера сок яблочный для детей, расфасованный по 200 мл. Как сформировать розничную цену на сок, если он реализуется поштучно, а в гр.11 «Примечание» ТТН указана цена импортера 0,40 руб., надбавка импортера - 14,29 %?

Юристу

Пособие: Требования к участникам процедур государственных закупок о необходимости наличия лицензии на право осуществления деятельности

В материале рассмотрено, какие документы, сведения должен запросить заказчик у участника процедуры закупки для подтверждения наличия лицензии на право осуществления деятельности по предмету государственной закупки.

Пособие: Страна происхождения товаров (работ, услуг) и статус участника в государственных закупках

В сфере государственных закупок действуют определенные правила, касающиеся роли и значения страны происхождения товаров (работ, услуг) и статуса участника - является ли такой участник производителем, сбытовой организацией (официальным торговым представителем), посредником при проведении соответствующих процедур.

В материале рассмотрены требования к указанию и подтверждению статуса участника и страны происхождения при проведении процедур государственных закупок.

Вопросы-ответы:

1. В нашу компанию поступил запрос организации с требованием предоставить персональные данные работников (ФИО, должность, место жительства). Как следует поступить в такой ситуации?

2. Может ли наниматель при приеме на работу гражданина запрашивать характеристику с предыдущих мест его работы? На каких правовых основаниях могут обрабатываться эти персональные данные лиц-соискателей на трудоустройство?

3. Является ли увольнение по п.5¹ ч.1 ст.47 ТК (нарушение работником, являющимся государственным должностным лицом, письменного обязательства, предусмотренного законодательством о борьбе с коррупцией, совершения правонарушения, создающего условия для коррупции, или коррупционного правонарушения) увольнением по дискредитирующим обстоятельствам согласно требованиям Декрета от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»?

Кадровику

Алгоритм продления контракта

Продление контракта регулирует гл.18¹ ТК. Процедура имеет четкие временные рамки, требования к дисциплине сотрудников, а также предусматривает безусловные социальные гарантии для отдельных категорий граждан. В материале приведены пошаговые действия.

Пособие: Присвоение квалификационной категории бухгалтеру бюджетной организации

Бухгалтер бюджетной организации имеет высшее образование и стаж работы в бюджетных организациях более 3 лет. Автор разъяснил, в какой последовательности может присваиваться квалификационная категория бухгалтеру и какие документы для этого необходимы.

Пособие: Прием на работу работника, ранее уволенного по основаниям, признаваемым дискредитирующими обстоятельствами: на что обратить внимание

В материале рассмотрен порядок приема на руководящую должность лиц, ранее уволенных по дискредитирующим обстоятельствам: когда требуется согласование с местным исполнительным органом и какие основания увольнения признаются дискредитирующими, а также последствия нарушения установленных правил - увольнение работника и административная ответственность нанимателя.

Вопросы-ответы:

1. Не противоречит ли требованиям трудового и антикоррупционного законодательства прием одного лица в филиал государственного учреждения образования на основную работу на должность служащего «учитель» и по внутреннему совместительству - на должность служащего «заведующий филиалом»?

2. Медицинскому работнику установлена сокращенная продолжительность рабочей недели 38,5 часа. В организации введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год. Как в таком случае применяется норма о сокращении продолжительности работы в предпраздничный день на 1 час (ст.116 ТК): сокращается ли конкретная смена, выпадающая на предпраздничный день, или этот час просто уменьшает общую норму рабочего времени за учетный период?

3. Необходимо ли запрашивать сведения из единого государственного банка данных о правонарушениях в отношении молодого специалиста при его приеме на руководящую должность?

Секретарю

Пособие: Инструкция как вид ЛПА: оформляем правильно

В составе организационно-распорядительной документации особую группу составляют организационные документы. К ним также относится и инструкция. В материале рассмотрены особенности ее составления и оформления.

Пособие: Печати и штампы организации

Автор разъяснил, какие печати бывают, где их ставить и чем отличается гербовая печать от углового штампа, рассмотрел виды печатей, их назначение и места проставления, а также требования к реквизитам и размерам угловых штампов, какая ответственность предусмотрена за неправильное использование печатей и штампов.

Пособие: Положение: порядок составления и оформления

Автор рассмотрел понятие положения и его виды, порядок оформления, ознакомления с ним работников, хранения и внесения в него изменений.

Специалисту по охране труда

Комментарий: Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах и на открытых сценических площадках с 26 октября 2026 года. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты и Минкультуры от 24.07.2026 № 57/84

С 26 октября 2026 г. вступают в силу Правила № 57/84. Отдельное внимание в Правилах уделено требованиям к наличию аптечки первой помощи, организации питьевого водоснабжения, выполнению работ с участием животных, а также разработке и осуществлению организационно-технических мероприятий, разобраны ключевые аспекты обеспечения безопасности при производстве съемок.

Пособие: Техобслуживание и ремонт транспортных средств: соблюдаем требования безопасности

В материале приведены основные требования безопасности, которые должны соблюдаться при техобслуживании и ремонте транспортных средств.

Вопросы-ответы:

1. Можно ли обязать всех работников организации при прохождении проходной использовать систему контроля трезвости?

2. Какие действия запрещены при эксплуатации огнетушителей?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. При закупке услуг по организации направления работника и учащихся (спортсменов) за пределы Республики Беларусь за счет республиканского бюджета возник вопрос о выборе процедуры вида процедуры государственной закупки. Конкурентные процедуры не подходят из-за особенностей конъюнктуры рынка и процедуры закупки (нерациональна). П.21 приложения к Закону о государственных закупках, там говорится о лишь творческих состязаниях. Спорт - никак не творческое состязание. В итоге вопрос с покупкой не решен, но ехать как-то надо. Внебюджетных средств не хватает. Официальных комментариев от МАРТ по данному вопросу не нашли. Как поступить?

2. Есть ли законные основания, которые позволяют провести закупку услуг по перевозке спортсменов способом из одного источника на ЭТП, минуя процедуру ЗЦП (по коду ОКРБ сумма превышает 500 БВ)?

3. Тренер-преподаватель по спорту (молодой специалист) за сентябрь не смог набрать учебные группы. Как ему платить заработную плату за сентябрь? Что ему фиксировано полагается?

4. Унитарное предприятие получает бюджетную субсидию по смете в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 17 сентября 2025 г. № 337 «Об оказании поддержки спортивным организациям» на профессиональную команду спортсменов по игровому виду спорта, которая зачисляется на общий счет, то есть бюджетные средства поступают на общий счет. Необходимо провести закупки согласно позициям, заложенным в смете? Проводим как госзакупку или как закупку за счет собственных средств?

5. Кто рассчитывает ставки тренеров в СУСУ в РБ?

6. На основании какого документа устанавливается плановое количество кружков, секций, групп по спортивным интересам в физкультурно-оздоровительном комплексе?

7. Можно ли получить спонсорскую помощь бюджетной организации на организацию концерта по случаю юбилея, а также закупку сувенирной продукции и оформление пригласительных?

8. Получили письмо от епархии с просьбой разрешить сканирование книги 1910 года с целью переиздания. Можем ли мы (библиотека) заключить договор и разрешить сканирование? Книга официально не внесена в государственный список материальных недвижимых историко-культурных ценностей (как памятники архитектуры или археологии), но является памятником исторической науки, краеведения и письменности региона.

9. Зависит ли в учреждении культуры размер надбавки за характер труда от учебной нагрузки? Может ли наниматель в своем положении указать, что зависит?

10. Где можно ознакомиться с алгоритмом создания частного музея и проведения в нем экскурсий?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.