Культура и спорт: изменения законодательства с 15 по 31 августа

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Опубликован Указ о развитии агроэкотуризма

Документом утверждено Положение о порядке осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

В целях государственной поддержки данного направления Положением предусматривается продление льготного кредитования субъектов агроэкотуризма ОАО «Белагропромбанк» на неограниченный период действия.

Положение исключает лимиты кредитования субъектов агроэкотуризма и увеличивает срок заключения кредитных договоров: с 5 до 8 лет для сельскохозяйственных организаций и с 7 до 10 лет - для физических лиц.

Изменяются подходы к поддержке агроэкотуризма в регионах, находящихся вдали от больших населенных пунктов, путем предоставления возможности уплачивать специальный сбор (ставка с 1 января 2026 г. - 45 руб.) взамен налога.

Кроме того, изменяется совокупность условий осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в части увеличения количества жилых комнат в агроэкоусадьбах до 15 единиц, а также расширяется перечень оказываемых услуг.

Указ от 18.08.2026 № 275

Базовая ставка

С 1 сентября 2026 г. действуют изменения в постановление Совмина от 10.12.2025 № 718 «О размере базовой ставки». Размер базовой ставки для оплаты труда работников бюджетных и приравненных к ним организаций (за исключением госорганов) увеличен с 297 до 300 руб.

Постановление Совмина от 17.08.2026 № 418

Организация выезда несовершеннолетних граждан за пределы Республики Беларусь

С 22 сентября 2026 г. действует Положение о порядке организации выезда несовершеннолетних граждан за пределы Республики Беларусь.

Положение устанавливает разрешительный порядок организации выезда несовершеннолетних граждан за пределы Беларуси в составе организованных групп. В соответствии с документом согласование выезда осуществляется профильными министерствами (образования, культуры, спорта) или уполномоченными органами (Республиканский центр по оздоровлению, облисполкомы, Мингорисполком) в зависимости от цели поездки.

Действие Положения не распространяется на порядок выезда несовершеннолетних граждан за пределы Республики Беларусь, регулируемый:

• указами от 18.02.2004 № 98 «Об организации оздоровления детей за рубежом, осуществляемого на основе иностранной безвозмездной помощи» и от 09.12.2024 № 459 «О представлении Республики Беларусь на международных мероприятиях»;

• Законом от 11.11.2021 № 129-З «О туризме»;

• постановлениями Совмина от 15.01.2008 № 33 «О направлении несовершеннолетних на обучение и лечение за пределы Республики Беларусь» и от 06.08.2021 № 453 «О спортивных делегациях (спортивных делегациях Республики Беларусь), направляемых на международные спортивные мероприятия».

Постановление Совмина от 20.08.2026 № 423

Изменение законодательства в сфере спорта

С 22 августа 2026 г. действуют изменения в Указ от 26.09.2005 № 456 «Аб афiцыйных геральдычных сiмвалах», в том числе изложены в новой редакции:

• изображение геральдического знака - эмблемы Министерства спорта и туризма (цветная) и изображение флага Министерства спорта и туризма (цветная);

• изображение нагрудного знака отметки Министерства спорта и туризма «За развiццё фiзiчнай культуры i спорту ў Рэспублiцы Беларусь» (цветная).

Указ от 20.08.2026 № 279

С 29 августа 2026 г. действуют изменения в постановление Минспорта от 22.07.2013 № 19 «Об утверждении Положения о городском, районном физкультурно-оздоровительном, спортивном центре (комбинате, комплексе, центре физкультурно-оздоровительной работы), физкультурно-спортивном клубе».

Введена обязательная государственная аккредитация для указанных центров и клубов на право осуществления деятельности по развитию физической культуры (проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы).

Постановление Минспорта от 20.08.2026 № 40

С 26 августа 2026 г. действует Положение о республиканском конкурсе на лучшее учебное издание в сфере физической культуры и спорта, учредителем которого выступает Минспорта, а организатором - Белорусский государственный университет физической культуры.

Мероприятие направлено на повышение научной и публикационной активности, стимулирование творчества преподавателей, тренеров и ученых, а также на улучшение качества учебной литературы. К участию допускаются (в печатной или электронной форме) учебники, учебные, учебно-методические и учебные наглядные пособия, практикумы и рабочие тетради. На конкурс не принимаются издания с нарушением требований к сопроводительной документации или поданные позже установленного срока.

Признано утратившим силу постановление Минспорта от 02.06.2022 № 27 «О республиканском конкурсе на лучшее учебное издание в сфере физической культуры, спорта и туризма».

Постановление Минспорта от 07.08.2026 № 35

Изложена в новой редакции преамбула постановления Минспорта от 03.06.2020 № 20 «О нормативах численности инструкторов-методистов по физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работе организаций».

Постановление вступает в силу с 20 августа 2026 г.

Постановление Минспорта от 12.08.2026 № 36

С 19 августа 2026 г. действуют изменения в Инструкцию о порядке и формах организации научно-методического обеспечения спортивной подготовки, утв. постановлением Минспорта от 05.06.2018 № 38.

Уточнено определение термина «комплексная научная группа по виду (видам) спорта». Установлено, что расходы по научно-методическому обеспечению спортивной подготовки спортсменов национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта (национальных и сборных команд по техническим, авиационным, военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта) осуществляются в соответствии с законодательством за счет средств республиканского бюджета и (или) местных бюджетов, безвозмездной (спонсорской) помощи и иных источников, не запрещенных законодательством.

Постановление Минспорта от 04.08.2026 № 32

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Всё по одной теме: Форма ПУ-3

Подборка представляет собой перечень размещенных в «Бизнес-Инфо» аналитических материалов, разъяснений специалистов органов Минтруда и соцзащиты и мнений экспертов по теме.

Интервью по теме: Средний заработок и компенсация за трудовой отпуск: порядок расчета

На вопросы ответила Елена Ребо, эксперт по бухгалтерскому и налоговому учету.

Пособие: Выплаты молодым специалистам и подоходный налог: особенности 2026 года

На конкретных ситуациях с учетом особенностей 2026 года рассмотрели вопросы налогообложения подоходным налогом указанных выплат:

1) какие гарантии положены молодым специалистам;

2) какие молодые специалисты имеют право на гарантии.

Вопрос-ответ:

1. Включается ли месяц, где есть донорский день у работника, в расчет среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска?

Экономисту

Вопросы-ответы:

1. Организация по решению руководителя установила норму расхода топлива на автомобили, которых нет в постановлениях Минтранса. Но фактический расход в отдельных случаях превышает эту норму либо существенно ниже ее. Можно ли ее изменить? Возможно ли в дальнейшем откорректировать уже вновь установленную норму, если возникнет такая необходимость (в сторону повышения или понижения)?

2. Арендодатель сдает в аренду нежилые помещения (общая площадь здания - 301 кв. м, сдаваемая в аренду площадь - 289,86 кв. м, площадь МОП - 11,14 кв. м). Выполнен частичный ремонт кровли (отремонтированная площадь - 235 кв. м). Как рассчитать сумму расходов на текущий ремонт кровли, подлежащую возмещению арендаторами, если площадь отремонтированной кровли приходится на 183,6 кв. м арендуемых помещений?

Юристу

Всё по одной теме: Закупки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств

В подборке содержатся НПА, разъяснения, аналитические материалы, рекомендации, образцы документов по вопросам закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств с учетом изменения правового регулирования с 11 июля 2026 г.

Горячая тема: Претензионный порядок урегулирования споров с 1 января 2026 года

С 1 января 2026 г. в Беларуси изменились подходы к претензионному порядку урегулирования споров. В материале - ответы на 26 ключевых вопросов: что такое претензия, как ее составить, обязательно ли ее направлять, что будет за игнорирование и можно ли отказаться от этого этапа. Разобрали все нюансы, включая адресацию, сроки, электронные форматы и связь с банкротством.

Интервью по теме: Взыскание задолженности посредством совершения исполнительной надписи нотариуса

На вопросы ответила Виктория Третьяк, юрист.

Комментарий: Агроэкотуризм: изменения с 20 ноября 2026 года. Комментарий к Указу от 18.08.2026 № 275

Указ от 18.08.2026 № 275 «О развитии агроэкотуризма» устанавливает ряд новых правил в осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма и вступает в силу с 20 ноября 2026 г.

Рассмотрели, что нового планируется в осуществлении такой деятельности, а что остается без изменений.

Вопросы-ответы:

1. Необходимо ли проводить закупку из одного источника за счет собственных средств на электронной торговой площадке?

2. В организации заключены договоры на закупку за счет собственных средств без проведения процедур закупок (суммы до 1 000 БВ). Можно ли работать по таким договорам с 11.07.2026? Можно ли их пролонгировать на 2027 год, если суммы не выбраны (поставка товаров в пределах 1 000 БВ)?

3. Может ли быть подписано медиативное соглашение без привлечения медиатора?

4. Как восстановить исполнительную надпись, если она была утеряна при пересылке, исполнительное производство по ней было прекращено, а сейчас взыскателю стало известно о наличии у должника имущества, на которое можно обратить взыскание?

Кадровику

Интервью по теме: Молодые специалисты: прием, перевод, увольнение

На вопросы ответила Елена Гадлевская, юрист.

Пособие: Обзор нововведений в ЕКСД: лето-2026

Рассмотрели основные изменения в ЕКСД, внесенные тремя постановлениями Минтруда и соцзащиты.

Пособие: Отмена дисциплинарных взысканий: причина - ЛПА организации

Локальные правовые акты организации часто становятся причиной отмены дисциплинарных взысканий судами, если они содержат нормы, противоречащие трудовому законодательству, или не были доведены до сведения работников надлежащим образом. Автор проанализировал распространенные ошибки, когда ЛПА не доказывают вину работника, а становятся причиной отмены дисциплинарного взыскания.

Вопросы-ответы:

1. Может ли работник организации (не начальник) написать докладную записку на имя руководителя организации? Или нужно сначала начальнику отдела, а начальник отдела - руководителю организации?

2. Молодой специалист вместо срочной военной службы изъявил желание пройти службу в резерве. Что наниматель должен представить в военный комиссариат?

Форма документа:

Должностная инструкция методисту по физической культуре.

Секретарю

Пособие: Оформление таблиц в организационно-распорядительных документах

На примерах показали, как оформить таблицы в организационно-распорядительных документах.

Комментарий: Изменения в Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях с 2 августа 2026 года. Комментарий к постановлению Минюста от 24.07.2026 № 40

С 2 августа 2026 г. действуют изменения, внесенные комментируемым постановлением в Инструкцию № 65. Автор прокомментировал их.

Вопросы-ответы:

1. Может ли председатель профкома предприятия визировать приказы предприятия, которые подписывает директор?

2. Нужно ли акт приема-передачи дел при увольнении сотрудника оформить для передачи на 1-2 дня другому работнику организации (до приема соответствующего специалиста), или по умолчанию ответственность ложится на директора и можно обойтись без двойного оформления приема-передачи? Можно ли передать документы комиссии, созданной для приема-передачи дел, на время отсутствия нового работника (ответственного за архив), а комиссия передаст их уже новому работнику?

Специалисту по охране труда

Комментарий: Как с 1 января 2027 года изменены требования по обеспечению безопасной эвакуации при пожаре. Комментарий к главе 6 Общих требований, утв. Указом от 25.06.2026 № 212

С 1 января 2027 г. Указом № 212 вступают в силу новые общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам. Автор прокомментировал их.

Пособие-навигатор: Обязанности руководителей и ответственных лиц за пожарную безопасность с 1 января 2027 года

В навигаторе привели обязанности по пожарной безопасности руководителей организаций и лиц, ответственных за пожарную безопасность объектов, которые они должны выполнять с 1 января 2027 г.

Вопросы-ответы:

1. На основании какого документа и в какой комиссии должны проходить проверку знаний по охране труда заместители директора организации?

2. Всем ли юрлицам и ИП с 1 января 2027 г. нужно обеспечивать наличие стендов с информацией о пожарной безопасности?

3. При каких условиях допускается установка светильников общего освещения на высоте менее 2,5 м? Какие требования предъявляются к питанию и конструкции таких светильников?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. В бюджетной организации сферы культуры человек работает заведующим сельским домом культуры на 1,0 ставку, одновременно он же работает в том же доме культуры по совместительству на 0,25 ставки культорганизатором. Положена ли ему доплата как культорганизатору за сельскую местность по постановлению Минкультуры № 32?

2. На основе чего отдыхающие могут пользоваться спортивным инвентарем? В учреждении разрешено пользоваться бесплатно. Нужно ли вести какой-то журнал выдачи и закреплено ли это где-то?

3. На основании докладной записки о командировании транспортное предприятие по приказу с целью вовлечения работников в активные занятия физической культурой и спортом, по инициативе ППО - выплатить работникам командировочные?

4. Студия изобразительного искусства не осуществляет образовательную деятельность, а организовывает досуг и взрослых. Оформлено предпринимательство. Позвонили из отдела образования облисполкома и потребовали прекратить деятельность, угрожая проверками. Дама не представилась. Правомерно ли? Что делать?

5. ООО заключило договор в августе 2026 г. с хоккейным клубом «Динамо-Минск» на оказание рекламных услуг по размещению рекламы ООО на рекламном пространстве «ХК» и на бегущей строке. Нужно ли ООО платить сбор за размещение рекламы?

6. На основании утвержденного с 25.08.2026 выпуска 30 Единого квалификационного справочника должностей «Должности служащих, занятых в культуре», если в учреждении культуры есть филиал, а в филиале есть отделы, как будет правильно называться должность заведующего отделом?

7. Можно ли сегодня использовать БСО (входной билет), имеющийся в реестре бланков, приобретенный в 2017 году.

8. Общественное объединение ведет свою деятельность в сфере физической культуры и спорта, занимается продажей входных билетов. В штатном расписании должности кассира нет. Можем ли мы принимать при проведении мероприятий физическое лицо по договору подряда для выполнения работ кассира?

9. Нужно провести текущий ремонт памятника землякам-воинам. Может ли председатель райисполкома решением определить организацию, которая будет делать работы, и организацию-заказчика?

10. Организация организовала для сотрудников парусную регату, в акте написаны следующие виды оказанных услуг: участие 3 парусных яхт в регате 1 000 р.; судейство 200 р.; проведение брифинга 50 р.; церемония награждения 400 р.; организационный сбор 100 р. Награждали только медалями, никаких других призов не было, в договоре тоже нет ничего про призы. Подпадает ли это мероприятие под спортивное? Можно ли применить освобождение по подп.9.11 п.9 Перечня № 115 и по подоходному налогу?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.