Культура и спорт: изменения законодательства с 1 по 14 января

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Республиканский бюджет

С 1 января 2026 г. утвержден республиканский бюджет на 2026 год по расходам в сумме 58 733 188 211 руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 54 384 268 856 руб.

Установлены размер дефицита республиканского бюджета на 2026 год в сумме 4 348 919 355 руб. и источники его финансирования.

Закон от 29.12.2025 № 125-З

Бюджетная классификация

Внесены изменения в приложения 1, 3-7 и Инструкцию о порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь, утв. постановлением Минфина от 31.12.2008 № 208.

Также изложены в новой редакции приложение 1 «Бюджетная смета» и приложение 3 «Смета доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций» к Инструкции о порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, бюджетных смет государственных внебюджетных фондов, а также внесения в них изменений и (или) дополнений, утв. постановлением Минфина от 30.01.2009 № 8.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2026 г.

Постановление Минфина от 30.12.2025 № 141

Изменение законодательства в сфере спорта

С 1 апреля 2026 г. установлены типовые штаты и нормативы численности работников государственных специализированных учебно-спортивных учреждений, училищ олимпийского резерва, государственных физкультурно-оздоровительных, спортивных центров (комбинатов, комплексов, центров физкультурно-оздоровительной работы), физкультурно-спортивных клубов.

Штатные расписания, утвержденные до вступления в силу постановления № 38, подлежат приведению в соответствие с этим постановлением с учетом п.9 и абз.2 п.10 постановления Совмина от 17.10.2025 № 571.

Утратят силу постановления Минспорта:

1) от 31.08.2012 № 18 «Об установлении типовых штатов и нормативов численности работников отдельных государственных организаций физической культуры и спорта»;

2) от 21.07.2014 № 50 «О типовых штатах и нормативах численности работников училищ олимпийского резерва»;

3) от 21.07.2014 № 51 «О типовых штатах и нормативах численности работников государственных специализированных учебно-спортивных учреждений».

Постановление Минспорта от 29.10.2025 № 38

С 1 января 2026 г. утвержден перечень международных спортивных мероприятий, проводимых в Республике Беларусь в 2026 году.

Постановление Совмина от 29.12.2025 № 790

Изменение законодательства в сфере культуры

С 1 января 2026 г. внесены изменения в постановление Минкультуры от 30.04.2024 № 43 «О типовых штатах и нормативах численности работников детских школ искусств».

Штатные расписания, утвержденные до вступления в силу постановления № 143, подлежат приведению в соответствие с этим постановлением с учетом п.9 и абз.2 п.10 постановления Совмина от 17.10.2025 № 571.

Постановление Минкультуры от 15.12.2025 № 143

Второй этап отбора на конкурсы XXXV Международного фестиваля искусств «Славянский базар в Витебске»

22 и 23 января 2026 г. на базе ГТЗУ «Заслуженный коллектив Республики Беларусь "Молодежный театр эстрады"» (г. Минск, ул. Московская, 18А) запланировано проведение второго этапа отборочных туров к ХXIV Международному детскому музыкальному конкурсу «Витебск» и XXXV Международному конкурсу исполнителей эстрадной песни «Витебск» в рамках XXXV Международного фестиваля искусств «Славянский базар в Витебске» (в режиме живого звука в сопровождении фонограммы).

По материалам сайта Минкультуры

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: НК-2026: навигатор изменений по налогообложению

В навигатор включены материалы, разъясняющие, какие налоговые изменения внесены в НК с 1 января 2026 г. По мере подготовки новых разъяснений навигатор будет дополнен.

Комментарий: Порядок уплаты арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, с 1 января 2026 года

17 декабря 2025 г. подписан Указ № 439 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности», которым признан утратившим силу одноименный Указ от 12.05.2020 № 160. Положения Указа № 439 направлены на совершенствование системы взимания арендной платы за земельные участки и создание равных условий для всех землепользователей по внесению платы за пользование земельными участками вне зависимости от вида прав на них.

В комментарии рассмотрены основные нововведения системы взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в госсобственности.

Справочная информация: Заполнение налоговых деклараций за IV квартал 2025 года: каталог примеров, разъяснений, калькуляторов

Каталог включает:

• материалы с разъяснениями по заполнению налоговых деклараций;

• все тематические налоговые подборки;

• налоговые калькуляторы.

Вопрос-ответ:

Сотрудник трудоустроен в бюджетную организацию с 03.11.2025. В декабре 2025 г. он сдал кровь на возмездной основе. Как рассчитать средний заработок для предоставления справки в центр переливания крови?

Экономисту

Пособие: Регулирование цен (тарифов): 9 новшеств IV квартала 2025 года

Кратко изложены наиболее значимые изменения в сфере регулирования цен (тарифов), произошедшие в октябре - декабре 2025 г.

Пособие: Определение размера начисленной амортизации при расчете арендной платы за недвижимое имущество бюджетной организацией

При расчете арендной платы за недвижимое имущество по формуле, приведенной в ч.2 п.10 Положения, утв. Указом от 16.05.2023 № 138, арендодатель (бюджетная организация) учитывает сумму начисленной амортизации на 1 м² арендуемой площади в месяц. При расчете арендной платы за 2023 год арендодатель использует разницу между суммой амортизации, числящейся по зданию на 31.12.2022, и суммой амортизации, числящейся на 31.12.2021.

Сумма амортизации за 2022 год состоит:

• из суммы дооценки накопленной амортизации здания;

• суммы начисленной за отчетный год амортизации здания.

Так как переоценка в 2022 году проведена за 7 лет, сумма дооценки увеличила накопленную амортизацию здания в 2,15 раза.

Автор разъяснил, допустимо ли арендодателю при расчете размера арендной платы учитывать сумму амортизации с ее дооценкой за 7 лет или нужно использовать только сумму амортизации за отчетный год.

Юристу

Пособие: Содержание претензии в договоре по КГС

Наиболее распространенный вид досудебного порядка урегулирования спора - претензионный порядок. С 01.01.2026 претензионный порядок регулируется договором. Автор рассмотрел требования к содержанию претензии в договоре.

Пособие-навигатор: Форма и содержание искового заявления по КГС

Требования к форме и содержанию искового заявления предусмотрены ст.238 КГС. При этом исковое заявление должно соответствовать не только требованиям ст.238 КГС, но и ст.100 КГС об общих требованиях к процессуальному документу. В навигаторе приведены эти требования.

Вопросы-ответы:

1. Можно при проведении конкурентных процедур госзакупок требовать от участников предоставления образцов предлагаемого товара (высылать по почте) в случае подачи предложения на ЭТП для проверки соответствия требованиям к предмету? Или это допустимо в отношении участника-победителя до заключения договора?

2. Может ли заказчик при проведении процедуры закупки из одного источника (без использования электронной торговой площадки) заключить договор государственной закупки с белорусским производителем, который хотя и включен в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, но предложил наименьшую стоимость товара?

Кадровику

Пособие: Правовые аспекты обработки персональных данных работников: основания, особенности получения согласия и разграничение полномочий нанимателя

В материале:

• проанализированы правовые основания и особенности обработки персональных данных в сфере трудовых отношений;

• разграничены ситуации, когда обработка данных работников, соискателей и бывших работников осуществляется на основании законодательства без получения согласия, и случаи, когда получение свободного, однозначного и информированного согласия является обязательным;

• на основе Закона от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных» и официальных разъяснений уполномоченного органа проанализированы практические кейсы, включая обработку специальных данных, использование биометрии, видеонаблюдение и размещение информации о работниках в открытых источниках.

Вопрос-ответ:

В организации наниматель дал к трудовому отпуску один дополнительный день по контракту, по прошествии времени решил добавить еще один день - всего 2 дня к трудовому отпуску за контракт. Каковы действия кадровика? Нужно ли уведомлять об этом работника за месяц?

Форма документа:

Отзыв о работе студента во время прохождения практики

Секретарю

Пособие: Обращения граждан и юрлиц с 1 января 2026 года: что меняется в работе

С 1 января 2026 г. произошли изменения в одной из важных сфер работы организаций - работе с обращениями граждан и юридических лиц, книгой замечаний и предложений в связи с вступлением в силу постановления Совмина от 12.11.2025 № 635. Рассмотрели, что меняется в работе.

Алгоритм составления номенклатуры дел организации - 2026

Номенклатуру дел на 2026 год нужно составить и утвердить до конца 2025 года. Автор показал, как это сделать и на что обратить внимание при ее составлении.

Вопросы-ответы:

1. В ответе на обращение гражданина в государственное предприятие нужно ли указывать в конце данные исполнителя?

2. Необходимо ли прошивать книгу замечаний и предложений, журнал учета личного приема граждан, журнал регистрации письменных обращений граждан?

Специалисту по охране труда

Пособие: Руководство для специалиста по охране труда: с чего начать 2026 год

В связи с наступлением нового календарного года специалисту по охране труда необходимо выполнить ряд ключевых задач: сдать статотчетность, разработать годовой план мероприятий, проанализировать необходимость пересмотра документов по охране труда, спланировать обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда, обеспечение СИЗ, уточнить сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и др. Вы узнаете, как это сделать.

Пособие: Отчетность 2-условия труда (Минтруда и соцзащиты) «Отчет по условиям труда»: как заполнить

Автор разъяснил, кто и как должен подавать статотчетность по форме 2-условия труда (Минтруда и соцзащиты) «Отчет по условиям труда».

Вопрос-ответ:

Если работница в рабочее время подвернула ногу, будет ли это считаться производственной травмой?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. По состоянию на январь (март 2026 г.) при перечислении дохода артисту - гр. РФ, зарегистрированному в качестве ИП в РФ, за выступление в РБ от учреждения «Государственный дворец культуры профсоюзов» (не плательщика НДС) и при наличии справки о налоговом резидентстве, полученной ИП в РФ, нужно ли начислять на доход ИП НДС и удерживать подоходный налог в размере 13 %?

2. Протокол о присвоении категории инструктору (спорт) от 31.12.2025. С какого числа правильно присвоить категорию - с 31.12.2025 или можно с 01.01.2026?

3. Согласно Кодексу о культуре - Уваходныя бiлеты могуць быць вернуты па iнiцыятыве грамадзянiна, юрыдычнай асобы не пазней чым за адзiн каляндарны дзень да дня правядзення культурна-вiдовiшчнага мерапрыемства. Мероприятие 15 января в 19:00, последнее число, когда гражданин может вернуть билет, - 14 января вне зависимости от времени?

4. В ходе претензионной работы возник вопрос: может ли клиент вернуть по собственной инициативе билет на спортивное мероприятие без наличия чека? При себе была выписка с карт-счета, где была видна нужная транзакция. Билет приобретался через кассу клуба, однако билетным оператором выступал Тикетпро. В кассе без чека отказались возвращать, а билетный оператор принял к рассмотрению заявку, и клиент ждет одобрения. Если можно, ответ со ссылками на акты законодательства.

5. Может ли работать ведущий праздничных мероприятий как индивидуальный предприниматель ОКЭД 93290?

6. В организации имеется сектор по обеспечению деятельности учреждений социального обслуживания, районного архива, спорта и туризма. С 01.01.2026 сферу деятельности туризма решением РИК передали в отдел экономики РИК. Приказом нанимателя сектор переименован в «сектор по обеспечению деятельности учреждений социального обслуживания, районного архива, спорта». Нужно ли приказом перемещать работников в этот сектор? Их должности не меняются.

7. В организацию через систему учета и обработки обращений поступило обращение, в котором содержится ходатайство о материальной помощи для оплаты участия федерации спорта в международных соревнованиях. Возможно ли оставлять такие обращения без рассмотрения по существу?

8. К какому шифру ОС можно отнести воркаут-комплекс (турник, лавка-пресс, шведская стенка, брусья гимнастические)?

9. Какой шифр амортизации татами (напольные маты)?

10. В связи с утверждением постановления № 14 от 27.06.2025 «О судьях по спорту» изменился размер оплаты судейства в сторону резкого увеличения. Кроме того, размер оплаты судейства стал исчисляться только в днях. Имеет ли право тренер в свободное от основной работы время судить спортивное мероприятие в этот же день и получить еще зарплату (типа двойную)?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.