Культура и спорт: изменения законодательства с 15 по 31 июля

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Перенос рабочего дня в 2026 году

В 2026 году рабочий день переносится с понедельника 20 апреля на субботу 25 апреля.

Организациям предоставлено право с учетом специфики производства (работы) осуществить перенос рабочего дня на иной выходной день, приходящийся на субботу.

Постановление Совмина от 22.07.2025 № 397

Бюджет прожиточного минимума

С 1 августа 2025 г. установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах июня 2025 г. в расчете на месяц на период с 1 августа по 31 октября 2025 г. в следующих размерах, в частности:

• в среднем на душу населения - 487 руб. 72 коп.;

• трудоспособное население - 523 руб. 92 коп.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 25.07.2025 № 68

Государственные закупки

С 1 августа 2025 г. установлен перечень организаций, осуществляющих государственные закупки белья постельного, и особенности закупок. В частности, установлено ограничение уровня рентабельности тканей и закупаемого белья в размере не более 10 %.

Действует по 31 июля 2027 г.

Постановление Совмина от 16.07.2025 № 385

Права детей

Внесены изменения в:

• Закон от 19.11.1993 № 2570-XII «О правах ребенка»;

• КоБС;

• Закон от 21.12.2005 № 73-З «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

• Закон от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»;

• Закон от 04.01.2014 № 125-З «О физической культуре и спорте».

Изменениями, в частности, предусмотрены:

1) обязанность родителей обеспечивать защиту детей от информации в интернете, которая причиняет вред их здоровью и развитию, а также обязанности госорганов, иных организаций оказывать информационно-консультативную помощь родителям (опекунам, попечителям) в реализации мер по защите детей от такой информации;

2) правовые гарантии обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лекарственными средствами и медицинскими изделиями, в том числе очками;

3) лишение права заниматься педагогической деятельностью с детьми лиц, совершивших преступления экстремистской направленности, преступления, связанные с незаконными действиями в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, а также запрещенных в спорте веществ и методов;

4) обязанность нанимателя до заключения трудового договора разъяснить лицам, претендующим на работу с детьми, нормы законодательства о правах ребенка;

5) право нанимателей проводить психологическое собеседование с гражданами, планирующими заниматься педагогической деятельностью, деятельностью, связанной с постоянной работой с детьми.

Закон вступает в силу по частям: с 17 июля 2025 г., через 6 месяцев после официального опубликования.

Закон от 12.07.2025 № 86-З

Изменение законодательства в сфере спорта

С 1 августа 2025 г. внесены изменения в Правила безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, утв. постановлением Минспорта от 31.08.2018 № 60, в том числе:

• установлено, что Правила регулируют вопросы, предусмотренные п.3 ст.5 Закона от 04.01.2014 № 125-З «О физической культуре и спорте»;

• уточнено определение термина «несчастный случай» - внезапное, непредвиденное событие, не являющееся несчастным случаем на производстве, произошедшее с физическим лицом, занимающимся физической культурой и спортом (за исключением спортсменов, занимающихся профессиональным спортом на основании срочных трудовых договоров), получившим спортивную травму, увечье или иное нарушение здоровья (тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током (молнией, излучением), телесные повреждения, нанесенные в результате контакта с животными, участвующими в физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятиях и иные события) во время спортивной подготовки или занятий физической культурой и спортом;

• определено, что расследованию в соответствии с данными Правилами подлежат несчастные случаи, произошедшие со спортсменами во время спортивной подготовки (за исключением спортсменов, занимающихся профессиональным спортом на основании срочных трудовых договоров), иными физическими лицами, занимающимися физической культурой и спортом, за исключением физических лиц, указанных в ч.2 п.12, во время таких занятий, повлекшие за собой временную (свыше 1 дня (ранее - свыше 3 дней)) нетрудоспособность, или стойкую утрату профессиональной трудоспособности, или степень утраты общей нетрудоспособности, или смерть.

Постановление Минспорта от 11.07.2025 № 18

С 1 января 2026 г. будут действовать:

• Положение о судьях по спорту;

• Инструкция о порядке и размерах оплаты судейства спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов.

Будут признаны утратившими силу постановления Минспорта от 17.07.2014 № 31 «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах оплаты судейства спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов», от 06.10.2014 № 62 «О судьях по спорту».

Постановление Минспорта от 27.06.2025 № 14

Подать заявку на конференцию по развитию туризма можно до 10 августа

В Беларуси до 10 августа продлен срок подачи заявок и статей на V Международную конференцию «Перспективы развития туризма в современных условиях: мировые тенденции и региональные контексты», приуроченную ко Всемирному дню туризма, сообщили БелТА в Национальном агентстве по туризму.

Конференция состоится 26 сентября. Ее цель - создание коммуникационной площадки, где эксперты могут обсудить актуальные вопросы в индустрии гостеприимства, обменяться лучшими практиками туристско-экскурсионной деятельности.

По материалам БелТА

Изменения законодательства в сфере культуры

Утверждено постановление Минкультуры от 16.07.2025 № 78 «Аб зацвярджэннi праекта зон аховы нерухомай матэрыяльнай гiсторыка-культурнай каштоўнасцi "Рэшткi былой сядзiбы: фрагменты парку, вадаём, каплiца (iнв. № 622/С-45919), гаспадарчая пабудова (iнв. № 622/С-11713), гаспадарчая пабудова (iнв. № 622/С-11719), афiцына (iнв. № 622/С-11727), лядоўня (лiцер А1/бут)" па вул. Цэнтральнай, 14 у в. Сула Стаўбцоўскага раёна Мiнскай вобласцi».

Заседание комиссии по противодействию коррупции Министерства культуры Республики Беларусь

8 августа 2025 г. в 11:00 состоится заседание комиссии по противодействию коррупции Министерства культуры, которое пройдет по адресу: г. Минск, пр-т Победителей, 11, каб. 610.

По материалам сайта Министерства культуры

Начат прием заявок на Национальную театральную премию

В 2025 году конкурс проводится в следующих секциях «Драматический театр», «Кукольный театр», «Музыкальный театр», «Спектакль для детей и юношества».

Для участия в конкурсе необходимо отправить материалы на электронный адрес Министерства культуры Республики Беларусь (ministerstvo@kultura.gov.by) по 18 августа 2025 года.

По материалам сайта Министерства культуры

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Молодые специалисты: как влияет на заработную плату служба в армии и отпуск по уходу за ребенком до 3 лет

Молодые специалисты часто после приема на работу уходят в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет либо призываются на срочную военную службу. Автор рассказал, какие выплаты и надбавки (основание, размер, НПА) положены молодому специалисту в случае выхода на работу после призыва и декретного отпуска.

Пособие: Налогообложение подоходным налогом социальных выплат профсоюзными организациями в 2025 году

Показали налогообложение подоходным налогом различных социальных выплат, выплачиваемых профсоюзными организациями штатным работникам, членам профсоюза и другим лицам.

Комментарий: Изменения в Перечне № 115 с 29 июня 2025 года. Комментарий к постановлению Совмина от 26.06.2025 № 359

Постановлением № 359 внесены корректировки в Перечень № 115. Внесенные изменения уточняют и расширяют установленный перечень выплат, освобождаемых от обязательных страховых взносов. Корректировки затронули суммы:

✓ возмещения командировочных расходов;

✓ затрат на обучение работников;

✓ выплат призерам и участникам различных соревнований, смотров и конкурсов районного, областного и республиканского уровней.

Пособие: Налогообложение сумм возмещения расходов учреждению культуры

Учреждение культуры освобождено от НДС. Кроме основной деятельности учреждение получает прочие доходы. В рамках фестиваля на территории Республики Беларусь показало спектакль в другом театре. По договору возмещены транспортные расходы и авторские отчисления. Будут ли суммы возмещения доходом и облагаться НДС? Как отразить их в налоговой декларации по НДС? Разбираемся в нюансах налогообложения.

Вопросы-ответы:

1. Есть ли в законодательстве определение понятия «неотложные нужды»? Что следует относить к платежам в счет неотложных нужд, упоминаемым в абз.4 подп.2.1 п.2 Положения о порядке осуществления безналичных расчетов со счетов (из электронных кошельков) на территории Республики Беларусь, утв. Указом от 02.12.2021 № 462?

2. Можно ли предоставить работнику имущественный налоговый вычет во время строительства квартиры в жилищно-строительном кооперативе?

3. В бухгалтерском учете по отдельным счетам бухгалтерского учета числятся суммы, которые при округлении по правилам математики либо при их «сворачивании» с последующим округлением для составления бухгалтерской отчетности составляют 0 тыс. руб. Вправе ли организация поставить 1 тыс. руб. в этих строках бухгалтерского баланса?

4. Сотрудник направлен в командировку с 25 по 27 июня 2025 г. Авансовый отчет представил 27 июня 2025 г. Можно ли принять отчет данным числом и провести в учете июнем?

5. Включаются ли в расчет среднего заработка для отпускных оплата по среднему заработку за время повышения квалификации, нахождения на медосмотре, отпускные прошлых месяцев?

Форма документа:

Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности первичной профсоюзной организации (пример).

Экономисту

Пособие: Особенности расчета площади МОП с учетом их использования разными арендаторами

Рассмотрена ситуация, когда госучреждение сдает в аренду помещения на первом, третьем и четвертом этажах. На первом этаже арендатору сдается помещение в вестибюле, в расчет площади мест общего пользования (МОП) берутся подвал, технический этаж, тамбур на входе, вестибюль, коридор и ближайший санузел. На этом этаже есть коридор в другое крыло, где также есть санузел.

Разъяснен порядок расчета площади МОП - она единая для всех арендаторов или это площадь, которой наряду с арендодателем пользуется каждый арендатор в отдельности (то есть для каждого арендатора площадь МОП рассчитывается индивидуально).

Вопрос-ответ:

Отпускная цена за упаковку сока яблочно-морковного с мякотью и сахаром, стерилизованного, емкостью 1,5 л, произведенного организацией из давальческого сырья по договору на переработку, - 3,33 руб. (без НДС). Требуется ли согласование такой отпускной цены, применяемой заказчиком (давальцем) в июне 2025 г., если аналогичный сок, произведенный организацией-переработчиком из собственного сырья, последняя продавала в июне 2025 г. по отпускной цене (на условиях франко-склад отправления) на уровне 3,35 руб. (без НДС)?

Юристу

Интервью по теме: Борьба с коррупцией в организации

На вопросы ответил Руслан Киеня, юрист.

Пособие: Получение медицинской помощи не по месту жительства (пребывания)

Вы узнаете, в каких случаях гражданин может получить медицинскую помощь вне места своего жительства (пребывания).

Комментарий: Изучение конъюнктуры рынка при проведении процедуры закупки из одного источника: изменения с 10 августа 2025 года. Комментарий к постановлению МАРТ от 17.06.2025 № 42

Постановлением № 42 скорректированы нормы постановления МАРТ от 12.04.2019 № 30 «О проведении процедуры закупки из одного источника». Изменения коснулись подходов к изучению конъюнктуры рынка при проведении процедуры закупки из одного источника. Вы узнаете, что изменится в порядке изучения конъюнктуры рынка с принятием постановления № 42.

Вопросы-ответы:

1. Является ли неверно определенный код товара причиной для отмены процедуры закупки (электронный аукцион, бюджетные средства)?

2. В типовых договорах об обучении сейчас нужно указывать идентификационный номер обучающегося (плательщика) и только при его отсутствии - данные документа, удостоверяющего личность. Бланки договоров, как правило, заполняют сами абитуриенты либо их родители. Если абитуриент или плательщик заполнит помимо идентификационного номера еще и свои паспортные данные, укажет номер телефона, будет ли это избыточной обработкой ПД? Нужно ли в этом случае переписывать договор?

3. Секретарь комиссии по госзакупкам ушел в отпуск. Кто может его заменить? На время отпуска возложили обязанности на специалиста по снабжению, однако он не проходил никакого обучения, связанного с закупками.

4. В организации должна быть одна комиссия по государственным закупкам (и на медицинские изделия, и на стройку) или должны быть разные комиссии?

Форма документа:

Договор аренды веб-сайта (с комментарием).

Кадровику

Интервью по теме: Коллективный договор

На вопросы ответила Виктория Королёва, юрист, специалист в области трудового права.

Комментарий: Переоформляем трудовые отношения с работниками, работающими с детьми. Комментарий к Закону от 12.07.2025 № 86-З «Об изменении законов по вопросам обеспечения прав детей»

Рассмотрели нововведения и новые кадровые действия при оформлении трудовых отношений с работниками, занятыми работой с детьми.

Пособие: Какие документы должен предъявить молодой специалист при приеме на работу: для впервые поступивших на работу

Чтобы вы ничего не упустили, мы собрали в один список, какие документы молодые специалисты должны предъявить нанимателю.

Пособие: Заявление об увольнении через систему обращения.бел

Работник заявил о желании расторгнуть трудовые отношения по соглашению сторон. Наниматель не согласился и отказал в увольнении до истечения срока контракта. Читайте, как должно быть рассмотрено обращение работника, направленное в государственную единую (интегрированную) республиканскую информационную систему учета и обработки обращений граждан и юридических лиц (https://обращения.бел).

Вопросы-ответы:

1. Как написать заявление при принятии на работу внешнего совместителя на 0,4 ставки? Нужно ли в контракте прописывать размер ставки, или достаточно прописать режим неполного рабочего времени?

2. У водителя за месяц вышла переработка часов. Как правильно ему оплатить классность?

3. В период служебной командировки возникает необходимость выполнять по месту постоянной работы определенные работы, возложенные на командированного работника согласно должностной инструкции (например, формировать и представлять оперативные данные, подписывать (визировать) документы и т. п.). Имеет ли право наниматель осуществить временный перевод для замещения временно отсутствующего работника или возложить дополнительную работу в виде исполнения его обязанностей с доплатой?

4. Как оформить выходной для диспансеризации?

5. Предусмотрена ли двухсторонняя печать при печатании должностной инструкции?

Формы документов:

1. Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности первичной профсоюзной организации (пример).

2. Журнал регистрации приказов по личному составу (срок хранения 3 года) (командирование работника) (пример).

Секретарю

Пособие: Характеристика работника в электронном виде: получение и хранение

В материале описан порядок приема и хранения характеристики работника в электронном виде.

Пособие: Приказы или распоряжения о командировании: разбираем ситуацию

В учреждении есть приказы нанимателя по основной деятельности, но есть потребность в командировании сотрудников. Автор разъяснил несколько моментов для этой ситуации:

1) можно ли их оформлять как распоряжения нанимателя о командировании сотрудников (чтобы множить приказы по основной деятельности) и завести отдельный журнал с распоряжениями или распоряжения могут давать только вышестоящие организации;

2) какой НПА это регулирует?

Вопросы-ответы:

1. Нужно ли вносить журнал регистрации должностных инструкций (рабочих) в номенклатуру дел? Если да, то какой срок хранения?

2. Как формируется дело по обращению граждан, если один и тот же заявитель написал его разным адресатам по одному и тому же вопросу (они зарегистрированы как одно основное и остальные повторные)? Можно ли в дело подкладывать один и тот же ответ как к основному обращению, так и к повторным?

3. Можно ли использовать факсимильную подпись при подписании кадровых документов?

4. Приказы руководителя, если имеют два листа, должны быть сшиты нитками или степлером?

5. Как исправить порядок ведения личных дел работников (заведены после 02.06.2024), если предыдущий специалист вел их по правилам, установленным до 02.06.2024? Правильно ли будет заполнить верные бланки (общие сведения и др.) и включить в личное дело в хронологическом порядке, то есть не в начале личного дела?

Специалисту по охране труда

Пособие: Что необходимо знать о плане эвакуации людей при пожаре: 6 вопросов по их разработке и размещению

Привели ответы на вопросы о разработке и размещении плана эвакуации людей при пожаре.

Пособие: Медосмотр офисных работников: необходим ли?

В организации большинство сотрудников - офисные работники (бухгалтер, юрисконсульт, программист и др.), чья деятельность связана с длительной работой за компьютером. Нужно ли им проходить предварительный и периодический медосмотры? Если да, то на какие пункты Инструкции от 29.07.2019 № 74 следует ориентироваться? Разбираемся в требованиях законодательства.

Вопрос-ответ:

Штора подъемно-опускного типа с электроприводом применяется на закрытых спортивных площадках (залах) для разделения площадки (зала) на отдельные, изолированные зоны спортивных соревнований. Относится ли штора к подъемникам? Какие требования к ее испытаниям?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. ООО на УСН оказывает услуги в сфере культуры нерезиденту (члену ЕАЭС) на территории РБ. Нужно ли исчислять НДС? Если нужно, то кому?

2. Государственное учреждение «Спортивный гандбольный клуб» просит у юрлица оказать ему спонсорскую помощь в соответствии с Указом 191 от 15 апреля 2013 г. Какой договор здесь нужен - о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи? Или есть какая-то иная форма договора? Можно ли вообще на основании Указа 191 указывать, или же это все-таки как по Указу 300 будет? Не могу разобраться, в чем разница.

3. Бюджетная организация разместила на здании информацию о себе на бегущую строку сроком на 1 месяц (август). Является ли это рекламой и если да, то в каком размере необходимо платить налог на рекламу за этот месяц? Платить по истечении месяца (в сентябре) или же за квартал (в октябре)?

4. 12 июля 2025 г. вступил в силу Закон «Об изменении законов по вопросам обеспечения прав детей». Там есть норма о том, что физические лица, планирующие осуществлять педагогическую деятельность, при заключении трудового или гражданско-правового договора подписывают обязательство о недопущении нарушения ими прав ребенка на неприкосновенность личности, защиту от эксплуатации, насилия, жестокого обращения и соблюдении ими ограничений на работу с детьми. Это обязательство должно существовать отдельно как документ? Или достаточно прописать это в самом контракте?

5. Является ли деятельность тренера-преподавателя СДЮШОР (спортивной детской юношеской школе олимпийского резерва) педагогической деятельностью?

6. Обязательно ли организатору массового мероприятия (концерт на открытой площадке, ориентировочное кол-во людей 400 чел., организатор мероприятия - государственное учреждение культуры) организовывать дежурство милиции в целях обеспечения общественного порядка?

7. Проводим в доме культуры мероприятие, приуроченное к профессиональному празднику, приглашаем артистов. В договоре на оказание услуг этим коллективом написано, что Заказчик (наша организация) должен получить удостоверение на проведение культурно-зрелищного мероприятия, а в случае если это не требуется, то уведомить компетентный орган. Поэтому у меня возник вопрос: должны ли мы уведомлять об этом мероприятии местный райисполком?

8. Молодому специалисту, получившему высшее образование, денежная помощь выплачивается от тарифного оклада или оклада?

9. Может ли УО сдать в аренду помещение спортзала физическому лицу?

10. На наше предприятие пришла претензия по поводу получения травмы ребенком из-за ненадлежащего технического состояния детской площадки. Ребенок поднимался по скалодрому по канату, канат отцепился и ребенок упал, в результате у него перелом. Нам о происшествии сообщили через 2 дня, комиссия вышла на место и не обнаружила канат на месте, его вообще там не было. Претензию прислали через три недели, видимо, родители собираются обращаться в суд. Дополнение, детская площадка была обследована весной в ходе весеннего осмотра, нарушений выявлено не было. Подскажите наши действия, может, кто сталкивался с таким происшествием?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.