Культура и спорт: изменения законодательства с 15 по 31 марта

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Доходы бюджетов

С 25 марта 2026 г. действует Инструкция о порядке зачисления, распределения и механизме возврата доходов республиканского и местных бюджетов, бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в 2026 году.

Постановление Минфина от 25.02.2026 № 11

С 1 апреля - новый размер базовой арендной величины

С учетом величины ИПЦ за 2025 год по отношению к 2024 году с 1 апреля 2026 г. базовая арендная величина установлена в размере 20,03 руб. (ранее было - 18,77 руб.).

Базовая арендная величина применяется в расчетах арендной платы при аренде недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 % акций (долей) находится в государственной собственности.

Постановление Совмина от 28.03.2026 № 142

Служебные командировки

С 4 апреля 2026 г. внесены изменения в постановление Совмина от 19.03.2019 № 176 «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках», в том числе:

1) уточнен порядок возмещения расходов на проезд для членов Совмина при заграничных командировках. В частности, ограничено использование бизнес-класса на авиарейсах короче 3 часов. Оплата таких билетов допускается лишь при отсутствии альтернативных тарифов на дату покупки или при длительной пересадке, если общее время ожидания и последующего перелета превышает 3 часа;

2) областным и Минскому городскому исполкомам поручено обеспечить возмещение расходов по проезду за границу своим председателям по тем же правилам бизнес-класса (с учетом ограничения в 3 часа), которые установлены для членов Совмина;

3) урегулирован порядок возмещения расходов на жилье, если наниматель в приказе закрепил место проживания работника в ином населенном пункте, чем место самой командировки;

4) размер возмещения суточных расходов при командировках в пределах Республики Беларусь (приложение 1) увеличен с 12,0 до 13,0 руб. в сутки.

Постановление вступило в силу с 4 апреля 2026 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие в служебных командировках с указанной даты.

Постановление Совмина от 23.03.2026 № 135

Государственные закупки

С 15 марта 2026 г. внесено изменение в Инструкцию о порядке формирования и ведения списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, утв. постановлением МАРТ от 29.12.2018 № 92.

Уточнено, что юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, досрочно исключаются из списка, если представят в МАРТ заявление и документы, подтверждающие статус единственного отечественного производителя конкретного товара, работы или услуги.

Ранее эта норма касалась исключительно производителей товаров.

Постановление МАРТ от 11.03.2026 № 20

Изменение законодательства в сфере культуры

С 27 марта 2026 г. утверждено Положение о порядке организации и проведения республиканского хореографического конкурса «Дэнс-конгресс».

Организаторы конкурса - Минкультуры, УО «Белорусский государственный университет культуры и искусств».

В конкурсе могут участвовать индивидуальные исполнители в возрасте от 10 лет до 21 года, профессиональные и непрофессиональные (любительские) коллективы художественного творчества Республики Беларусь, возраст представителей которых составляет от 9 до 31 года включительно по состоянию на день начала заключительного этапа конкурса.

Постановление Минкультуры от 20.03.2026 № 30

С 21 марта 2026 г. внесены изменения в:

• постановление Минкультуры от 26.01.2017 № 5 «Об определении некоторых форм документов на выполнение научно-исследовательских и проектных работ на материальных историко-культурных ценностях», в том числе в новой редакции изложена форма заявления на выполнение таких работ;

• преамбулу постановления Минкультуры от 07.03.2024 № 22 «Об определении перечня капитальных строений (зданий, сооружений), их частей».

Постановление Минкультуры от 05.03.2026 № 28

С 19 марта 2026 г. Минфину поручено увеличить в 2026 году расходы республиканского бюджета, предусмотренные Минкультуры на прочие вопросы в области культуры, на 3 862 054 руб. для закупки оборудования, мебели, инвентаря, не требующих монтажа, для объекта «Возведение Национального исторического музея Беларуси в районе ул. Орловской г. Минска».

Указанные расходы увеличить за счет соответствующего уменьшения расходов на культуру и искусство, предусмотренных Минкультуры.

Постановление Совмина от 17.03.2026 № 124

Могилев примет международный форум по традиционной культуре

С 13 по 16 апреля 2026 г. в Могилеве пройдет IX Международный форум «Традиционная культура как стратегический ресурс устойчивого развития общества». Организаторами выступили Министерство культуры Республики Беларусь, Могилевский облисполком и областной методический центр народного творчества. Участие примут представители Беларуси и зарубежных стран: ученые, специалисты сферы культуры, работники образования, мастера народных промыслов, фольклорные коллективы и СМИ. В рамках форума пройдет международная научно-практическая конференция «Роль народного художественного творчества в формировании культурного наследия и межкультурного диалога».

По материалам сайта Минкультуры

Изменение законодательства в сфере спорта

Минспорта скорректировало постановление от 13.11.2025 № 43. В частности, обновлена Инструкция о порядке согласования смет федераций и спортивных клубов.

В соответствии с п.4 Инструкции для получения поддержки на предстоящий календарный год федерации и спортивные клубы ежегодно до 10 апреля на очередной финансовый год направляют проект смет и документы, указанные в п.3 этой Инструкции, в Минспорта, облисполкомы, Минский горисполком соответственно.

Действует с 3 апреля 2026 г.

Постановление Минспорта от 17.03.2026 № 5

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Комментарий: Изменения при возмещении командировочных расходов с 4 апреля 2026 года. Комментарий к постановлению Совмина от 23.03.2026 № 135

Комментируемое постановление внесло изменения в постановление Совмина от 19.03.2019 № 176 и утвержденное им Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках. Новации вступают в силу с 4 апреля 2026 г.

Что именно поменялось, читайте в разделах:

1) новый размер суточных по Беларуси;

2) изменения в оплате проживания;

3) оплата проезда при командировке за границу госслужащих.

Корреспонденция счетов: Уплата авансового платежа транспортного налога: бухучет в бюджетной организации

В бюджетной организации (средняя школа) есть автомобиль. Вы узнаете, когда и как отразить в бухучете исчисленный и уплаченный авансовый платеж транспортного налога.

Пособие: Формы ПУ-1 и ПУ-2: что изменилось в 2026 году

Рассмотрели изменения, которые затронули даты и случаи представления в органы Фонда форм ПУ-1 и ПУ-2, и провели их сравнительный анализ в разделах:

1) изменения в Правилах индивидуального (персонифицированного) учета;

2) изменения в заполнении форм документов персонифицированного учета.

Пособие: Льготы по налогу на недвижимость и земельному налогу при оказании безвозмездной (спонсорской) помощи спортивным организациям

Юрлица и ИП вправе предоставлять безвозмездную (спонсорскую) помощь, а юрлица, ИП, граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства вправе ее получать и использовать. Рассмотрели, какие льготы положены за это.

Вопросы-ответы:

1. Начисляются ли страховые взносы в бюджет фонда и Белгосстрах на премию, выплаченную работникам к празднику 8 Марта?

2. Учитываются ли при расчете среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, суммы суточных и прочие возмещения при командировках?

3. В каких случаях реклама признается оказываемой в виде поддержки организациям физической культуры и спорта? (действовал до 31.12.2025)

4. В каких случаях с 01.01.2026 реклама признается оказываемой в виде поддержки организациям физической культуры и спорта?

Экономисту

Пособие: Формирование цен на горячие обеды, полученные от другой организации общепита

Рассмотрена ситуация, когда предприятие имеет на балансе буфет 3-й наценочной категории. Заключен договор на поставку горячих обедов от организации, имеющей на своем балансе столовую 3-й наценочной категории. Готовую продукцию собственного производства столовая отпускает по розничным ценам с наценкой 40 %. По условиям договора продукция поставляется со скидкой 10 % с целью последующей реализации в буфете по розничным ценам. Разобрались, вправе ли буфет применить наценку общепита к сформированным розничным ценам столовой.

Вопросы-ответы:

1. Нужно ли прописывать в положении по ценообразованию нормы о трансфертном ценообразовании?

2. Нужно ли утверждать в ЛПА учетные цены?

Юристу

Пособие: Антикоррупционная оговорка как способ реализации мер борьбы с коррупцией

Автор рассмотрел вопросы включения в гражданско-правовые договоры антикоррупционной оговорки как способа реализации мер борьбы с коррупцией.

Пособие: Переход организации на электронный документооборот

Рассмотрели особенности перехода организаций на ЭДО.

Пособие: Процессуальные сроки. Комментарий к гл.14 КГС

Ранее действовавшие ГПК и ХПК имели различные подходы к правилам исчисления процессуальных сроков. Обобщенно можно сформулировать следующие правила: для ГПК было характерно исчисление сроков по общему правилу в календарных днях, для ХПК - в рабочих днях. Формулируя положения гл.14 КГС, законодатель перенял подходы, заложенные в ХПК, с учетом некоторых исключений. Показали исчисление процессуальных сроков по правилам КГС на примерах.

Вопросы-ответы:

1. Можно ли получить постановление об отказе в совершении исполнительной надписи при подаче документов нотариусу удаленно? Придет такой отказ на бумаге или в электронной форме? Какие еще есть отличия от личной подачи документов нотариусу?

2. Нужно ли платить за составление постановления об отказе в совершении исполнительной надписи нотариальный тариф?

3. Какие меры по обеспечению исполнения исполнительного документа вправе применять суд, а какие - судебный исполнитель?

Кадровику

Интервью по теме: Материальная ответственность работников

На вопросы ответила Елена Гадлевская, юрист.

Пособие: Отличие аттестации на присвоение квалификационной категории от аттестации служащих

На практике нередки заблуждения в части присвоения квалификационных категорий. В частности, две аттестации, точнее их положения, путают либо применяют совместно. Для того, чтобы показать, что эти два вида аттестации совершенно разные (по целям, порядку проведения, значению и т. п.), автор привел их сравнение.

Пособие: Работник в алкогольном опьянении в служебной командировке: формы документов

Ознакомьтесь, какие документы оформить, если работник прибыл в командировку в состоянии алкогольного опьянения, и посмотрите их примеры.

Пособие: Обязательство физического лица, планирующего осуществлять педагогическую деятельность при заключении трудового или гражданско-правового договора: как заполнить

С 17.01.2026 вступили в силу отдельные положения Закона от 12.07.2025 № 86-З «Об изменении законов по вопросам обеспечения прав детей»: при трудоустройстве в учреждение образования необходимо подписать обязательство о недопущении нарушения прав ребенка на неприкосновенность личности, защиту от эксплуатации, насилия, жестокого обращения. Вы узнаете, как его оформить.

Вопросы-ответы:

1. Какие требования предъявляются к персоналу по уборке и содержанию офисных и технических помещений? Какими НПА это регламентировано?

2. Можно ли удерживать стоимость выданной работнику трудовой книжки из его заработной платы?

3. Как работника, которому установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, временно перевести на работу по графику сменности?

Секретарю

Пособие: Акт приема-передачи документов и дел при смене руководителя организации, переводе, перемещении или увольнении (освобождении от занимаемой должности служащего) работника: утрата, ответственность

При оформлении дела для передачи в архив обнаружили, что отсутствует акт приема-передачи документов и дел при увольнении руководителя. Срок хранения этого акта - 55 лет (п.41 Перечня № 140). Что делать? В каких документах это указать? Предусмотрена ли ответственность (чья) за утерю этого акта? Подробные ответы есть в материале.

Пособие: Заверение копий документов

В зависимости от видов документов, с которых делается копия, установлены различные требования к их заверению. Рассмотрели эти требования.

Вопросы-ответы:

1. В ведомственной инструкции организации установлено, что при незначительном объеме документов с грифом ДСП их допускается хранить вместе с остальными делами. Есть ли законодательный документ, подтверждающий то, что госархив не принимает на хранение от организации документы с грифом ДСП? Как быть в таком случае, например, с приказами по основной деятельности (из 400 приказов за год было всего 3 приказа с грифом ДСП)? Как их передать на постоянное хранение в госархив, если нумерация приказов велась валовая?

2. Обязательно ли в государственном учреждении подключение к АИС «Ведомственный архив»? Если да, то какими нормативными документами это регламентировано? Зависит ли подключение к АИС от объема документооборота организации и от наличия документов в организации, подлежащих к сдаче в государственные архивы?

3. У организации (является источником комплектования госархива) имеются территориально удаленные структурные подразделения (районные отделы) без права юрлица и не являющиеся источниками комплектования госархивов. Нужно ли этой организации забирать себе на хранение личные дела уволенных сотрудников, приказы по личному составу районных отделов и согласовывать эти дела со своим госархивом?

Специалисту по охране труда

Вопросы-ответы:

1. В организацию приходят три студента-практиканта на оплачиваемую практику по заключенным договорам с учреждением образования. Должны ли они проходить медицинскую комиссию? Кто должен давать направление?

2. Обязательно ли после 26 апреля 2026 г. проводить испытание лестниц?

3. Каким образом может быть представлена документация на государственную экологическую экспертизу?

4. Кто несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Центр физической культуры и спорта райисполкома приказом сформировал (любительскую) футбольную команду для участия в соревнованиях. Можно ли заключить договор подряда с игроками команды с выплатой материального вознаграждения из внебюджетных средств (спонсорская помощь) по итогам проведенных матчей?

2. Мы учреждение культуры, в прошлом году состояли в реестре организаторов культурно-зрелищных мероприятий, в 2026 году уже не состоим в этом реестре, несколько раз отказывали во включении в данный реестр. Ежегодно мы проводили мероприятие «Ночь в музее», где выступали и артисты, и музыканты. Как нам провести в этом году данное мероприятие с учетом того, что мы не состоим в реестре? Возможно ли заключить договор о совместной деятельности с юрлицом, которое включено в реестр, об организации и проведении мероприятия «Ночь в музее»?

3. По какому пункту основания выбора процедуры закупки из одного источника провести государственную закупку на разработку эскизного проекта и создание мурала для управления культуры на сумму 14 000,00? Можно ли отнести к пункту 18 основания?

4. Студент поехал на стажировку (неоплачиваемую), получил травму - повреждение капсульно-связочного аппарата правого коленного сустава. Какие дальнейшие действия УВО? Организация ссылается на п.3 Правил расследования учета несчастных случаев?

5. Может ли юридическое лицо выплатить денежные средства (призовые за участие в спортивном мероприятии) отцу несовершеннолетнего ребенка? На основании каких документов это делается?

6. В раздевалках во время хоккейного матча у детей (спортсменов) какие должны присутствовать средства гигиены: бумага, вода?

7. Можно ли принять на работу в сельский Дом культуры культорганизатором гражданина, не имеющего образования, только среднее (школа) по законодательству РБ? Гражданин и его семья находятся в соцопасном положении. 5 лет назад лишалась родительских прав, не имеющего опыта работы, то есть с улицы?

8. Если государственное учреждение детско-юношеская спортивная школа на безвозмездной основе арендует спортивный зал, обязаны ли они возмещать как минимум коммунальные расходы и какими нормативными документами это регулируется?

9. Тренер-преподаватель по спорту уходит в отпуск по беременности и родам. Как распределить его учебную нагрузку между другими тренерами-преподавателями по спорту? Нужно оформлять по контракту или трудовому договору?

10. Хотим ввести кладовщика 0,5 ставки (бюджет, спорт), в новых типовых штатах прописано, что ставка вводится из расчета на 8 000 выдач (приемов) со склада за год, но не менее 0,5 штатной единицы. Как понять «но не менее 0,5 штатной единицы»? Можно вводить 0,5 без расчета выдач (приемов), или если при расчете выходит менее 0,5 ставки, единица не вводится? Может, кто обращался за разъяснением?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.